美國政府問責局(GAO)敦促政府對網(wǎng)絡(luò)安全問題做出更迅速的反應(yīng),特別是在SolarWinds供應(yīng)鏈攻擊造成9個聯(lián)邦部門以及約100家公司失陷之后。
根據(jù)《2021年國防授權(quán)法案》的授權(quán),該聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)在其新發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)安全審計報告中敦促拜登政府盡快在白宮內(nèi)任命一名國家網(wǎng)絡(luò)主管,以協(xié)調(diào)政府對重大安全問題的響應(yīng)。兩黨議員也一直在向政府施壓要求提名候選人。
白宮新聞秘書珍·普薩基(Jen Psaki)3月16日表示,目前白宮正在對國家網(wǎng)絡(luò)主管一職進行為期60天的審查。
美國政府問責局的報告還敦促政府機構(gòu)改善供應(yīng)鏈安全性,制定更全面的事件應(yīng)對計劃,并呼吁國會通過一項國家隱私法。
印第安納大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全項目主席斯科特?沙克爾福德(Scott Shackelford)指出,在報告的所有建議中,任命一個白宮級別的網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)員尤為重要。
“這份新的報告與以往相比更明顯地表明,拜登政府需要盡快任命一名國家網(wǎng)絡(luò)主管,”沙克爾福德說:“國家安全委員會的網(wǎng)絡(luò)安全團隊和其他團隊目前做得很好,但我們?nèi)匀黄惹行枰嗟膮f(xié)調(diào)、資源和參與,以更好地處理美國面臨的多方面網(wǎng)絡(luò)威脅?!?/p>
國土安全部失陷
美聯(lián)社3月30日報道稱,SolarWinds攻擊者竊取了多個美國國土安全部和能源部官員的郵件賬戶訪問權(quán)限,其中包括查德·沃爾夫(Chad Wolf)的至少一個賬戶,其在特朗普政府任期末尾擔任國土安全部代理部長。
據(jù)美聯(lián)社報道,攻擊者顯然針對的是負責調(diào)查海外威脅的國土安全部工作人員,此外能源部官員的日程表也成為他們的目標。
SolarWinds 余波未了
美國政府問責局的報告指出,SolarWinds供應(yīng)鏈攻擊事件表明,政府機構(gòu)保護、響應(yīng)以及防御安全入侵的能力“仍然存在薄弱環(huán)節(jié)”。
負責調(diào)查SolarWinds攻擊事件的美國機構(gòu)認為,一個與俄羅斯有關(guān)的組織很可能進行了網(wǎng)絡(luò)間諜行動,獲得了電子郵件通信的訪問權(quán),并在美國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)內(nèi)建立了長期的持久化后門。美國國土安全部發(fā)言人告訴美聯(lián)社,該部門“網(wǎng)絡(luò)中現(xiàn)在已經(jīng)檢測不到失陷指標”。
但前美國國家安全局精英黑客團隊成員、現(xiàn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)安全咨詢公司Rendition Infosec的杰克-威廉姆斯(Jake Williams)在Twitter上回應(yīng)美聯(lián)社的報道稱:可能需要數(shù)年時間才能確定SolarWinds攻擊事件造成的全部影響。
拜登政府也正在調(diào)查針對本地部署微軟Exchange電子郵件服務(wù)器中未修補漏洞的攻擊,這些漏洞已經(jīng)影響到數(shù)千個組織,包括許多小型公司和地方政府機構(gòu)。
對美國政府問責局的答復(fù)
美國政府問責局曾要求國土安全部、國家安全委員會和行政管理與預(yù)算局在其網(wǎng)絡(luò)安全審核報告發(fā)布之前提供意見。
審計報告指出,國土安全部在報告中增加了技術(shù)細節(jié),同時行政管理和預(yù)算局回應(yīng)稱:該機構(gòu)正在努力改善兩個具體領(lǐng)域——確保聯(lián)邦系統(tǒng)和信息的安全以及保護敏感數(shù)據(jù)的隱私。
國家安全委員會的工作人員在給美國政府問責局的答復(fù)中指出:“在政府為網(wǎng)絡(luò)政策問題制定方針的同時,該草案對國家面臨的網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)以及可做出具體改進的機會進行了全面審查?!?/p>
但美國政府問責局指出,許多美國聯(lián)邦部門尚未解決涉及網(wǎng)絡(luò)安全的重大問題。例如,該報告發(fā)現(xiàn),在其審計的23個機構(gòu)中,沒有一個機構(gòu)“充分實施了管理信息和通信技術(shù)供應(yīng)鏈的關(guān)鍵基礎(chǔ)實踐”。
審計報告稱,美國政府問責局已經(jīng)提出了145條供應(yīng)鏈建議,供政府機構(gòu)遵循。
自2010年以來,該監(jiān)管機構(gòu)向聯(lián)邦政府各部門提出了約3300條網(wǎng)絡(luò)安全建議。報告指出,截至2020年12月,其中750項建議尚未得到落實。
四個領(lǐng)域有待改進
美國政府問責局的報告著眼于四個亟待改進的領(lǐng)域。
建立全面的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略并實施有效監(jiān)督。
確保美國聯(lián)邦系統(tǒng)和信息的安全;
保護網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施;
保護隱私和敏感數(shù)據(jù)。
美國政府問責局指出,雖然特朗普政府已于2018年9月制定了國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略,并在2019年6月制定了實施計劃,但這些措施并沒有提供目標和資源來創(chuàng)建一個行之有效、覆蓋整個政府范圍的戰(zhàn)略來解決安全問題。
圖:美國政府問責局正在敦促聯(lián)邦政府解決四個網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的問題。(來源:美國政府問責局)
據(jù)審計報告稱,“新政府應(yīng)當更新現(xiàn)有的戰(zhàn)略或計劃,或者制定新的綜合戰(zhàn)略來滿足上述要點”。
美國政府問責局發(fā)現(xiàn),雖然聯(lián)邦政府在保護聯(lián)邦系統(tǒng)和信息的安全方面取得了一些進展,但SolarWinds供應(yīng)鏈攻擊事件表明仍需做出更多改進。例如,通過此次審計可以確定,16個聯(lián)邦機構(gòu)缺乏事件應(yīng)對計劃。
美國政府問責局建議,監(jiān)督并負責關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)邦機構(gòu)應(yīng)自愿采用美國國家科學(xué)技術(shù)研究所的網(wǎng)絡(luò)安全框架,以幫助建立更全面的網(wǎng)絡(luò)安全方案。審計報告還指出,美國政府問責局自2010年以來提出的80項與關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全有關(guān)的建議中,仍有大約50項尚未落實。
美國政府問責局的報告還表示,有多個聯(lián)邦機構(gòu)在保護公民數(shù)據(jù)方面存在不足。另外,它還敦促國會盡快通過美國國家數(shù)據(jù)保護和隱私法。