日前，美國政府發(fā)布了一個(gè)新的公告，在報(bào)告中，他們將20項(xiàng)技術(shù)列入重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域，希望國家能夠重點(diǎn)投入，并且慎防其假想的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲取該技術(shù)，以確保國家在這20個(gè)新興技術(shù)中的全球優(yōu)勢(shì)。
從報(bào)告中我們可以看到，這20個(gè)技術(shù)包括先進(jìn)的計(jì)算（Advanced computing）、先進(jìn)的常規(guī)武器技術(shù)（Advanced conventional weapons technologies）、先進(jìn)的工程材料（Advanced engineering materials）、先進(jìn)制造（Advanced manufacturing）、先進(jìn)的傳感（Advanced sensing）、航空發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)（Aero-engine technologies）、農(nóng)業(yè)技術(shù)（Agricultural technologies）、人工智能（Artificial intelligence）、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)（Autonomous systems）、生物技術(shù)（Biotechnologies）、化學(xué)，生物，放射和核減緩技術(shù)（Chemical, biological, radiological and nuclear mitigation technologies）、通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（Communication and networking technologies）、數(shù)據(jù)科學(xué)與存儲(chǔ)（Data science and storage）、分布式分類帳技術(shù)（Distributed ledger technologies）、能源技術(shù)（Energy technologies）、人機(jī)界面（Human-machine interfaces）、醫(yī)療和公共衛(wèi)生技術(shù)（Medical and public health technologies）、量子信息科學(xué)（Quantum information science）、半導(dǎo)體與微電子（Semiconductors and microelectronics）、太空技術(shù)（Space technologies）。
報(bào)告指出，盡管美國在上個(gè)世紀(jì)大部分時(shí)間一直是技術(shù)領(lǐng)先者，但如今，這種至高無上的地位正面臨挑戰(zhàn)。
“美國在‘科學(xué)和技術(shù)’領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者地位面臨來自戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)的好處，并在全國范圍內(nèi)組織大量的人力和資本資源，在具有長(zhǎng)期后果的領(lǐng)域中發(fā)揮帶頭作用，”美國方面在新發(fā)布的關(guān)鍵和新興技術(shù)國家戰(zhàn)略報(bào)告中說。
該文件提倡“以市場(chǎng)為導(dǎo)向的方法”，而不是“國家主導(dǎo)的模式”，他們認(rèn)為后者將產(chǎn)生浪費(fèi)并抑制創(chuàng)新， 同時(shí)，報(bào)告同時(shí)指出，該戰(zhàn)略使政府能夠“保護(hù)自己免受不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的侵害”，特別是援引俄羅斯的話。
該戰(zhàn)略指出：“如俄羅斯這樣的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，通過政府帶頭，對(duì)C＆ET進(jìn)行大規(guī)模的戰(zhàn)略投資” “因此，美國在某些C＆ET行業(yè)中的領(lǐng)先地位正在下降。美國將采取有意義的行動(dòng)來扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)?！?/p>
它指出，該戰(zhàn)略是由國家安全委員會(huì)制定的，與國家安全戰(zhàn)略相融合，并且“統(tǒng)一了美國政府與盟國和合作伙伴共同維持全球C＆ET領(lǐng)導(dǎo)地位的努力”
政府計(jì)劃將每項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)歸為三層之一，從而將政府的全部力量置于最優(yōu)先考慮的領(lǐng)域之后。該戰(zhàn)略指出，對(duì)于其余技術(shù)，政府將“與同盟和合作伙伴在高優(yōu)先級(jí)的C＆ET領(lǐng)域作出貢獻(xiàn)，并管理其他C＆ET領(lǐng)域的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。”
但該文檔中，并未指定列出特定技術(shù)在此層次結(jié)構(gòu)中的位置。
該戰(zhàn)略圍繞兩大支柱：促進(jìn)國家安全創(chuàng)新基礎(chǔ)和保護(hù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。每個(gè)支柱包括一系列行動(dòng)（分別為13個(gè)和9個(gè)），旨在加快創(chuàng)新過程并使之不受外國影響。
在第一個(gè)支柱下，政府計(jì)劃將重點(diǎn)放在私營部門的勞動(dòng)力和投資者基礎(chǔ)上，以維持先進(jìn)的，高質(zhì)量的研發(fā)。該支柱還包括在聯(lián)邦預(yù)算中優(yōu)先考慮研發(fā)工作，盡管政府每年建議將民用政府的研發(fā)支出削減數(shù)百億美元。該策略的第一部分還呼吁政府機(jī)構(gòu)更多地使用新興技術(shù)，無論是內(nèi)部開發(fā)的還是從商業(yè)供應(yīng)商處購買的，并鼓勵(lì)“州和地方政府采取類似行動(dòng)”。
第二個(gè)重點(diǎn)是防止外國對(duì)手從美國及其合作伙伴領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新中獲利。該支柱下的優(yōu)先行動(dòng)包括建立和支持防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)盜竊的國際規(guī)范，提高研發(fā)渠道的安全性。報(bào)告還鼓勵(lì)私營部門考慮涉及關(guān)鍵技術(shù)的活動(dòng)對(duì)國家安全的影響。它還呼吁建立強(qiáng)有力的出口管制系統(tǒng)，以規(guī)范可以將哪些美國技術(shù)發(fā)送到海外。
自國會(huì)于2018年通過新法規(guī)要求加強(qiáng)美國出口管制以來，商務(wù)官員已擴(kuò)大對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的關(guān)注。商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯·羅斯說：“商務(wù)部已經(jīng)對(duì)超過三十二種新興技術(shù)實(shí)施了控制，我們將繼續(xù)評(píng)估和確定需要控制的技術(shù)?！?/p>
該報(bào)告還概述了聯(lián)邦機(jī)構(gòu)應(yīng)采取的步驟，以促進(jìn)美國工業(yè)基礎(chǔ)內(nèi)的創(chuàng)新，包括培養(yǎng)發(fā)明家的想法，并削減目前阻礙工業(yè)增長(zhǎng)的法規(guī)，政策和官僚主義程序。
報(bào)告說，國家安全委員會(huì)工作人員計(jì)劃每年更新這份名單。