新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。疫情下我國5G應用在多個行業(yè)領域迎來新機遇，需要積極增加應用供給、強化政策儲備，加快推動5G應用與經濟社會的融合發(fā)展。

　　一、  我國5G應用助力疫情防控成效顯著

　　我國信息通信行業(yè)在疫情發(fā)生后迅速響應，在重點區(qū)域建設5G網絡確保通信暢通，在疫情防控一線部署5G相關應用，助力疫情防控，抵御疫情蔓延。

　　各地5G網絡建設重點保障疫情防控需要。我國電信運營商聯(lián)合華為、中興等設備商為包括火神山、雷神山在內的全國各地百余家重點醫(yī)院進行4G/5G網絡覆蓋，滿足遠程會診、醫(yī)療服務等需求。中國廣電在雷神山醫(yī)院首次試商用700MHz頻段5G網絡。除醫(yī)院外，運營商也為湖北等政府部門建起5G網絡，以滿足遠程指揮、視頻會議、新聞發(fā)布等工作需要。

　　5G應用在疫情防控中不斷發(fā)揮助力作用。電信運營商與央視聯(lián)手在武漢火神山、雷神山醫(yī)院開通基于5G的全天候24小時“云監(jiān)工”高清直播。5G+遠程會診系統(tǒng)快速在全國各地很多醫(yī)院落地，充分利用優(yōu)質專家資源，為患者進行問診，提供救治指導。在公共交通、人群密集區(qū)域，采用5G+熱成像技術，快速完成大量人員的測溫及體溫監(jiān)控，筑起疫情防控第一道防線。

　　二、疫情下我國5G應用發(fā)展面臨新機遇新挑戰(zhàn)

　　在支撐服務疫情防控和企業(yè)復工復產中，5G技術在應急、災備、防控等方面發(fā)揮了重要作用，也推動5G、人工智能、大數(shù)據、區(qū)塊鏈等新一代信息技術加速融合，未來會不斷形成新產品、新業(yè)態(tài)、新服務，為我國各行業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化、網絡化、智能化轉型升級提供新機遇。

　　疫情下我國5G應用面臨新機遇新場景，助力防控的優(yōu)勢凸顯。一是5G智慧醫(yī)療在全國防疫中有的放矢，示范項目開啟實際應用。5G遠程會診平臺打破時間、空間的限制加快病患的診療進程，同時減少醫(yī)患接觸，避免交叉感染；5G醫(yī)護機器人服務完成送藥送飯、測量體溫、消毒清潔、遠程看護等任務。二是5G遠程辦公、在線教育應用獲得發(fā)展新機遇，有望助力實現(xiàn)抗擊疫情和恢復生產兩不誤。在線辦公、遠程教育、企業(yè)培訓市場正開始爆發(fā)，這些應用場景無疑將通過采用5G技術，為用戶提供更多沉浸式、強互動的業(yè)務體驗，同時也為5G手機、5G AR/VR等支持實時在線的泛智能終端設備提供了廣闊市場空間。三是5G應用在數(shù)字化治理領域的需求迫切。5G熱成像測溫系統(tǒng)被部署在大型交通樞紐等人員密集場所，結合人臉識別等技術高精度、高效率的篩查體溫異常人員；未來依托5G+人工智能、物聯(lián)網、大數(shù)據等技術，加強對人口、交通、物流等數(shù)據的采集、傳輸和分析，來有效定位傳染源，切斷傳播途徑，提升智慧城市防控能力。

　　疫情下我國5G應用面臨的傳統(tǒng)問題和新挑戰(zhàn)交織疊加，尚待逐步解決和應對。一是目前5G網絡覆蓋區(qū)域相對較小，穩(wěn)定性尚待加強，對融合應用的支撐能力有限。二是5G端到端產業(yè)鏈，尤其是芯片、模組還不成熟，不能較好支撐面向抗疫醫(yī)療設備、紅外熱感應終端的規(guī)模應用需求。三是5G應用供給還不平衡不充分，不同行業(yè)領域差異明顯，尚待持續(xù)改進推廣，以滿足實際場景需要。四是5G行業(yè)應用在標準規(guī)范、合作方式、運營模式上有待繼續(xù)探索和創(chuàng)新。

　　三、對推動我國5G應用發(fā)展的對策建議

　　建議我國繼續(xù)堅持以深化供給側結構性改革為方向，充分發(fā)揮5G應用對各行各業(yè)轉型賦能作用，提升應用供給能力，加快法規(guī)制度建設，打造應用產業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)供需精準對接，更好支撐疫情防控攻堅戰(zhàn)，持續(xù)助力經濟社會高質量發(fā)展。

　　一是豐富應用場景，提升供給能力。以5G遠程醫(yī)療等典型應用為突破點，加強5G融合應用在國家公共衛(wèi)生應急管理體系中的支撐能力。統(tǒng)籌重點示范應用和普遍專業(yè)應用，深化5G融合應用在高品質生活、高質量生產、高效能治理等領域的重點應用，逐步豐富5G技術應用場景，以示范應用帶動規(guī)模商用，加快5G融合應用向重點行業(yè)滲透，不斷推出成熟解決方案和創(chuàng)新產品，釋放新興消費潛力，擴大網絡消費，促進信息消費，提升5G應用的供給能力。

　　二是統(tǒng)籌發(fā)展安全，加快制度建設。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以疫情應對為契機，推動研究制定智慧醫(yī)療、無人駕駛、無人機等規(guī)模商用后的相關法律法規(guī)，防范5G行業(yè)應用安全風險，打造規(guī)范有序、包容審慎、鼓勵創(chuàng)新的外部環(huán)境。同時，研究出臺5G跨行業(yè)應用指導政策和融合標準，為深化5G與工業(yè)、醫(yī)療、教育、車聯(lián)網等垂直行業(yè)的融合發(fā)展做好規(guī)則設計、制度保障。

　　三是注重協(xié)同創(chuàng)新，打造應用生態(tài)。結合我國各地方資源稟賦及比較優(yōu)勢，面向疫情防控和實體經濟主戰(zhàn)場，推動在重點行業(yè)5G賦能產業(yè)數(shù)字化進程。在5G融合應用推廣中，要著力打破行業(yè)間壁壘，注重產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，以產業(yè)強鏈支撐應用引領，依托建設應用研發(fā)基地，聯(lián)合實驗室、眾創(chuàng)空間等舉措，打造多方參與的應用產業(yè)生態(tài)，助力數(shù)字經濟發(fā)展。

　　四是發(fā)揮平臺作用，實現(xiàn)精準對接。充分發(fā)揮公共服務平臺在疫情防控、復工復產和應用落地中的作用，做好5G應用產業(yè)各方供需對接、5G企業(yè)特別是5G應用領域中小微企業(yè)的支撐服務，提升服務效率與覆蓋面。逐步優(yōu)化政產學研用協(xié)同機制，加快5G創(chuàng)新能力建設，形成人才要素供給體系，為公共服務平臺提供體制、機制、人才、環(huán)境等保障。同時，通過整合行業(yè)優(yōu)質資源要素，不斷擴展公共服務平臺的功能，提升平臺核心價值，實現(xiàn)行業(yè)精準對接，為5G助力經濟社會高質量發(fā)展保駕護航。