無(wú)論是西南水電基地、西北火風(fēng)光基地，還是正在構(gòu)建的西部送端電網(wǎng)，其特點(diǎn)都是大裝機(jī)、小負(fù)荷，電量無(wú)法在當(dāng)?shù)叵{，只能外送。那么，問(wèn)題來(lái)了，外送落點(diǎn)在哪兒?受電地區(qū)是否愿意接受?需要解決哪些問(wèn)題?
要破除網(wǎng)間壁壘、省間壁壘、地方保護(hù)，需要將計(jì)劃、市場(chǎng)兩種手段有機(jī)結(jié)合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮兩者的積極作用。既通過(guò)計(jì)劃手段加快輸電通道建設(shè)，又通過(guò)市場(chǎng)手段優(yōu)化配置資源，讓電力受入地區(qū)“樂(lè)意”接受區(qū)外來(lái)電，方是長(zhǎng)久之計(jì)。
日前，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)西南地區(qū)水電消納的通知》(下稱(chēng)《通知》)要求，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要盡快建成“十三五”規(guī)劃的滇西北至廣東±800千伏直流輸電工程，開(kāi)工四川水電外送江西特高壓直流輸電工程、烏東德電站送電廣東廣西輸電工程。同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局將會(huì)同相關(guān)省政府部門(mén)、電網(wǎng)企業(yè)，推進(jìn)云南貴州、四川陜西的輸電通道建設(shè)，從規(guī)劃上考慮連接云南貴州電網(wǎng)，增加四川陜西通道能力，實(shí)現(xiàn)相鄰電網(wǎng)互聯(lián)互通，水火互濟(jì)。
西南棄水壓力增大
需開(kāi)辟新外送通道
西南地區(qū)是我國(guó)重要的能源基地，公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，四川水力資源蘊(yùn)藏量約1.43億千瓦，技術(shù)可開(kāi)發(fā)量約1.2億千瓦，居全國(guó)首位;云南經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)水電站裝機(jī)容量9795萬(wàn)千瓦，居全國(guó)第二;西藏水資源豐富，是我國(guó)水電重要的后備基地。
同時(shí)，在西南地區(qū)周邊，北有西北水電基地、風(fēng)電基地、太陽(yáng)能基地、煤電基地，東有華中水電基地，南有華南核電。西南對(duì)外送電有利于提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是豐水期能以較廉價(jià)格出售水電電量，枯水期也可適當(dāng)接受鄰網(wǎng)火電、光電等，形成“水火風(fēng)光”優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。為此，近年來(lái)，國(guó)網(wǎng)在加快“川電外送”通道建設(shè)的同時(shí)，也在積極推進(jìn)“疆電入川”“藏電入川”“川電入渝”等。
截至目前，四川水電外送通道主要有±800千伏復(fù)奉、錦蘇、賓金3條特高壓直流輸電線(xiàn)路，輸電功率分別為640萬(wàn)千瓦、720萬(wàn)千瓦和800萬(wàn)千瓦，總輸電功率達(dá)2160萬(wàn)千瓦。再加上±500千伏德寶直流、四川至重慶6回500千伏交流線(xiàn)路以及川藏聯(lián)網(wǎng)工程，四川水電外送能力約3000萬(wàn)千瓦。
同時(shí)，近年來(lái)，南網(wǎng)也在加快推進(jìn)“西電東送”大通道建設(shè)，外送、消納云南水電，截至目前，南網(wǎng)“西電東送”已形成“八交九直”共17條500千伏及以上大通道，500千伏及以上電壓等級(jí)輸電線(xiàn)路20000多公里，通道能力增至4360萬(wàn)千瓦。
據(jù)了解，四川多個(gè)在建的水電項(xiàng)目將陸續(xù)投產(chǎn)，預(yù)計(jì)到2020年，四川清潔能源總裝機(jī)將達(dá)1億千瓦。如果沒(méi)有新的輸電通道，屆時(shí)將有2000多萬(wàn)千瓦的富余電力無(wú)法送出，也無(wú)法本地消納，每年棄水電量將超過(guò)500億千瓦時(shí)。在云南，也存在類(lèi)似問(wèn)題，一方面，省內(nèi)水電等電源大規(guī)模集中投產(chǎn);另一方面，省內(nèi)用電量增長(zhǎng)緩慢，致使水電消納問(wèn)題凸顯。更為重要的是，西南水電裝機(jī)地區(qū)多是少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)，清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限勢(shì)必影響到當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂弧?/p>
為此，《通知》要求，國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)要盡快建成“十三五”規(guī)劃的滇西北至廣東±800千伏直流輸電工程，開(kāi)工四川水電外送江西特高壓直流輸電工程、烏東德電站送電廣東廣西輸電工程，結(jié)合在建梯級(jí)建設(shè)投產(chǎn)時(shí)序，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)白鶴灘水電站和金沙江上游水電外送通道建設(shè)工作，爭(zhēng)取“十三五”期間新增四川送電能力2000萬(wàn)千瓦以上、新增云南送電能力1300萬(wàn)千瓦以上，確保水電送出通道需求。
相鄰電網(wǎng)加強(qiáng)互聯(lián)互通
西部送端電網(wǎng)呼之欲出
全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席、中電聯(lián)理事長(zhǎng)劉振亞在任職國(guó)網(wǎng)董事長(zhǎng)期間曾提出，要構(gòu)建川、藏、渝西南同步電網(wǎng)。他指出，建設(shè)西南電網(wǎng)，對(duì)優(yōu)化我國(guó)能源電力布局，形成“西電東送”“北電南供”“水火風(fēng)光互濟(jì)”的格局，解決我國(guó)清潔能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)問(wèn)題有著十分重要的意義。為此，國(guó)網(wǎng)于2014年11月成立了西南分部，其目的和意義不言而喻。
此前，重慶和四川屬于華中電網(wǎng)，西藏是孤網(wǎng)運(yùn)行。隨著青藏聯(lián)網(wǎng)投運(yùn)，結(jié)束了西藏孤網(wǎng)運(yùn)行的歷史，川藏聯(lián)網(wǎng)則連接了西藏昌都電網(wǎng)與四川電網(wǎng)。按照相關(guān)規(guī)劃，覆蓋四川、西藏和重慶的西南電網(wǎng)建成后，將是國(guó)內(nèi)裝機(jī)容量最大的電網(wǎng)。和西北、東北電網(wǎng)等送端電網(wǎng)相比，西南電網(wǎng)輸送的是以水電為主的清潔能源，在世界上只有湖泊最多的國(guó)家挪威電網(wǎng)才能與之媲美。
今年5月25日，渝鄂直流背靠背聯(lián)網(wǎng)工程開(kāi)工。按照相關(guān)規(guī)劃，該工程2018年建成投運(yùn)后，川渝電網(wǎng)和華中東四省電網(wǎng)將實(shí)現(xiàn)異步互聯(lián)，國(guó)網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，在構(gòu)建西南電網(wǎng)上邁出關(guān)鍵一步，能從根本上解決500千伏跨區(qū)長(zhǎng)鏈?zhǔn)诫娋W(wǎng)存在的穩(wěn)定問(wèn)題，有效降低特高壓電網(wǎng)“強(qiáng)直弱交”帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)，簡(jiǎn)化電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制策略，提高電網(wǎng)運(yùn)行的靈活性和可靠性。同時(shí)，為下一步加強(qiáng)西南、西北不同資源類(lèi)型電網(wǎng)互聯(lián)，構(gòu)建西部送端大電網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。
目前，四川、陜西間的輸電通道只有±500千伏德寶直流，《通知》要求推進(jìn)四川陜西的輸電通道建設(shè)，增加四川陜西通道能力，這將增強(qiáng)四川與陜西、西北電網(wǎng)的互聯(lián)互通，以及西南水電與西北火風(fēng)光電的互濟(jì)。
按照相關(guān)規(guī)劃，“十三五”期間，國(guó)網(wǎng)將推動(dòng)“三華”與東北通過(guò)特高壓交流聯(lián)網(wǎng)，形成東部同步電網(wǎng)，將西北與川渝藏通過(guò)特高壓交流聯(lián)網(wǎng)，形成西部同步電網(wǎng)，形成送、受端結(jié)構(gòu)清晰，交流和直流協(xié)調(diào)發(fā)展的2個(gè)同步電網(wǎng)格局。
在南網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域，南網(wǎng)正全力加快滇西北至廣東±800千伏直流輸電工程建設(shè)，預(yù)計(jì)2018年6月建成投產(chǎn)。同時(shí)，加快推進(jìn)烏東德電站送電廣東廣西特高壓三端直流工程，力爭(zhēng)今年底獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)并開(kāi)工建設(shè)，2019年底形成送電能力，2020年全部建成投產(chǎn)。屆時(shí)，云南“西電東送”能力將由2017年汛期的2620萬(wàn)千瓦增至3920萬(wàn)千瓦，新增1300萬(wàn)千瓦。
南網(wǎng)相關(guān)人士介紹，南網(wǎng)“西電東送”通道中，云南和貴州沒(méi)有直接通道互聯(lián)，都是通過(guò)廣西送電廣東，隨著魯西背靠背工程投運(yùn)，云南和貴州實(shí)現(xiàn)了異步聯(lián)網(wǎng)?！锻ㄖ芬?，推進(jìn)云南貴州輸電通道建設(shè)，從規(guī)劃上考慮連接云南貴州電網(wǎng)，將實(shí)現(xiàn)兩省電網(wǎng)間的互聯(lián)互通，水火互濟(jì)。
此外，《通知》還要求加強(qiáng)國(guó)網(wǎng)與南網(wǎng)之間輸電通道規(guī)劃研究，提高輸電能力，建立水電跨網(wǎng)消納機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大云南水電消納空間。