隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)邊界的逐漸模糊，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要數(shù)據(jù)和個人隱私都面臨新的威脅和風險，網(wǎng)絡(luò)安全逐步呈現(xiàn)出“以人為本、以數(shù)據(jù)為中心”的新特點。其中，“以人為本”意味著，要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全新防線，教育是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。

　　一、我國網(wǎng)絡(luò)安全人才隊伍建設(shè)成效顯著

　　近些年，黨中央、國務(wù)院高度重視信息安全學科、專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)工作，圍繞網(wǎng)絡(luò)安全人才隊伍建設(shè)作出一系列重要戰(zhàn)略部署：

　　2007年，教育部成立高等學校信息安全類專業(yè)教學指導委員會，專門負責對我國高等學校信息安全類專業(yè)建設(shè)進行指導。

　　2012年，國家出臺《國務(wù)院關(guān)于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》（國發(fā)〔2012〕23號），大力支持信息安全學科師資隊伍、專業(yè)院系、學科體系、重點實驗室建設(shè)，為高校信息安全學科專業(yè)建設(shè)給予政策支持。

　　2014年，中央成立網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導小組，習近平總書記親自擔任組長，著力加強網(wǎng)絡(luò)信息安全人才隊伍建設(shè)，把造就世界水平的科學家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團隊作為國家的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，切實把人才資源匯聚起來，建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的強大隊伍，將網(wǎng)絡(luò)安全人才隊伍建設(shè)提升到一個前所未有的高度。

　　2015年，為加快網(wǎng)絡(luò)安全高層次人才培養(yǎng)，國務(wù)院學位委員會決定在工學門類下增設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間安全一級學科，學科代碼為“0839”，授予“工學”學位。2016年，國務(wù)院學位委員會正式下發(fā)《國務(wù)院學位委員會關(guān)于同意增列網(wǎng)絡(luò)空間安全一級學科博士學位授權(quán)點的通知》，清華大學、北京交通大學、山東大學等27所高校獲批增列網(wǎng)絡(luò)空間安全一級學科博士學位授權(quán)點，解放軍電子工程學院和空軍工程大學獲批對應(yīng)調(diào)整網(wǎng)絡(luò)空間安全一級學科博士學位授權(quán)點，共29所高校獲得首批網(wǎng)絡(luò)空間安全一級學科博士學位授予資格。

　　2016年，中央網(wǎng)信辦聯(lián)合相關(guān)部門出臺《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)安全學科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》（中網(wǎng)辦〔2016〕4號），明確了網(wǎng)絡(luò)安全學科建設(shè)和人才培養(yǎng)方向。同年，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會成立了網(wǎng)絡(luò)安全專項基金，專門用于人才培養(yǎng)和激勵。2016-2019年，網(wǎng)絡(luò)安全專項基金按程序公開評選出1名網(wǎng)絡(luò)安全杰出人才、40名網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)秀人才、38名網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)秀教師、301名優(yōu)秀本科生和303名優(yōu)秀研究生、6本網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)秀教材、5項優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)安全標準。根據(jù)偏遠地區(qū)實際情況，設(shè)立新疆和西藏網(wǎng)絡(luò)安全人才獎，各評選出5名網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)秀人才，其中含1名突出貢獻獎。專項基金為上述獲獎?wù)甙l(fā)放免稅獎金。其中，三屆網(wǎng)絡(luò)安全人才獎和四屆優(yōu)秀教師獎獲獎代表在國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周上受到表彰。此外，網(wǎng)絡(luò)安全專項基金還支持了網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)基地建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全萬人培訓、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周及其他相關(guān)工作，對于加快網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)、吸引更多人才投身網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)發(fā)揮了重要作用。

　　2017年，中央網(wǎng)信辦、教育部印發(fā)《一流網(wǎng)絡(luò)安全學院建設(shè)示范項目管理辦法》，明確我國將在2017年-2027年期間實施一流網(wǎng)絡(luò)安全學院建設(shè)示范項目，形成4-6所世界一流的網(wǎng)絡(luò)安全學院。根據(jù)管理辦法，評選出西安電子科技大學、東南大學、武漢大學、北京航空航天大學、四川大學、中國科學技術(shù)大學、戰(zhàn)略支援部隊信息工程大學為首批一流網(wǎng)絡(luò)安全學院建設(shè)示范項目高校。2019年，華中科技大學、北京郵電大學、上海交通大學、山東大學入選第二批一流網(wǎng)絡(luò)安全學院建設(shè)示范項目高校。兩批一流網(wǎng)絡(luò)安全學院建設(shè)示范項目高校均在國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周上由中央領(lǐng)導同志親自授牌，受到廣泛關(guān)注。

　　總體來看，近年來我國網(wǎng)絡(luò)安全人才隊伍建設(shè)取得顯著進展，人才隊伍規(guī)模不斷壯大，人才隊伍質(zhì)量明顯提升。

　　二、當前網(wǎng)絡(luò)安全人才隊伍建設(shè)面臨的主要問題

　　盡管如此，也必須看到我國網(wǎng)絡(luò)安全人才隊伍建設(shè)還存在一些突出問題：

　　一是網(wǎng)絡(luò)安全人才總量不足。高等院校畢業(yè)生是我國網(wǎng)絡(luò)安全人才的主要來源。目前，我國網(wǎng)絡(luò)安全人才年培養(yǎng)規(guī)模在3萬人左右。據(jù)專業(yè)機構(gòu)測算，我國網(wǎng)絡(luò)安全從業(yè)人員需求數(shù)量為：2020年為1550026人、2027年為3267099人、2035年為7841866人。當前培養(yǎng)的人才數(shù)量遠遠不能適應(yīng)社會發(fā)展對網(wǎng)絡(luò)安全人才的需求。

　　二是缺乏世界一流的網(wǎng)絡(luò)安全學院。沒有一流的網(wǎng)絡(luò)安全學院，很難培養(yǎng)出世界一流的網(wǎng)絡(luò)安全人才。我國目前已有的網(wǎng)絡(luò)安全學院，距離國際一流水平仍有較大差距，這已成為我國網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)乃至整個網(wǎng)絡(luò)安全工作的突出問題。

　　三是教育、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)良性生態(tài)還要健全完善。近年來，有關(guān)部門從人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等環(huán)節(jié)加大對網(wǎng)絡(luò)安全的支持力度，但很多工作往往是各有各的目標，各有獨自考核標準，自成體系，沒有從產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈上進行統(tǒng)籌和設(shè)計，難以形成系統(tǒng)性能力。

　　四是企業(yè)作用沒有得到充分發(fā)揮。網(wǎng)絡(luò)安全是實操性和技能性非常強的行業(yè)，企業(yè)處于網(wǎng)絡(luò)安全一線，在網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)和培訓方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。但是多年來，國家的網(wǎng)絡(luò)安全項目往往是政府出題目、出資金、管檢查、管驗收，通過政府驗收已經(jīng)成為企業(yè)承擔項目的最重要目標，客觀上形成了企業(yè)圍著政府轉(zhuǎn)的局面，企業(yè)在很多方面的積極性創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮。

　　五是社會大眾網(wǎng)絡(luò)安全意識和技能仍需提高。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，人們對網(wǎng)絡(luò)依賴程度越來越高，但是對個人信息的保護意識還沒跟上，特別是青少年、老年人的網(wǎng)絡(luò)安全技能和應(yīng)用安全意識亟待加強。

　　三、加強網(wǎng)絡(luò)安全人才隊伍建設(shè)的幾個方向

　　一是確保合理的網(wǎng)絡(luò)安全學院數(shù)量和規(guī)模。鼓勵高等院校通過整合、新建等方式成立網(wǎng)絡(luò)安全學院，保持全國網(wǎng)絡(luò)安全學院數(shù)量和規(guī)模適量增長，增加網(wǎng)絡(luò)安全學科專業(yè)招生指標和生均費用，為培養(yǎng)更多數(shù)量的學生提供基礎(chǔ)條件。

　　二是推動一流網(wǎng)絡(luò)安全學院建設(shè)。探索網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)新思路、新體制、新機制，強化網(wǎng)絡(luò)安全師資隊伍建設(shè)，改革創(chuàng)新，通過開展一流網(wǎng)絡(luò)安全學院建設(shè)示范項目等多種方式，推動我國網(wǎng)絡(luò)安全學院向世界一流的方向發(fā)展。

　　三是推動高等院校與企業(yè)行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)深度參與高等院校網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)工作，推動高等院校與科研院所、行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人。鼓勵學生在校階段積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)。

　　四是加強全民網(wǎng)絡(luò)安全意識與技能培養(yǎng)。辦好國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動，面向大眾宣傳普及網(wǎng)絡(luò)安全知識。網(wǎng)絡(luò)安全教育從孩子抓起，加強青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。同時加強針對老年人的網(wǎng)絡(luò)安全知識推廣和普及。