今年政府工作報(bào)告提出，要降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格，一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%。4月19日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，決定分兩批實(shí)施降價(jià)措施，落實(shí)一般工商業(yè)電價(jià)平均下降10%的目標(biāo)要求，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　通知公布了第一批降價(jià)措施，強(qiáng)調(diào)將全部用于降低一般工商業(yè)電價(jià)，自2018年4月1日起執(zhí)行。具體措施包括全面落實(shí)已出臺(tái)的電網(wǎng)清費(fèi)政策、推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格改革、進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)、臨時(shí)性降低輸配電價(jià)四個(gè)方面。

　　其中，進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)

　　一是提高兩部制電價(jià)的靈活性。完善兩部制電價(jià)制度，兩部制電力用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi)，也可選擇按實(shí)際最大需量繳納電費(fèi)。

　　二是全面清理規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價(jià)之外的收費(fèi)項(xiàng)目。重點(diǎn)清理規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體等經(jīng)營(yíng)者向轉(zhuǎn)供電用戶在國(guó)家規(guī)定銷售電價(jià)之外收取的各類加價(jià)。

　　通知明確

　　做好電網(wǎng)清費(fèi)工作，包括清退電網(wǎng)臨時(shí)接電費(fèi)、減免自備電廠政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)。推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格改革，要根據(jù)《關(guān)于核定區(qū)域電網(wǎng)2018-2019年輸電價(jià)格的通知》和《關(guān)于調(diào)整寧東直流等專項(xiàng)工程2018-2019年輸電價(jià)格的通知》核定的區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格，將降低部分用于核減相關(guān)省份輸配電價(jià)。臨時(shí)性降低輸配電價(jià)，要將省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)已核定的規(guī)劃新增輸配電投資額轉(zhuǎn)為用于計(jì)提折舊的比例由平均75%降至70%，減少本監(jiān)管周期定價(jià)成本，并相應(yīng)降低輸配電價(jià)。

　　中電傳媒記者觀察2018年將降低企業(yè)用能成本超800億元

　　為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)”方面的相關(guān)決策部署，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，國(guó)家發(fā)展改革委于4月19日召開“清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)取得實(shí)效”專題新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)議明確，2018年，我國(guó)將通過降低一般工商業(yè)電價(jià)累計(jì)降低企業(yè)用電成本超過800億元，通過加強(qiáng)地方天燃?xì)廨斉鋬r(jià)格的監(jiān)管降低企業(yè)用能成本超過10億元。

　　據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委公布的數(shù)據(jù)顯示，2016~2017年，我國(guó)降低企業(yè)用能成本取得了積極成效，累計(jì)降費(fèi)金額超過3200億元。其中，通過核定省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)、擴(kuò)大電力直接交易、降低全國(guó)工商業(yè)電價(jià)、取消和降低基金附加等措施，合計(jì)減負(fù)超過2000億元；通過降低非居民用天然氣價(jià)格，減輕企業(yè)用氣成本約1200億元。

　　值得關(guān)注的是在降低企業(yè)用電成本方面

　　自2015起，通過六項(xiàng)主要措施已累計(jì)年降低企業(yè)用電成本3275億元。細(xì)分來看，實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)方面合計(jì)降低企業(yè)用電成本835億，推進(jìn)輸配電價(jià)改革方面降低企業(yè)用電成本480億元，推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易方面降低企業(yè)用電成本680億元，取消和降低通過電價(jià)征收的基金及附加方面涉及資金約960億元，完善兩部制電價(jià)執(zhí)行方式方面涉及資金150億元，取消電價(jià)優(yōu)惠方面降低了相關(guān)21個(gè)省的輸配電價(jià)1分錢。

　　國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，2018年，國(guó)家發(fā)改委將繼續(xù)降低企業(yè)用能、物流等成本，努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

　　在降低企業(yè)用氣成本方面

　　將通過指導(dǎo)地方抓緊制定出臺(tái)?。▍^(qū)、市）內(nèi)天然氣短途管道運(yùn)輸和配氣價(jià)格監(jiān)管規(guī)則，重新核定省內(nèi)管道運(yùn)輸價(jià)格和城鎮(zhèn)燃?xì)馀錃鈨r(jià)格，加強(qiáng)地方天燃?xì)廨斉鋬r(jià)格的監(jiān)管，規(guī)范輸配企業(yè)收費(fèi)行為，預(yù)計(jì)可降低用氣成本約10億元。

　　在降電價(jià)方面

　　將從降低電網(wǎng)輸配電價(jià)水平、清理和規(guī)范電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)兩個(gè)方向，通過清理和規(guī)范電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)，釋放區(qū)域電網(wǎng)、省級(jí)電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專線輸電工程輸配電價(jià)發(fā)改革紅利，降低電價(jià)中征收的政府基金標(biāo)準(zhǔn)，釋放減稅紅利等八項(xiàng)措施，確保實(shí)現(xiàn)降價(jià)金額超過800億元、一般工商業(yè)電價(jià)平均降10%的目標(biāo)。據(jù)規(guī)劃，國(guó)家發(fā)改委將分兩批措施以達(dá)到10%的降價(jià)目標(biāo)。作為首批措施，《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》已于4月19日印發(fā)，其中明確了四項(xiàng)主要措施，涉及金額430億元。第二批措施預(yù)計(jì)將于下半年實(shí)施，涉及金額400億元。