《電子技術(shù)應(yīng)用》
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理論 | 以自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的科學(xué)指南

2021-06-02
來源: 中國信息安全

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展,準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢,站在歷史和全局的高度,圍繞網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)域重大問題,周密部署、科學(xué)決策,提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新,堅(jiān)定不移地走出一條中國特色治網(wǎng)之道,形成了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想?!读?xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國論述摘編》一書收錄了習(xí)近平總書記關(guān)于自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的重要論述,系統(tǒng)深入地闡釋了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想的豐富內(nèi)涵,科學(xué)地回答了為什么建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、建設(shè)什么樣的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、怎樣建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的時(shí)代課題,為新時(shí)代把握信息革命重大歷史機(jī)遇、做大做強(qiáng)網(wǎng)信事業(yè)、加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提供了根本遵循和科學(xué)指南,是指導(dǎo)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

  搶抓發(fā)展機(jī)遇,走出一條中國特色治網(wǎng)之道

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇?!比祟惿鐣群蠼?jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命,當(dāng)前,正在經(jīng)歷由信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)為代表的信息革命?;ヂ?lián)網(wǎng)是信息革命的產(chǎn)物,是深刻影響當(dāng)今世界的顛覆性力量,也是最大變量,信息化越來越成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要動力,面對風(fēng)云詭譎的國際競爭,誰能在信息革命中搶抓先機(jī),誰就能牢牢掌握時(shí)代的主動權(quán),贏得全方位綜合國力的競爭。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。信息化浪潮帶來的新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和信息革命,正值中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,中華民族前所未有地走向世界舞臺的中心,前所未有地接近民族復(fù)興的偉大目標(biāo),前所未有地?fù)碛袑?shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的信心、決心和能力,同時(shí),與中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的時(shí)機(jī)相契合,為我們自主創(chuàng)新謀發(fā)展、牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、拓展中國特色社會主義道路提供了難得的重大機(jī)遇。必須搶先一步,緊緊抓住并用好這一千載難逢的機(jī)遇,自主創(chuàng)新走中國特色治網(wǎng)之道。

  習(xí)近平總書記明確提出:“要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與,經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局?!逼渲校岸嘀黧w參與”與“多種手段相結(jié)合”之“兩多”,處處體現(xiàn)中國特色,實(shí)為中國特色治網(wǎng)之道。網(wǎng)絡(luò)空間雖是虛擬的,但經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)空間、在網(wǎng)絡(luò)空間活動的各主體卻是現(xiàn)實(shí)、多元的,用網(wǎng)管網(wǎng)治網(wǎng)也需要技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段保駕護(hù)航,營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化雙輪驅(qū)動,是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。首先,要推動網(wǎng)絡(luò)治理的全方位聯(lián)動。加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確黨政的管理責(zé)任,各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制,做到人人有責(zé)、人人盡責(zé),切實(shí)增強(qiáng)治網(wǎng)管網(wǎng)的責(zé)任心和使命感;壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律,把好網(wǎng)絡(luò)信息安全關(guān)口,決不能讓有害信息在網(wǎng)絡(luò)空間泛濫,決不能姑息別有用心之人利用網(wǎng)絡(luò)平臺造謠生事;動員廣大網(wǎng)民厚植家國情懷,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德自覺,主動參與、積極配合網(wǎng)絡(luò)治理。其次,要加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳。積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的輿論引導(dǎo)功能,在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段上下功夫,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體深度融合,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下同頻共振,以大眾喜聞樂見的方式講好中國故事,在潤物無聲中讓習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和十九大精神入腦入心,讓共產(chǎn)主義崇高理想和堅(jiān)持中國特色社會主義的強(qiáng)大信念成為社會共識,讓核心價(jià)值觀成為人民價(jià)值取向的最大公約數(shù),最大程度鞏固全黨全人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。最后,要維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)安全。樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀,充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)安全之于國家安全的重要位置,充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)安全動態(tài)、開放、相對的發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全知識技能宣傳普及,提高廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)安全自覺和自我防護(hù)技能,引導(dǎo)各方力量共筑網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)網(wǎng);積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)體系,落實(shí)行業(yè)、企業(yè)的主體防護(hù)責(zé)任和主管部門的監(jiān)管責(zé)任,建立統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全分析、研判、預(yù)警機(jī)制和重大事件協(xié)調(diào)、處理機(jī)制,提升網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)踐應(yīng)急指揮能力,做到關(guān)口前移、防患未然;依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為,維護(hù)民眾合法權(quán)益,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御威懾力。

  踐行新發(fā)展理念,釋放網(wǎng)信事業(yè)巨大潛能

  當(dāng)今世界,信息技術(shù)革命大潮風(fēng)起云涌,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)需要新動力,網(wǎng)信事業(yè)大發(fā)展成為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新契機(jī)。習(xí)近平總書記作出明確要求:“網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向,應(yīng)該在踐行新發(fā)展理念上先行一步,圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,加快信息化發(fā)展,整體帶動和提升新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?!?/p>

  自主創(chuàng)新是推動發(fā)展的動力源泉。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“核心技術(shù)是國之重器”,互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”,“命門”掌握在別人手里是最大的隱患,而打開“命門”的“鑰匙”就是自主創(chuàng)新,下定決心、保持恒心、找準(zhǔn)重心,加快信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,先后周密部署創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、信息化發(fā)展戰(zhàn)略、國家“大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面取得了舉世矚目的成就。在實(shí)現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)的緊要關(guān)頭,更要堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,進(jìn)一步釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,不斷催生數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,加快各行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化進(jìn)程,加速中國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)步伐。協(xié)調(diào)是健康、有序、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。要著力解決網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展中的不協(xié)調(diào)、不平衡問題,加強(qiáng)農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)縮小城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異;努力消除數(shù)字鴻溝,擴(kuò)大公共基礎(chǔ)服務(wù)的覆蓋面,優(yōu)化服務(wù)流程。此外,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,堅(jiān)持自身發(fā)展和自覺履責(zé)并重,把好網(wǎng)絡(luò)信息安全關(guān)口,發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)引導(dǎo)輿論、服務(wù)民眾的效能。綠色是人民追求美好生活的重要指針,也是永續(xù)發(fā)展的前提。網(wǎng)絡(luò)信息化產(chǎn)業(yè)本身自帶低碳、環(huán)保的綠色屬性,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化以全方位、全角度、全鏈條地推動著工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、公共服務(wù)等各領(lǐng)域的改造和升級,加快促進(jìn)綠色生產(chǎn)方式和生活方式的形成和發(fā)展。同時(shí),網(wǎng)信事業(yè)自身也要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,旗幟鮮明地堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間,維護(hù)好億萬民眾共同的精神家園。開放是發(fā)展的必經(jīng)之路。網(wǎng)絡(luò)空間是無國界的,網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展與治理理應(yīng)由世界各國人民共同掌握,要以開放的姿態(tài)迎接世界信息技術(shù)革命的洗禮,積極參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理與合作,助力構(gòu)建和平、民主、透明、合作、安全的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。共享是發(fā)展的最終旨?xì)w。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、發(fā)展信息化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是增進(jìn)人民福祉,要時(shí)刻以人民為中心,發(fā)展為了人民、依靠人民,成果由人民共享,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快全民普及互聯(lián)網(wǎng)步伐,提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)大眾水平,引導(dǎo)民眾知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)、護(hù)網(wǎng),通過互聯(lián)網(wǎng)了解世界、交流文化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善生活,增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。

  加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展之基

  應(yīng)對風(fēng)云變幻的國際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢,在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上打得贏、頂?shù)米?,做大做?qiáng)網(wǎng)信事業(yè),建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。

  打鐵還需自身硬。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)?!备骷夵h委是推動網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的掌舵人,要高度重視網(wǎng)信工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將網(wǎng)信工作納入重點(diǎn)工作計(jì)劃和議事日程,明確工作責(zé)任,確保責(zé)任到人,真正把工作落到實(shí)處;不斷改革、完善黨對網(wǎng)信工作的管理方式、機(jī)制體制,把握好時(shí)度效,全面提升解決新情況新問題的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要站在黨接受長期執(zhí)政考驗(yàn)、鞏固執(zhí)政地位、提高執(zhí)政能力的高度,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,積極主動適應(yīng)信息化帶來的新要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力探索,力求準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律、有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、穩(wěn)步駕馭信息化發(fā)展、切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)安全,從容面對機(jī)遇和挑戰(zhàn);要堅(jiān)持走網(wǎng)上群眾路線,善于運(yùn)用多種手段在互聯(lián)網(wǎng)上組織群眾、宣傳真理、引導(dǎo)輿論、開展服務(wù),不斷提高執(zhí)政能力。此外,還要全面從嚴(yán)打造網(wǎng)信管理人才隊(duì)伍。要確保網(wǎng)信事業(yè)沿著正確方向前進(jìn),就必須把講政治作為選拔網(wǎng)信人才的首要條件。要不斷增強(qiáng)“四個意識”,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,自覺維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于創(chuàng)新作為重要標(biāo)準(zhǔn)來打造強(qiáng)健的網(wǎng)信隊(duì)伍,為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。此外,網(wǎng)信事業(yè)具有技術(shù)密集屬性和創(chuàng)新驅(qū)動屬性,必須擇天下英才以用之,要優(yōu)化網(wǎng)信人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用體制機(jī)制改革,構(gòu)建具有核心競爭力的人才制度體系,釋放廣大英才的聰明才智和創(chuàng)新活力。




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