北京市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《北京市推進(jìn)共建“一帶一路”三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》的通知。積極推進(jìn)“綠色絲綢之路”建設(shè)，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家開展節(jié)能環(huán)保、清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)合作，積極應(yīng)用推廣先進(jìn)國(guó)家成熟適用綠色技術(shù)、綠色材料和綠色裝備。

　　推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，有關(guān)部門、單位：

　　經(jīng)北京市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意，現(xiàn)將《北京市推進(jìn)共建“一帶一路”三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　北京市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2018年10月22日

　　北京市推進(jìn)共建“一帶一路”三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）

　　推進(jìn)共建“一帶一路”是新時(shí)代全面對(duì)外開放的重大舉措，是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要依托。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化首都核心功能，發(fā)揮開放引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)、交流互鑒、保障有力的服務(wù)平臺(tái)作用，當(dāng)好國(guó)家“一帶一路”建設(shè)排頭兵，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、總體思路

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，以服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放大局、服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、服務(wù)首都高質(zhì)量發(fā)展為基本出發(fā)點(diǎn)，發(fā)揮“四個(gè)中心”功能優(yōu)勢(shì)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，以加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作為先導(dǎo)，以深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放為突破，以對(duì)外交往平臺(tái)、科技支撐平臺(tái)、人文交流平臺(tái)、服務(wù)支持平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，提升國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建全面開放新格局，為共建和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路做出積極貢獻(xiàn)。

　　二、主要原則

　　突出優(yōu)勢(shì)，服務(wù)大局。堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，立足首都科技、文化、金融、人才等綜合優(yōu)勢(shì)，全方位強(qiáng)化“四個(gè)服務(wù)”能力建設(shè)，主動(dòng)承擔(dān)“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，更好服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放大局，推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)。

　　市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)主體作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化宏觀謀劃、機(jī)制建設(shè)、平臺(tái)搭建和服務(wù)保障，調(diào)動(dòng)民間組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量的積極性，共同參與“一帶一路”建設(shè)。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)，合作共贏。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、集中力量、聚焦重點(diǎn)、整合資源，協(xié)同推進(jìn)引進(jìn)來和走出去，堅(jiān)持共商共建共享，鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)妥有序海外發(fā)展，實(shí)施好一批具有首都特色和樞紐作用的國(guó)家品牌項(xiàng)目，增添共同發(fā)展新動(dòng)力。

　　三、主要目標(biāo)

　　到2020年，北京全面深度融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，“四個(gè)中心”功能進(jìn)一步強(qiáng)化，“四個(gè)服務(wù)”能力進(jìn)一步提高，首都國(guó)際化水平顯著提升，更高層次開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的作用更加凸顯。

　　——對(duì)外交往平臺(tái)優(yōu)化完善。圓滿完成一批國(guó)家重大外事外交活動(dòng)服務(wù)保障工作，國(guó)際交往服務(wù)的軟硬件環(huán)境持續(xù)完善，國(guó)際交往空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，努力打造國(guó)際交往活躍、國(guó)際化服務(wù)完善、國(guó)際影響力凸顯的重大國(guó)際活動(dòng)聚集之都。

　　——科技支撐平臺(tái)能級(jí)提升。中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)，國(guó)際高端創(chuàng)新資源加速匯聚流動(dòng)，初步建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，在國(guó)家構(gòu)建“一帶一路”創(chuàng)新共同體中發(fā)揮重要支撐作用。

　　——人文交流平臺(tái)深化拓展。首都文化軟實(shí)力和國(guó)際影響力明顯增強(qiáng)，與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家人文交流合作不斷深化，形成一批具有國(guó)際影響力的品牌性活動(dòng)，成為展示中華文化的重要窗口和薈萃世界文化的重要舞臺(tái)。

　　——服務(wù)支持平臺(tái)動(dòng)力增強(qiáng)。服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放示范引領(lǐng)作用明顯，雙向投資和服務(wù)貿(mào)易保持全國(guó)領(lǐng)先，建成全球領(lǐng)先的服務(wù)貿(mào)易樞紐城市，為國(guó)家構(gòu)建更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)提供有益經(jīng)驗(yàn)。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化提升國(guó)際交往中心功能，服務(wù)和平之路建設(shè)

　　著力強(qiáng)化國(guó)際交往中心功能建設(shè)，拓展共建“一帶一路”對(duì)外交往新空間，全面提升軟硬件水平，建設(shè)保障有力、服務(wù)到位、特色鮮明的國(guó)家外交主場(chǎng)地和國(guó)際交往活動(dòng)的核心承載地。

　　1.高質(zhì)量服務(wù)保障國(guó)家主場(chǎng)外交。

　　不斷完善專業(yè)化、國(guó)際化、市場(chǎng)化、常態(tài)化的運(yùn)行服務(wù)保障機(jī)制，培育國(guó)際一流的高質(zhì)量服務(wù)團(tuán)隊(duì)，規(guī)劃建設(shè)好雁棲湖國(guó)際會(huì)都擴(kuò)容、國(guó)家會(huì)議中心二期等重點(diǎn)工程，高質(zhì)量服務(wù)保障“一帶一路”重大國(guó)際會(huì)議等重要外事活動(dòng)。

　　2.高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)國(guó)際交往新空間。

　　推進(jìn)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)，增開國(guó)際航線，進(jìn)一步拓展和完善全球航線網(wǎng)絡(luò)布局，構(gòu)建“一帶一路”空中走廊，打造國(guó)際交往中心功能承載區(qū)，成為國(guó)際交往新門戶。積極配合推進(jìn)第四使館區(qū)規(guī)劃建設(shè)，做好二環(huán)內(nèi)疏解騰退空間利用，為國(guó)事外交活動(dòng)提供更多具有優(yōu)美環(huán)境和文化品位的場(chǎng)所，不斷拓展和優(yōu)化國(guó)際交往空間布局。

　　3.高水平籌辦舉辦重大國(guó)際活動(dòng)。

　　堅(jiān)持開放辦奧理念，發(fā)揮京津冀區(qū)域重大活動(dòng)聯(lián)合承辦保障機(jī)制作用，全力籌辦2022年北京冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)。堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)元素，精心辦好2019年中國(guó)北京世界園藝博覽會(huì)，深化與相關(guān)國(guó)家在體育、園藝、文化、科技、旅游等多領(lǐng)域交流合作，集中展示改革開放新成果和美麗中國(guó)新形象。

　　4.著力構(gòu)建“一帶一路”城市合作網(wǎng)絡(luò)。

　　積極推進(jìn)地區(qū)間友好交流，穩(wěn)步擴(kuò)大“朋友圈”。圍繞科技、文化、經(jīng)貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化與友好城市間的務(wù)實(shí)合作。重點(diǎn)辦好中國(guó)—中東歐國(guó)家（16+1）首都市長(zhǎng)論壇等重大活動(dòng)，發(fā)揮好北京首爾混委會(huì)、世界城市和地方政府聯(lián)合組織亞太區(qū)“一帶一路”地方合作委員會(huì)、城市氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟等城市合作機(jī)制作用。落實(shí)國(guó)家支持香港全面參與和助力“一帶一路”建設(shè)的有關(guān)安排，健全和完善京港兩地常態(tài)化務(wù)實(shí)合作機(jī)制，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，拓展廣度深度，辦好北京香港合作會(huì)議及北京?香港經(jīng)濟(jì)合作研討洽談會(huì)。做實(shí)“京澳合作伙伴行動(dòng)”。進(jìn)一步挖掘僑務(wù)資源，凝聚僑智，發(fā)揮僑力，共同參與“一帶一路”建設(shè)。

　　5.積極吸引符合首都功能定位的國(guó)際高端資源。

　　依托首都優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與重點(diǎn)國(guó)際組織交流合作，積極吸引各類國(guó)際組織總部落戶，建設(shè)好聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際創(chuàng)意與可持續(xù)發(fā)展中心。聚焦價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，積極吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部在京發(fā)展。加快朝陽(yáng)望京、中關(guān)村大街、未來科學(xué)城和新首鋼國(guó)際人才社區(qū)建設(shè)，優(yōu)化國(guó)際優(yōu)秀人才發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步發(fā)揮北京僑夢(mèng)苑和海外院士專家北京工作站作用，引導(dǎo)海外華僑華人來京創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮首都高端智庫(kù)集聚優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)、研究院所、國(guó)際學(xué)術(shù)組織等智庫(kù)資源合作，發(fā)揮好北京市市長(zhǎng)國(guó)際企業(yè)家顧問會(huì)議等平臺(tái)作用，聯(lián)合開展共建“一帶一路”問題研究和研討活動(dòng)，為推動(dòng)高水平對(duì)外開放提供智力支撐。

　?。ǘ┐罅訌?qiáng)國(guó)際科技合作，服務(wù)創(chuàng)新之路建設(shè)

　　立足具有全球影響力的全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，落實(shí)國(guó)家“一帶一路”科技創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃，以“三城一區(qū)”為主平臺(tái)，主動(dòng)推進(jìn)科技園區(qū)合作、共建聯(lián)合試驗(yàn)室、技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技人文交流，深度融入國(guó)際創(chuàng)新體系，成為推進(jìn)共建“一帶一路”創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐。

　　6.推進(jìn)“一帶一路”科技園區(qū)建設(shè)。

　　發(fā)揮中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)品牌優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用，打造“一帶一路”上的中關(guān)村。發(fā)揮國(guó)際科技園區(qū)協(xié)會(huì)作用，支持企業(yè)聯(lián)合各類創(chuàng)新資源，在“一帶一路”相關(guān)國(guó)家重點(diǎn)城市建設(shè)一批特色鮮明的科技園區(qū)，成為國(guó)內(nèi)科技企業(yè)海外集聚的重要載體。優(yōu)化布局中關(guān)村海外聯(lián)絡(luò)處，建設(shè)中關(guān)村海外孵化器等離岸服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)面向海外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和跨境創(chuàng)新孵化平臺(tái)，推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)創(chuàng)新資源雙向流動(dòng)。

　　7.構(gòu)建“一帶一路”協(xié)作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

　　廣泛開展國(guó)際科技合作，推動(dòng)懷柔科學(xué)城重大科技基礎(chǔ)設(shè)施向全球開放共享，成為全球科學(xué)家聯(lián)合研發(fā)的重要支撐平臺(tái)。支持重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家有特色和優(yōu)勢(shì)的科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，搭建長(zhǎng)期穩(wěn)定的科研合作平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)和高校合作，在相關(guān)國(guó)家建設(shè)研發(fā)中心，開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究。完善政府間科技創(chuàng)新合作機(jī)制和渠道，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)創(chuàng)新合作的引導(dǎo)作用，圍繞關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域開展研發(fā)合作。

　　8.積極促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　提升中國(guó)（北京）跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)國(guó)際影響力，深化與東盟、中亞、南亞、阿拉伯國(guó)家等技術(shù)轉(zhuǎn)移中心合作，發(fā)揮中國(guó)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、亞歐科技創(chuàng)新中心等平臺(tái)作用，推進(jìn)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)有實(shí)力的科技企業(yè)孵化器全球布局設(shè)立海外分支機(jī)構(gòu)，形成一批跨境創(chuàng)新孵化平臺(tái)。促進(jìn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、高校院所、金融機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)以及其他技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的務(wù)實(shí)合作。積極推進(jìn)“綠色絲綢之路”建設(shè)，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家開展節(jié)能環(huán)保、清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)合作，積極應(yīng)用推廣先進(jìn)國(guó)家成熟適用綠色技術(shù)、綠色材料和綠色裝備。

　　9.集聚國(guó)際科技創(chuàng)新人才。

　　借助“千人計(jì)劃”“海聚工程”“高聚工程”等國(guó)際人才引進(jìn)渠道，引進(jìn)全球頂尖科學(xué)家及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，打造科技創(chuàng)新人才高地。辦好中國(guó)北京國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、“北京國(guó)際學(xué)術(shù)交流季”和“中關(guān)村論壇”，發(fā)揮市科協(xié)、首都創(chuàng)新大聯(lián)盟、中關(guān)村“一帶一路”產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)等橋梁作用，匯聚國(guó)際優(yōu)秀人才，共享科技智慧成果，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源對(duì)接，積極營(yíng)造良好國(guó)際科技交流合作環(huán)境。

　　10.創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)首善之區(qū)。

　　發(fā)揮本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，深化與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作，舉辦“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議，建設(shè)中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際注冊(cè)政策和法律服務(wù)中心，探索建立與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源對(duì)接機(jī)制，提升本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際服務(wù)水平和國(guó)際影響力。依托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)本市創(chuàng)新主體與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的技術(shù)合作。編寫沿線國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作指引，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警與海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。

　?。ㄈ┤骈_展人文交流合作，服務(wù)文明之路建設(shè)

　　切實(shí)發(fā)揮全國(guó)文化中心示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)文化、旅游、教育、體育、衛(wèi)生等多領(lǐng)域國(guó)際人文交流合作，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和集中打造首都北京城市形象，拓寬中華文化傳播渠道，增進(jìn)民間交往，架好民心連通橋。

　　11.打造具有國(guó)際影響力的文化交流品牌。

　　匯聚全球優(yōu)秀文化，將國(guó)家大劇院、北京人藝、首都博物館等打造成面向世界的國(guó)家級(jí)文化展示重要平臺(tái)。辦好北京國(guó)際電影節(jié)、北京國(guó)際音樂節(jié)、北京國(guó)際圖書節(jié)、北京文博會(huì)、北京國(guó)際青少年文化藝術(shù)交流周、北京國(guó)際設(shè)計(jì)周等各類文化活動(dòng)，以“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升首都文化品牌效應(yīng)和國(guó)際影響力。充分發(fā)揮歷史文化名城和文化資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)好雅典中國(guó)文化中心，積極參與絲路書香、絲綢之路影視橋等工程，推動(dòng)北京表演藝術(shù)、視覺藝術(shù)、文學(xué)影視等優(yōu)秀作品在海外展播展銷，展現(xiàn)中華文化魅力。加快推進(jìn)國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地（北京）、中國(guó)（北京）影視譯制基地、北京國(guó)家數(shù)字出版基地和多語(yǔ)種圖書出口基地建設(shè)，成為共建“一帶一路”文化產(chǎn)品交流的重要渠道。

　　12.加強(qiáng)國(guó)際體育交流合作。

　　圍繞舉辦冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)等重大國(guó)際體育賽事的全過程，加強(qiáng)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家和國(guó)際體育組織在運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、賽事組織、場(chǎng)館管理運(yùn)行等方面開展全方位合作，培育引進(jìn)一批國(guó)際頂尖的體育管理和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，提高國(guó)際賽事策劃和市場(chǎng)化運(yùn)作水平。以新首鋼國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，集聚一批國(guó)際知名體育科技文化企業(yè)，加強(qiáng)體育裝備設(shè)計(jì)研發(fā)等領(lǐng)域國(guó)際合作，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快奧林匹克中心區(qū)建設(shè)，全力推進(jìn)國(guó)家速滑館、冬奧村等重大場(chǎng)館設(shè)施落地。辦好2019年國(guó)際籃聯(lián)籃球世界杯，提升中國(guó)網(wǎng)球公開賽、北京馬拉松賽、世界斯諾克中國(guó)公開賽、沸雪北京世界單板滑雪賽、國(guó)際馬術(shù)大師賽等重大賽事的國(guó)際影響力，培育更多新興國(guó)際體育賽事，廣泛吸引相關(guān)國(guó)家參與，以賽事活動(dòng)促進(jìn)文化交融。

　　13.共建“一帶一路”國(guó)際旅游走廊。

　　發(fā)揮世界旅游城市聯(lián)合會(huì)的紐帶作用，繼續(xù)在世界各地辦好香山旅游峰會(huì)，廣泛推介北京旅游品牌。以中國(guó)北京世界園藝博覽會(huì)、平谷世界休閑大會(huì)、通州環(huán)球主題公園為新載體，打造以北京為重要節(jié)點(diǎn)的“一帶一路”國(guó)際精品旅游線路。加大144小時(shí)過境免簽政策和配套旅游產(chǎn)品的推廣力度，落實(shí)好境外旅客購(gòu)物離境退稅政策，進(jìn)一步優(yōu)化旅游環(huán)境，建設(shè)國(guó)際一流旅游城市。

　　14.實(shí)施“一帶一路”人才培養(yǎng)計(jì)劃。

　　深化與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家城市的教育合作，支持在京院校與相關(guān)國(guó)家的學(xué)校組建聯(lián)盟，締結(jié)友好學(xué)校。重點(diǎn)建設(shè)一批“一帶一路”國(guó)家人才培養(yǎng)基地，支持相關(guān)國(guó)家教育管理、技術(shù)技能等專業(yè)人才來京學(xué)習(xí)。積極培育“留學(xué)北京”品牌，繼續(xù)發(fā)揮北京市外國(guó)留學(xué)生“一帶一路”專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金等政策的引導(dǎo)支持作用，努力打造全球主要留學(xué)中心和世界杰出青年向往的留學(xué)目的地。實(shí)施“一帶一路”國(guó)際人才交流培養(yǎng)計(jì)劃，開展雙向博士后人才交流培養(yǎng)。積極參與相關(guān)國(guó)家孔子學(xué)院建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校開展境外辦學(xué)。推進(jìn)中法經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)海外教育培訓(xùn)基地、巴黎國(guó)際大學(xué)城中國(guó)之家建設(shè)，推進(jìn)國(guó)際教育合作交流。

　　15.著力推動(dòng)“健康絲綢之路”建設(shè)。

　　推動(dòng)本市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和世界衛(wèi)生組織在京合作中心參與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家多雙邊合作機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流互鑒。深化與泰國(guó)、捷克、法國(guó)等國(guó)家在衛(wèi)生健康重點(diǎn)領(lǐng)域的交流合作。積極做好幾內(nèi)亞等非洲國(guó)家國(guó)際醫(yī)療援助，幫助完善衛(wèi)生服務(wù)體系，探索中非友好醫(yī)院合作新模式。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)合作，實(shí)施“一帶一路”國(guó)家神經(jīng)外科醫(yī)師培訓(xùn)班等一批合作交流項(xiàng)目，幫助相關(guān)國(guó)家提高公共衛(wèi)生管理和疾病防控能力。積極推動(dòng)中醫(yī)藥“走出去”，鼓勵(lì)本市中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)合作，參與國(guó)家中醫(yī)藥海外中心建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施歐洲中醫(yī)藥發(fā)展促進(jìn)中心、北京中醫(yī)醫(yī)院新加坡明醫(yī)館、烏蘭巴托中醫(yī)兒童腦癱康復(fù)研究中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)中醫(yī)智庫(kù)發(fā)展，打造“北京中醫(yī)”國(guó)際品牌，廣泛地惠及當(dāng)?shù)厝嗣瘛?/p>

　　（四）不斷深化投融資合作，服務(wù)繁榮之路建設(shè)

　　以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和國(guó)際產(chǎn)能合作為重點(diǎn)，以重大項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)為抓手，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y合作；優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建多層次的金融服務(wù)保障體系，成為服務(wù)“一帶一路”建設(shè)資金融通重要樞紐。

　　16.扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

　　聚焦周邊國(guó)家和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，充分發(fā)揮本市在基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)研發(fā)、咨詢?cè)O(shè)計(jì)、投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等方面優(yōu)勢(shì)，在能源、市政、環(huán)保、軌道交通等領(lǐng)域開展一批示范項(xiàng)目。依托本市信息產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施投資，支持大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等國(guó)際合作項(xiàng)目，積極推動(dòng)“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)，辦好中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)、世界機(jī)器人大會(huì)、世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會(huì)。

　　17.統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。

　　落實(shí)本市推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作實(shí)施方案，在電子通信、汽車、軌道交通等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)合作，創(chuàng)新對(duì)外投資方式，支持本市擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的領(lǐng)軍企業(yè)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家開展合作，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng)。鼓勵(lì)和支持央地企業(yè)開展項(xiàng)目合作，參與和推進(jìn)中白工業(yè)園、中柬金邊經(jīng)濟(jì)特區(qū)、南非汽車工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)海外集群化發(fā)展。

　　18.提升首都金融國(guó)際化水平。

　　積極承接國(guó)家金融改革開放任務(wù)，加快出臺(tái)并實(shí)施首都金融改革系列政策，構(gòu)建首都綠色金融體系，加快培育發(fā)展首都現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)，積極吸引銀行、證券、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的外資金融總部及支付清算、信用評(píng)級(jí)等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)落戶。推進(jìn)北京金融科技和專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，繼續(xù)辦好金融街論壇系列活動(dòng)，提升國(guó)際金融論壇和北京國(guó)際金融博覽會(huì)影響力。加快中關(guān)村國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心建設(shè)，大力發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資，深化中關(guān)村境外并購(gòu)、外債便利化試點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)施資本項(xiàng)目便利化政策。

　　19.建立多層次金融服務(wù)保障體系。

　　充分發(fā)揮亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、中非基金、中拉基金等國(guó)際金融組織集聚效應(yīng)，積極推動(dòng)開發(fā)性和政策性金融機(jī)構(gòu)加大專項(xiàng)貸款投放力度，爭(zhēng)取更加優(yōu)惠的企業(yè)融資支持。做實(shí)“政金企”信息對(duì)接平臺(tái)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，提升本市共建“一帶一路”金融一體化服務(wù)水平。發(fā)揮對(duì)外經(jīng)貿(mào)資金作用，建立本市企業(yè)海外投資保險(xiǎn)統(tǒng)一投保平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)走出去信用保險(xiǎn)服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

　　20.創(chuàng)新金融支持方式。

　　發(fā)揮國(guó)家金融管理中心功能，有序推動(dòng)人民幣國(guó)際化，依托北京金融資產(chǎn)交易所等機(jī)構(gòu)，打造共建“一帶一路”的全國(guó)性綜合金融資產(chǎn)交易平臺(tái)，支持“一帶一路”相關(guān)國(guó)家發(fā)行熊貓債等人民幣證券產(chǎn)品；加快推進(jìn)設(shè)立人民幣國(guó)際投貸基金，爭(zhēng)取跨境投融資優(yōu)惠政策，為企業(yè)海外投資并購(gòu)提供市場(chǎng)化、專業(yè)化的投融資服務(wù)。

　?。ㄎ澹┓e極促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來，服務(wù)開放之路建設(shè)

　　緊抓國(guó)家擴(kuò)大對(duì)外開放新機(jī)遇，全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，充分利用好城市副中心、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、“三城一區(qū)”等重要載體，推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。

　　21.打造重點(diǎn)區(qū)域開放聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。

　　推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放政策在城市副中心先行先試，加速引導(dǎo)國(guó)際高端資源集聚，加快承接中心城區(qū)功能疏解，提升區(qū)域?qū)ν忾_放承載能力。聚焦高端商務(wù)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化與香港、澳門等地區(qū)間合作，吸引國(guó)際知名商務(wù)服務(wù)企業(yè)、國(guó)際金融總部、國(guó)內(nèi)外智庫(kù)機(jī)構(gòu)入駐，將城市副中心打造成為本市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放先導(dǎo)區(qū)，促進(jìn)城市副中心與雄安新區(qū)兩翼聯(lián)動(dòng)。立足首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)和北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)大型國(guó)際航空樞紐功能定位，探索“航空+保稅+貿(mào)易”的開放模式，實(shí)施更加開放的投資、貿(mào)易、金融政策，構(gòu)建開放型產(chǎn)業(yè)體系，將臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)及綜合保稅區(qū)打造成為服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新、國(guó)際商務(wù)交往、航空產(chǎn)業(yè)服務(wù)、展覽展示的開放發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū)。充分發(fā)揮外資技術(shù)溢出和產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng)，引導(dǎo)全球高端創(chuàng)新要素資源向“三城一區(qū)”集聚，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。發(fā)揮CBD國(guó)際資源集聚優(yōu)勢(shì)，打造高水平國(guó)際化商務(wù)通道和樞紐平臺(tái)。

　　22.縱深推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放。

　　制定本市全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放工作方案，對(duì)標(biāo)“一帶一路”建設(shè)國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)體制機(jī)制工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家擴(kuò)大開放政策在京先行先試，加快培育金融服務(wù)、科學(xué)技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)、文化教育服務(wù)、商務(wù)和旅游服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量、國(guó)際化發(fā)展，促進(jìn)投資貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，培育服務(wù)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打響“北京服務(wù)”品牌，推動(dòng)本市成為全面開放型現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。

　　23.促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

　　大力推進(jìn)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作，不斷提升中國(guó)（北京）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)國(guó)際影響力和示范帶動(dòng)效應(yīng)，積極參與中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)對(duì)外投資合作洽談會(huì)等重大國(guó)際展會(huì)，充分展示“北京服務(wù)”創(chuàng)新成果。實(shí)施服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升工程，提升技術(shù)、文化、中醫(yī)藥等服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)（北京）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，著力在跨境電子商務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試，建設(shè)一批跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育一批骨干企業(yè)，拓寬國(guó)際營(yíng)銷渠道，打造國(guó)際貿(mào)易合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)揮全國(guó)服務(wù)外包示范城市的作用，積極開拓亞非拉、中東歐等新興市場(chǎng)，大力發(fā)展軟件和信息技術(shù)、金融、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

　　24.打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境高地。

　　扎實(shí)落實(shí)本市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，以法治化、國(guó)際化、便利化為導(dǎo)向，全面實(shí)施負(fù)面清單管理制度，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，依法依規(guī)給予內(nèi)外資企業(yè)同等待遇；大幅取消和下放審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批流程、壓縮審批時(shí)限，推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，提高行政審批效率和服務(wù)水平；加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查和反壟斷執(zhí)法，加快構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管機(jī)制，努力把北京打造成為國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境高地。

　　五、保障措施

　　25.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　充分發(fā)揮本市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)各項(xiàng)決策部署和市委市政府要求，制定本市共建“一帶一路”年度工作安排，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的督查考核，確保實(shí)施效果。推進(jìn)成員單位貫徹落實(shí)好國(guó)家專項(xiàng)領(lǐng)域規(guī)劃，積極承接國(guó)家重點(diǎn)任務(wù)，制定共建“一帶一路”專項(xiàng)實(shí)施方案。建立本市國(guó)際產(chǎn)能合作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和全市共建“一帶一路”重大項(xiàng)目庫(kù)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)籌相關(guān)政策和資金優(yōu)先支持入庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)。研究推進(jìn)共建“一帶一路”統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)本市利用外資和境外投資情況統(tǒng)計(jì)分析。探索建立北京市共建“一帶一路”專家咨詢委員會(huì)。

　　26.加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)平臺(tái)建設(shè)。

　　進(jìn)一步改革優(yōu)化服務(wù)企業(yè)平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量積極參與，建設(shè)專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的“一帶一路”雙向投資平臺(tái)，加強(qiáng)北京國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮“一帶一路”城市商會(huì)聯(lián)盟作用，推進(jìn)境外服務(wù)中心和非公經(jīng)濟(jì)（境外）發(fā)展服務(wù)基地建設(shè)，為引進(jìn)來和走出去企業(yè)提供投資政策、法律咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全防范和信息共享等全方位綜合性服務(wù)。發(fā)揮本市科技創(chuàng)新基金和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展引導(dǎo)基金等政府投資基金作用，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)起設(shè)立共建“一帶一路”基金，支持“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)稅收政策服務(wù)，定期開展涉外稅收政策宣傳培訓(xùn)。

　　27.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范和安全保障。

　　落實(shí)本市參與“一帶一路”建設(shè)境外安全保障工作實(shí)施方案，完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置“三位一體”的海外安全保障體系。加強(qiáng)涉外突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)制建設(shè)，有效發(fā)揮本市境外安全服務(wù)平臺(tái)作用，組建涉外應(yīng)急救援隊(duì)伍，鼓勵(lì)引導(dǎo)有實(shí)力的安保企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)國(guó)家、地區(qū)提供專業(yè)化服務(wù)。建立和深化與上海合作組織成員國(guó)、周邊重點(diǎn)國(guó)家首都警方的雙邊合作，共同構(gòu)建“一帶一路”安全屏障。引導(dǎo)企業(yè)有序參與“一帶一路”建設(shè)，規(guī)范企業(yè)投資行為，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)境外投資監(jiān)管。加強(qiáng)國(guó)際商事糾紛解決能力建設(shè)，促進(jìn)完善“一帶一路”爭(zhēng)端解決機(jī)制，發(fā)揮北京仲裁委員會(huì)/北京國(guó)際仲裁中心作用，加強(qiáng)中非聯(lián)合仲裁中心建設(shè)，探索跨國(guó)仲裁合作聯(lián)結(jié)機(jī)制；發(fā)揮“一帶一路”國(guó)際商事調(diào)解中心等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，多元化解企業(yè)矛盾糾紛。

　　28.加強(qiáng)新聞宣傳工作。

　　借助國(guó)家共建“一帶一路”網(wǎng)站、北京市政府外文門戶網(wǎng)站等媒體資源，積極宣傳本市共建“一帶一路”各項(xiàng)成果，重點(diǎn)介紹規(guī)劃政策、合作平臺(tái)、海外園區(qū)、重大項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與。加強(qiáng)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家、友好城市等的主流媒體合作，建立互聯(lián)互通、共享互惠的絲路媒體“朋友圈”，用國(guó)際化、本土化語(yǔ)言有效傳播新時(shí)代共建“一帶一路”中國(guó)聲音，講好北京故事，凝聚國(guó)際共識(shí)，營(yíng)造和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的國(guó)際輿論氛圍。