美國白宮周一宣布，美國和新加坡宣布了三項(xiàng)協(xié)議，以擴(kuò)大合作范圍，包括加強(qiáng)信息共享、研究和培訓(xùn)，以解決全球網(wǎng)絡(luò)安全問題，加強(qiáng)美新戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

　　這一消息是在美國副總統(tǒng)卡馬拉哈里斯本周對亞洲進(jìn)行外交訪問的第一站期間發(fā)布的。哈里斯和新加坡總理李顯龍周一證實(shí)，美國和新加坡之間已經(jīng)簽署了三份“諒解備忘錄”。

　　金融系統(tǒng)

　　美國財政部和新加坡金融管理局之間的協(xié)議“認(rèn)識深化在新領(lǐng)域的合作，以應(yīng)對21世紀(jì)的挑戰(zhàn)的重要性，”在財政部說，在一份聲明。

　　該協(xié)議旨在通過改進(jìn)或增加以下內(nèi)容來加強(qiáng)雙邊合作：

　　圍繞法規(guī)和指南以及網(wǎng)絡(luò)安全事件和威脅情報共享與金融部門相關(guān)的信息；

　　員工培訓(xùn)和考察，促進(jìn)合作；

　　能力建設(shè)活動——例如跨境網(wǎng)絡(luò)演習(xí)。

　　美國財政部官員稱，自2018年以來，與新加坡同行“不斷交換網(wǎng)絡(luò)威脅信息”?！懊绹托录悠掠兄L期的雙邊伙伴關(guān)系，”美國財政部長珍妮特耶倫說。“在我們這個相互聯(lián)系的世界中，財政部和MAS有著共同的目標(biāo)，即在每個國家的經(jīng)濟(jì)和金融體系中保持實(shí)力和穩(wěn)定，以及運(yùn)營和網(wǎng)絡(luò)彈性。網(wǎng)絡(luò)安全合作協(xié)議將有助于提高兩國金融系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)彈性?！?/p>

　　新加坡金融管理局局長Ravi Menon補(bǔ)充說：“密切合作對于確保我們金融系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)彈性至關(guān)重要。財政部和 MAS 之間的這項(xiàng)[協(xié)議]在網(wǎng)絡(luò)威脅信息共享和跨境領(lǐng)域?qū)⑻貏e有用。網(wǎng)絡(luò)安全演習(xí)?！?/p>

　　CISA和CSA

　　白宮周一表示，美國網(wǎng)絡(luò)安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全局與新加坡網(wǎng)絡(luò)安全局之間的另一項(xiàng)協(xié)議“將加強(qiáng)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)威脅和防御措施的信息交流，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)事件響應(yīng)的協(xié)調(diào)，并促進(jìn)整個東南亞的網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)” 。

　　CISA指出，該協(xié)議將“擴(kuò)展到新的合作領(lǐng)域，例如關(guān)鍵技術(shù)和研發(fā)”。CISA新任主任Jen Easterly指出：“網(wǎng)絡(luò)威脅不分國界，這就是為什么國際合作是……政府網(wǎng)絡(luò)安全方法的關(guān)鍵部分。[協(xié)議]使我們能夠加強(qiáng)與新加坡的現(xiàn)有伙伴關(guān)系，以便我們能夠更有效地合作，共同抵御今天的威脅并抵御明天的風(fēng)險?！?/p>

　　新加坡網(wǎng)絡(luò)安全局首席執(zhí)行官David Koh表示，該協(xié)議“證明了我們共同努力建立一個穩(wěn)定、安全、有彈性和可互操作的網(wǎng)絡(luò)空間的共同愿景?！覀兤诖^續(xù)與美國合作”

　　國防協(xié)議

　　第三項(xiàng)協(xié)議涉及美國國防部和新加坡國防部，以及新加坡武裝部隊(duì)。包括通過輪換部署美國P-8飛機(jī)和瀕海戰(zhàn)斗艦前往新加坡。該協(xié)議將各國國防機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)之間的網(wǎng)絡(luò)安全合作“制度化”。

　　白宮周一表示，備忘錄將“支持廣泛的國防合作”，包括交換威脅指標(biāo)、聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和“其他形式的軍事合作”。

　　安全專家權(quán)衡

　　前司法部出庭律師、現(xiàn)為私人執(zhí)業(yè)律師的馬克·拉施 （Mark Rasch） 表示，這三項(xiàng)協(xié)議是有助于消除障礙的良好步驟。

　　拉施警告說，任何國際合作——包括從互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商那里收集數(shù)據(jù)和向各自政府提供數(shù)據(jù)——都必須“以尊重兩國法律制度的方式進(jìn)行”。拉施繼續(xù)說，美國與新加坡的協(xié)議明確表明“網(wǎng)絡(luò)安全是一個全球性問題”。

　　印第安納大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全和互聯(lián)網(wǎng)治理項(xiàng)目執(zhí)行主任斯科特·沙克爾福德指出，這些協(xié)議為深化美國與亞洲盟友的接觸奠定了寶貴的基礎(chǔ)。他說，他們來的時候“美國的安全承諾需要得到加強(qiáng)——鑒于阿富汗仍在發(fā)生混亂”。

　　同樣，網(wǎng)絡(luò)防御中心執(zhí)行主任兼美國公立大學(xué)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全項(xiàng)目主任肯尼思·威廉姆斯博士說：“我們需要從世界各地的盟友那里獲得盡可能多的幫助，尤其是像新加坡這樣的盟友”。

　　新加坡在中美間尋求中立

　　哈里斯副總統(tǒng)出訪東南亞之際，近幾個月來美國與中國的關(guān)系因國家的網(wǎng)絡(luò)攻勢而持續(xù)微妙。

　　負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)和新興技術(shù)的副國家安全顧問安妮·紐伯格最近證實(shí)，拜登政府正在就針對所謂中國網(wǎng)絡(luò)行動的措施拉幫結(jié)派建立國際共識。其中包括今年早些時候針對易受攻擊的Microsoft Exchange服務(wù)器的一系列攻擊，美國在7月份將這些攻擊歸咎于咱（美國及其盟國正式指認(rèn)中國對微軟Exchange服務(wù)器進(jìn)行攻擊，中方密集反擊！），現(xiàn)在我們知道老拜的陰謀：美安全官表露拜正在拉幫結(jié)派欲聯(lián)合制裁中國。

　　據(jù)美聯(lián)社報道，接下來，哈里斯將于周二發(fā)表演講，概述拜登政府對該地區(qū)的愿景，并會晤商界領(lǐng)袖，討論全球供應(yīng)鏈等問題。

　　結(jié)束新加坡訪問后，哈里斯將訪問越南。此次東南亞之行是哈里斯上任以來第二次出訪，也是自美國越南戰(zhàn)爭結(jié)束以來，首次有美國副總統(tǒng)將到訪越南。

　　值得注意的是，自拜登政府上臺以來，美國高官密集出訪亞洲。美國國務(wù)卿安東尼·布林肯和美國國防部長勞埃德·奧斯汀的第一次出訪均選擇了亞洲。上個月，奧斯汀訪問了新加坡、越南和菲律賓。8月初，布林肯又出席了東盟部長級系列會議。

　　美聯(lián)社稱，哈里斯此次出訪的目的是與新加坡和越南加強(qiáng)合作。預(yù)計(jì)她將提出經(jīng)濟(jì)、安全、疫情等相關(guān)議題。美國從阿富汗撤軍的混亂局面，預(yù)計(jì)使得哈里斯的出訪任務(wù)復(fù)雜化?？Σ紶柕幕靵y讓人聯(lián)想到越南戰(zhàn)爭結(jié)束時美軍撤離西貢的場面。

　　美聯(lián)社稱，盡管哈里斯的助手一直謹(jǐn)慎地表示，她的東南亞之行早就已經(jīng)計(jì)劃好，與阿富汗的事態(tài)發(fā)展無關(guān)。仍有分析認(rèn)為，哈里斯面臨一項(xiàng)重要任務(wù)，即在動蕩不安的阿富汗撤軍之后，讓美國的亞洲“伙伴”對美國關(guān)于確保地區(qū)局勢安全穩(wěn)定的承諾放心。

　　在哈里斯到訪新加坡之前，新加坡已經(jīng)在多個不同場合表達(dá)在中美之間尋求中立的立場。日前，新加坡外長維文在接受新加坡亞洲新聞臺（CNA）專訪時表示，在中美兩國的關(guān)系中，新加坡“是有用的，但我們不會被利用”。

　　新加坡總理李顯龍今年8月3日在阿斯彭安全論壇上，警告美國不要咄咄逼人地挑戰(zhàn)中國，稱華盛頓日益強(qiáng)硬的對華路線可能“非常危險”。新加坡不是美國的正式盟友，路透社稱，新加坡試圖以不偏袒任何一方的態(tài)度來平衡與中美之間的關(guān)系。

　　新華社援引分析人士的話指出，拜登政府高官近期接連訪問東南亞，試圖拉攏這些國家形成遏華包圍圈，共同對抗中國。但東南亞國家不愿在中美之間選邊站隊(duì)，美國的“如意算盤”將落空。

　　新華社報道稱，包括哈里斯此訪在內(nèi)，美國近期拉攏東南亞國家是基于過時的冷戰(zhàn)思維，意在挑撥這些國家與中國的關(guān)系，制造分裂和對抗。東南亞國家對自身的利益、美國的目的以及中美兩國的作為都看得很清楚，它們的對華政策不會輕易被美國拉攏所左右。此外，拜登政府為從戰(zhàn)爭泥潭脫身而拋棄阿富汗政府的做法，也讓美國對地區(qū)國家的拉攏變得蒼白無力。