芯東西6月4日消息,據(jù)美國白宮公告得知,美國總統(tǒng)拜登周四簽署了一項(xiàng)行政命令,禁止美國實(shí)體投資數(shù)十家所謂涉及軍事或監(jiān)控的中國公司。
新的行政命令將于8月2日生效,此舉擴(kuò)大了前總統(tǒng)唐納德·特朗普在2020年11月發(fā)布的禁令范圍,由此前的31家企業(yè)增加到59家。
除了此前已在名單中的華為、海康威視、浪潮、中國移動(dòng)、中國電信、熊貓電子等公司外,中芯國際等28家公司也被列入這一投資限制實(shí)體名單。
新命令將禁止投資名單中企業(yè)的股票或債券,并將擴(kuò)大到投資這些公司的基金。在面臨處罰之前,這些基金將有一年的時(shí)間來收回投資。
自8月2日或未來上市之日起,美國投資者仍有365天的時(shí)間進(jìn)行以剝離為目的的交易,在上市后365天之后未經(jīng)授權(quán)的剝離將被禁止。
據(jù)稱,禁令中的公司名單將滾動(dòng)更新。一位美國高級(jí)官員說,在未來幾個(gè)月里,禁令針對(duì)的中國公司數(shù)量可能會(huì)增加。
前美國國土安全部官員斯圖爾特貝克表示,財(cái)政部是比國防部更好執(zhí)行禁令的部門。他說:“特朗普原則上是對(duì)的,執(zhí)行上是錯(cuò)誤的,現(xiàn)在我們會(huì)解決這個(gè)問題?!卑讓m認(rèn)為當(dāng)時(shí)該命令是草擬的,使其容易受到法庭挑戰(zhàn)。
拜登一直在審查美國對(duì)華政策的多個(gè)方面,其政府在制定新政策框架時(shí),延長了前總統(tǒng)唐納德特朗普的命令規(guī)定的執(zhí)行期限。
路透社報(bào)道稱,此舉是拜登為對(duì)抗中國而采取廣泛措施的一部分。拜登是要在世界兩大經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系日益惡化的情況下,加強(qiáng)美國聯(lián)盟和尋求大量國內(nèi)投資以增強(qiáng)美國的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力。
美國白宮政府完整命令編譯如下:
簡介:行政命令,處理為中國某些公司提供資金的證券投資的威脅
今天,拜登總統(tǒng)簽署了一項(xiàng)行政命令,以進(jìn)一步解決2020年11月12日第13959號(hào)行政命令中宣布的關(guān)于中國軍工聯(lián)合體構(gòu)成的威脅的國家緊急狀態(tài)。拜登總統(tǒng)還擴(kuò)大了這一國家緊急狀態(tài)的范圍。這個(gè)行政命令允許美國有針對(duì)性地、有范圍地禁止美國對(duì)中國公司的投資,這些投資破壞了美國及其盟國的安全或民主價(jià)值觀。
具體來說,總統(tǒng)今天簽署的行政命令將:
鞏固和加強(qiáng)先前的禁止美國投資中國軍工聯(lián)合體的行政命令:該行政命令將修訂行政命令13959,為禁止投資中國國防和監(jiān)視技術(shù)公司創(chuàng)建一個(gè)可持續(xù)的和加強(qiáng)的框架。行政命令禁止美國人購買或出售行政命令附件中所列或財(cái)政部長與國務(wù)卿協(xié)商確定的任何人的任何公開交易證券,在財(cái)政部長認(rèn)為合適的情況下,國防部長注意這些實(shí)體:
1、經(jīng)營或曾經(jīng)營中國國防及相關(guān)物資部門、監(jiān)視技術(shù)部門;
2、擁有或控制,或直接或間接擁有或控制在上述任何部門經(jīng)營或曾經(jīng)經(jīng)營的人,或本行政命令附件所列的人,或以其他方式被確定受本行政命令禁令約束的人。
確保美國的投資不會(huì)支持損害美國及其盟國安全或價(jià)值觀的中國公司:這一行政命令阻止美國投資支持中國國防部門,同時(shí)也擴(kuò)大了美國政府應(yīng)對(duì)中國監(jiān)視技術(shù)公司威脅的能力。它表明,美國政府將毫不猶豫地阻止美國資本流入中國的國防和相關(guān)物資部門,包括支持中國軍事、情報(bào)和其他安全研發(fā)項(xiàng)目的公司。正面應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)符合拜登政府保護(hù)美國核心國家安全利益和民主價(jià)值觀的承諾,政府將繼續(xù)酌情更新中國實(shí)體名單。同時(shí),歐盟的禁令是有意針對(duì)性和范圍。
總統(tǒng)將下列59個(gè)實(shí)體列為受歐盟禁止的實(shí)體。對(duì)本行政命令附件所列實(shí)體的禁令將于8月2日東部夏令時(shí)上午12:01開始生效,2021年,美國財(cái)政部外國資產(chǎn)控制辦公室(OFAC)也將把這59家實(shí)體列入其新的非SDN中國軍工聯(lián)合企業(yè)名單(NS-CMIC名單)。