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何繼江:中國能源轉(zhuǎn)型路線圖的思考

2019-01-02

  全球能源轉(zhuǎn)型是石油能源、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對氣候變化等因素不斷迭加的結(jié)果。70年代兩次石油危機(jī),推動(dòng)了石油依賴型的經(jīng)濟(jì)體思考石油替代的問題。英國、洛杉磯等發(fā)展城市應(yīng)用酸雨、霧霾等環(huán)境問題的探索進(jìn)一步推動(dòng)了未來能源體系去煤化去油化的認(rèn)識。而90年代全球應(yīng)對氣候變化的討論最終明確了從化石能源向可再生能源轉(zhuǎn)型的能源轉(zhuǎn)型主旋律。聯(lián)合國氣候?qū)iT委員會于1995年發(fā)布IPCC第二次評估報(bào)告,極大地推動(dòng)了世界人民對氣候變化的關(guān)注,以及對能源轉(zhuǎn)型的支持。1997年的京都議定書正是在這樣的背景下簽定。

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  能源轉(zhuǎn)型的先鋒則在政策和實(shí)踐層面開始行動(dòng)。瑞典小城韋克舍認(rèn)為:“我們可以領(lǐng)先一步,不必等全球集體行動(dòng)?!?996年,在京都議定書尚在醞釀過程中的時(shí)候,市政府在議會確定了fossil fuel free的愿景,希望未來成為化石能源零耗地區(qū),而且能源消耗對城市不會有任何負(fù)面影響。具體時(shí)間為2030年零化石能源消耗,并隨后實(shí)現(xiàn)零碳。這可能是最早提出完全不依賴化石能源目標(biāo)的城市。到2013年,從1993年人均碳排放已經(jīng)比1993年降低了47%了,為2.4噸。2014年,韋克舍供應(yīng)的能源中有60%來自可再生能源。

  這樣的愿景逐漸成為瑞典和更多國家的愿景。如瑞典明確2030年交通能源完全擺脫化石能源,2040年實(shí)現(xiàn)100%可再生能源。丹麥和冰島明確2050年實(shí)現(xiàn)零化石能源。德國的目標(biāo)是2050年溫室氣體減排80-95%。可再生能源占一次能源60%以上,電力系統(tǒng)中可再生能源超過80%。在歐洲之外,有很多政府提出很高的能源轉(zhuǎn)型目標(biāo),如美國夏維夷州和加利福尼亞州制訂了2045年電力系統(tǒng)100%可再生能源的目標(biāo)。

  各國在能源轉(zhuǎn)型的總目標(biāo)有所不同,各國的轉(zhuǎn)型策略的重點(diǎn)也有明確差異。如德國確定了2022年棄核的目標(biāo),棄煤的時(shí)間表尚未完全確定。法國高度依賴核電,但已經(jīng)明確2021年就完全擺脫核電。英國宣布2025年棄用煤電,北歐國家的電力系統(tǒng)從來沒有高度依賴過煤電。英國和法國宣布2040年禁售燃油車,而挪威則明確在2025年就要禁售燃油車。

  能源轉(zhuǎn)型是一次全球的技術(shù)創(chuàng)新競賽

  20多年前,fossil fuel free的目標(biāo)被提出的時(shí)候,并沒有成形的技術(shù)和方案來確保這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。那時(shí)候,除了水電等有限的可再生能源技術(shù),大多數(shù)可再生能源的技術(shù)很昂貴,很不成熟,或者還沒有被創(chuàng)造出來。圍繞建立可持續(xù)的能源系統(tǒng)的目標(biāo),圍繞fossil fuel free的目標(biāo),世界各國,各領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)和人員啟動(dòng)了一場全球的技術(shù)創(chuàng)新競賽。

  80年代末,冷戰(zhàn)的結(jié)束宣告了全球軍備技術(shù)競賽基本告一段落。國與國之間的競爭轉(zhuǎn)向到能源轉(zhuǎn)型技術(shù)創(chuàng)新上,無論如何是人類文明的一件幸事。

  二十年來,能源轉(zhuǎn)型的先行國家已經(jīng)在在許多技術(shù)領(lǐng)域取得了許多創(chuàng)新成果,可資世界各國可再生能源借鑒。

  冰島的地?zé)崂眉夹g(shù)的創(chuàng)新:成熟的地?zé)岬拈_采技術(shù),地?zé)岚l(fā)電技術(shù),地?zé)岬牡蜏毓峒夹g(shù)等技術(shù)使冰島的地?zé)崮茉丛谝淮文茉聪到y(tǒng)中達(dá)到了66%的比例。

  瑞典的垃圾變能源技術(shù)。瑞典建立起了完善的垃圾分類制度,可燃垃圾熱電聯(lián)產(chǎn),有機(jī)垃圾制沼氣供車輛使用。現(xiàn)在瑞典有

  丹麥的風(fēng)電技術(shù)和第四代供熱系統(tǒng)。丹麥的風(fēng)電設(shè)備技術(shù)也帶動(dòng)了全球風(fēng)電技術(shù)的發(fā)展,丹麥的風(fēng)電已經(jīng)占到電力系統(tǒng)的42%以上。丹麥以及北歐各國推動(dòng)的第四代供熱系統(tǒng)大幅降低了供熱系統(tǒng)的水溫。

  挪威和瑞典的交通電動(dòng)化技術(shù)。挪威2017年電動(dòng)汽車(含混合動(dòng)力)在汽車銷售中的比重已經(jīng)超過36%,雖然挪威自己不怎么生產(chǎn)電動(dòng)汽車,但其在充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面為全世界積累了經(jīng)驗(yàn)。瑞典由于電和熱的生產(chǎn)中化石能源的比重已經(jīng)很低,在交通能源轉(zhuǎn)型方面正在進(jìn)行積極探索,其探索的燃料電池技術(shù)在交通和住宅領(lǐng)域的應(yīng)用具有領(lǐng)先性。

  德國的技術(shù)創(chuàng)新涉及面比較多。德國對世界能源轉(zhuǎn)型最突出的貢獻(xiàn)首推光伏,德國不僅生產(chǎn)制造光伏產(chǎn)品,而且在光伏服務(wù)業(yè)、光伏建筑一體化、高比例光伏滲透率的電力系統(tǒng)等方面都做出了前沿的實(shí)踐。德國對光伏的度電補(bǔ)貼制度,對全球光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。德國的E-ENERGY積極探索通信技術(shù)與能源系統(tǒng)的融合,不斷提升了可再生能源在電力系統(tǒng)中的滲透率。德國正在探索的電力系統(tǒng)2.0以高比例消納風(fēng)電和光伏等可再生能源為目標(biāo)。2017年,德國電力系統(tǒng)中風(fēng)電和光伏等可再生能源的比重達(dá)到36.1%。德國的被動(dòng)房技術(shù)、氫能技術(shù)也具有一定引領(lǐng)性。

  美國的能源技術(shù)的創(chuàng)新點(diǎn)以加利福尼亞州為標(biāo)志。以特斯拉為代表的電動(dòng)汽車引領(lǐng)了車輛能源清潔化的發(fā)展方向。日本的氫燃料電池技術(shù)技術(shù),加拿大的燃料電池技術(shù)也豐富了全球能源轉(zhuǎn)型技術(shù)庫。

  在這二十多年間,能源技術(shù)的創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),許多當(dāng)年給予寄予厚望的技術(shù)并未取得預(yù)期的成功,如CCS技術(shù),也有些技術(shù)取得了當(dāng)初未曾設(shè)想過的成功,比如,風(fēng)電和光伏。風(fēng)電光伏并非是20年前的能源轉(zhuǎn)型所設(shè)定的主要技術(shù),但在實(shí)踐中,光伏和風(fēng)電成為了這次能源創(chuàng)新競賽的勝出者。

  中國能源轉(zhuǎn)型路線圖

  把世界各地能源轉(zhuǎn)型的先行者的探索匯集起來,并與中國國情相結(jié)合,中國能源轉(zhuǎn)型路線圖基本上浮現(xiàn)出輪廓。

  能源轉(zhuǎn)型分為四大模塊:電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型、供熱能源轉(zhuǎn)型、交通能源轉(zhuǎn)型、工業(yè)能源轉(zhuǎn)型。

  一、電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。

  中國目前以煤電為主的電力系統(tǒng)將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐燥L(fēng)電、光伏和水電為的電力系統(tǒng)。

  青海、四川和云南,可以率先建成無化石能源的電力系統(tǒng),燃煤電廠盡快退出。

  遼寧、浙江、山東、廣東、福建、廣西等省有豐富的沿海風(fēng)電資源,又有一定的水電資源和抽水蓄能電站資源,可以建成水風(fēng)光互補(bǔ)的電力系統(tǒng)。

  山西、內(nèi)蒙、新疆、甘肅等煤炭資源豐富、煤電裝機(jī)規(guī)模很大的省份,要逐步退役老舊電廠,存量煤電逐步從以發(fā)電為主轉(zhuǎn)變?yōu)樽鳛殪`活性資源備用,直至完全退出。

  垃圾發(fā)電還有很大的發(fā)展空間,難點(diǎn)倒不是發(fā)電,而是環(huán)保和選址以及垃圾分類等問題。

  生物質(zhì)發(fā)電在中國不宜推廣,尤其是規(guī)模較大的電廠。

  核電不宜新增。即使不考慮核電的安全性問題,核廢料將給子孫后代造成嚴(yán)重環(huán)保問題,是人所共知。而且從電的角度,所有新建核電站,建成之日起其發(fā)電成本就會高于光伏成本,不如搞光伏,而且核電調(diào)峰能力差,在未來以光伏風(fēng)電為主的電力系統(tǒng)中提供不了靈活性,反而對電力系統(tǒng)造成巨大負(fù)擔(dān)。

  二、供熱能源轉(zhuǎn)型。

  中國的供熱能源要從目前的以燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)和燃煤鍋爐為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨I(yè)余熱、可再生能源和電供熱為主。中國目前的工業(yè)余熱資源非常豐富,而且很多資源與大城市并不遠(yuǎn)。50-100公里的熱力輸送管線技術(shù)的發(fā)展將能夠?qū)崿F(xiàn)在更大范圍內(nèi)的熱力資源的統(tǒng)籌和調(diào)用,為中國的大中型城市提供供熱。

  從熱源的角度,主要可用的可再生能源有太陽能、生物質(zhì)能源、垃圾、地?zé)岬?。利用這些資源,輔以多種熱泵,可以建設(shè)分布式供熱系統(tǒng)。配建大型儲熱水池項(xiàng)目的太陽能供熱系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)跨季節(jié)儲熱,把夏季的太陽能儲存到冬季用于供熱。 天然氣屬于化石能源,在中國的供熱系統(tǒng)中只是個(gè)過渡角色,不宜大規(guī)模推廣,其它的原因還有天然氣價(jià)格高,進(jìn)口比重過大影響國家能源安全等。

  長江流域傳統(tǒng)上不屬于供熱地區(qū),但隨著經(jīng)濟(jì)水平和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,這些地區(qū)也逐步會采用住宅供熱系統(tǒng)。多種類型的熱泵供熱可以在其中扮演關(guān)鍵角色。沿海地區(qū)的一些城市,因?yàn)殡姀S熱電聯(lián)產(chǎn)的緣故,燃煤電廠目前不得不繼續(xù)保留,這些城市可以通過發(fā)展海水源熱泵技術(shù),淘汰燃煤電廠。

  隨著新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)展,在農(nóng)村,區(qū)域供熱的比重將越來越大。村鎮(zhèn)級的區(qū)域供熱采用生物質(zhì)供熱鍋爐或小微型生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)具有很高的可行性。農(nóng)村,獨(dú)立的住宅,采用生物質(zhì)供熱鍋爐、熱泵供熱和太陽能供熱均是可行的解決方案。高檔的獨(dú)幢別墅或旅游區(qū)的分散式房屋未來可以采用氫燃料電池?zé)犭娐?lián)產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)離網(wǎng)的,能源自我平衡型建筑系統(tǒng)。

  通過被動(dòng)房技術(shù)建設(shè)低能耗建筑或近零能耗建筑降低建筑能耗,通過建筑與光伏的一體化提高建筑自身的能源生產(chǎn)能力,將成為未來現(xiàn)代化建筑的標(biāo)準(zhǔn)配置。

  中國的南方地區(qū)冬冷夏熱,冬季有供暖需求,夏季有制冷需求,與北歐地區(qū)供冷需求很少的情況有明顯不同,該地區(qū)的房屋不能簡單套用被動(dòng)房的技術(shù)路線。中國城市區(qū)域建筑密度大,熱需求強(qiáng)度大,這是中國供熱能源轉(zhuǎn)型的最大矛盾。

  三、交通能源轉(zhuǎn)型。

  乘用車用電動(dòng)汽車為主,氫燃料電池為輔的方案可以將內(nèi)燃機(jī)汽車基本替代。目前電動(dòng)汽車使用的電以煤電為主,二氧化碳減排效益不明顯。隨著電源的清潔化,車輛用電的碳排放會越來越低。電動(dòng)汽車、無人駕駛技術(shù)、汽車共享技術(shù)的協(xié)同推進(jìn)將重塑交通系統(tǒng),公路與光伏技術(shù)的結(jié)合也將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)oil-free和零溫室氣體排放。

  大貨車有可能采用以氫燃料電池為主,電動(dòng)汽車為輔的方案。電氣化公路與無軌電動(dòng)貨車、無線充電等技術(shù)的組合可以使貨車大幅降低對燃油的依賴。

  鐵路已經(jīng)全部電動(dòng)化,鐵路與光伏的結(jié)合有助于鐵路使用更低碳的電力。

  內(nèi)河航運(yùn)將以船用LNG燃料作為過渡燃料,最終方向是氫燃料電池船舶,電動(dòng)船舶和港口岸電系統(tǒng)的組合。

  航空運(yùn)輸?shù)哪茉崔D(zhuǎn)型是巨大的挑戰(zhàn)。中短期內(nèi)可以考慮的是提高生物燃油的比重,中國大量的地溝量用于制備航空燃油是有必要的引導(dǎo)的方向。長期來看,還需要飛機(jī)能源系統(tǒng)的突破性創(chuàng)新,或交通技術(shù)的巨大變革。

  四、工業(yè)能源轉(zhuǎn)型。

  鋼鐵行業(yè)和水泥行業(yè)等工業(yè)領(lǐng)域的巨大排放對中國是能源轉(zhuǎn)型的巨大挑戰(zhàn)。鋼鐵生產(chǎn)流程可以改用氫而不是煤來做還原劑,可以在根本上擺脫鋼鐵行業(yè)對煤炭的依賴。這些技術(shù)已經(jīng)接近成熟,只是成本問題有待解決。中小型工業(yè)的蒸汽需求可以通過生物質(zhì)成形燃料來解決,太陽能供蒸汽也將是重要的技術(shù)路線之一。

  中國能源轉(zhuǎn)型的四項(xiàng)基本原則

  1、堅(jiān)定目標(biāo)。要在綠色發(fā)展理念下明確能源轉(zhuǎn)型的總目標(biāo)。目標(biāo)設(shè)定的最基本原則是不要把環(huán)境問題留給下一代,更不要給下一代增加環(huán)境污染問題。在這個(gè)總原則下,要盡快明確2050年中國可再生能源占比目標(biāo),以及細(xì)化到電力、供熱、交通等分領(lǐng)域的目標(biāo)。盡快明確100%可再生能源的

  2、博采眾長。中國要充分吸納世界各國在推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型過程中的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和社會創(chuàng)新。

  3、自主創(chuàng)新。中國是世界人口第一大國,能源消費(fèi)第一大國,中國不可能等待其他國家把能源轉(zhuǎn)型的技術(shù)問題全部解決以后,坐享其成。而且中國除了總量大之外,還有很多問題是歐美國家不具備的情況,比如,中國城市的大規(guī)模高密度和高能源強(qiáng)度。中國必須堅(jiān)定的走自主創(chuàng)新的道路,加大能源技術(shù)的創(chuàng)新力度,力圖創(chuàng)造能源轉(zhuǎn)型的中國解決方案和中國模式。

  4、放眼世界。中國的能源轉(zhuǎn)型不僅要考慮中國的問題,還要考慮世界各國的問題。歐美在推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型,亞非拉國家也都需要能源轉(zhuǎn)型,這是個(gè)大市場,是中國發(fā)展的機(jī)遇。中國要爭取為世界提供能源轉(zhuǎn)型的中國模式。

  中國將為世界的能源轉(zhuǎn)型創(chuàng)造什么

  中國為世界能源新技術(shù)貢獻(xiàn)試驗(yàn)場和龐大的市場。中國的光伏、風(fēng)電裝機(jī)量都是世界第一,中國的電動(dòng)汽車保有量也是世界第一。中國在很長一段時(shí)間內(nèi)將保持新能源投資第一大國的位置,從而為全世界的新能源技術(shù)提供了市場。

  中國為世界能源轉(zhuǎn)型提供大規(guī)模低成本的產(chǎn)品。中國通過擴(kuò)大規(guī)模,工藝改造、集成創(chuàng)新等手段,大幅度降低了光伏產(chǎn)品的價(jià)格,全世界光伏產(chǎn)業(yè)70%以上的產(chǎn)品由中國生產(chǎn)。中國持續(xù)增長的光伏產(chǎn)能將為世界能源轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的后盾。中國的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也大幅度降低了產(chǎn)品的價(jià)格。在電池,電動(dòng)汽車、氫燃料電池領(lǐng)域,中國也有望通過大規(guī)模制造大幅降低其成本。中國將成為新能源領(lǐng)域的世界工廠為世界能源轉(zhuǎn)型提供廣泛的產(chǎn)品保障。

  中國為世界能源轉(zhuǎn)型創(chuàng)新引領(lǐng)性技術(shù)。中國的配電網(wǎng)、電力輸送技術(shù)、電網(wǎng)高鐵技術(shù)、能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)處于世界領(lǐng)先水平,能夠以技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)一體化的方式為發(fā)展中國家提供整體解決方案,推動(dòng)其能源轉(zhuǎn)型。

  中國的共享單車、互聯(lián)網(wǎng)+正在創(chuàng)造新的低碳社會形態(tài)和社會治理模式,并已開始走出國門,為世界所借鑒。中國強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力,還將繼續(xù)創(chuàng)造更多的新技術(shù),貢獻(xiàn)給世界。

  放眼全球,中國能源轉(zhuǎn)型的探索,必將成為人類文明的重要成果,并將為全人類所共享。


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