本網(wǎng)獲悉，近日寧夏回族自治區(qū)印發(fā)了《寧夏回族自治區(qū)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》。《方案》要求，努力優(yōu)化能源結構。落實大型燃煤機組清潔排放，推進清潔煤電改造計劃，積極推進地方燃煤熱電行業(yè)綜合改造，加快自備電廠整治提升，推廣使用優(yōu)質煤、潔凈型煤，加強煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用。統(tǒng)籌我區(qū)土地資源和電網(wǎng)條件，大力開發(fā)利用太陽能、有序發(fā)展利用風能、支持發(fā)展生物質能源，增加清潔低碳電力供應。

　　加強高能耗行業(yè)能耗管控，在重點耗能行業(yè)全面推行能效對標，推進工業(yè)企業(yè)能源管控中心建設，加快推進節(jié)能技改和節(jié)能新技術新產(chǎn)品推廣應用，促進傳統(tǒng)高耗能行業(yè)能效持續(xù)提升。

　　實施建筑節(jié)能先進標準領跑行動，開展超低能耗及近零能耗建筑建設試點，推廣建筑屋頂分布式光伏發(fā)電。

　　加快高效電機、配電變壓器等用能設備開發(fā)和推廣應用，淘汰低效電機、變壓器、風機、水泵、壓縮機等用能設備，全面提升重點用能設備能效水平。

　　大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的能源創(chuàng)新，推動建立城市智慧能源系統(tǒng)，鼓勵發(fā)展智能家居、智能樓宇、智能小區(qū)和智能工廠，推動智能電網(wǎng)、儲能設施、分布式能源、智能用電終端協(xié)同發(fā)展。

　　推行節(jié)能低碳、環(huán)保電力調度，完善自治區(qū)電力需求側管理平臺建設，推廣電能服務，實施工業(yè)領域電力需求側管理專項行動，引導電網(wǎng)企業(yè)支持和配合平臺建設及試點工作，鼓勵電力用戶積極采用節(jié)電技術產(chǎn)品，優(yōu)化用電方式。深化電力體制改革，擴大峰谷電價、分時電價、可中斷電價實施范圍。加強儲能和智能電網(wǎng)建設，增強電網(wǎng)調峰和需求側響應能力。

　　推進新一代信息技術與制造技術融合發(fā)展，提升工業(yè)生產(chǎn)效率和能耗效率。積極推進綠色制造，開展綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈試點示范。開展工業(yè)領域電力需求側管理專項行動，推動可再生能源在工業(yè)園區(qū)的應用，將可再生能源占比指標納入工業(yè)園區(qū)考核體系。到2020年，工業(yè)能源利用效率和清潔化水平顯著提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2015年降低15%以上，電力、鋼鐵、有色、建材、石油石化、化工等重點耗能行業(yè)能源利用效率達到或接近國內先進水平。

　　以下是本網(wǎng)整理政策全文：

　　寧夏回族自治區(qū)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案

　　為進一步做好節(jié)能減排工作，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展，確保完成“十三五”國家下達我區(qū)節(jié)能減排指標任務，根據(jù)《國務院關于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(國發(fā)〔2016〕74號)精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求和目標

　　(一)總體要求。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。深入貫徹自治區(qū)第十二次黨代會精神，以提高能源利用效率、改善生態(tài)環(huán)境質量、實現(xiàn)生態(tài)立區(qū)為目標,以推進供給側結構性改革和實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略為動力, 堅持政府主導、企業(yè)主體、市場驅動、社會參與，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，確保完成“十三五”節(jié)能減排約束性目標,保障人民群眾健康和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,促進經(jīng)濟轉型升級,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善雙贏，為實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、民族團結、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會目標提供有力支撐。

　　(二)主要目標。到2020年，全區(qū)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降14%，能源消費新增量控制在1500萬噸標準煤以內。全區(qū)化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量控制在20.85萬噸、1.61萬噸、31.47萬噸、32.35萬噸以內，較2015年分別下降1.2%、0.7%、12.0%和12.0%。

　　二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結構

　　(三)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。深入實施“中國制造2025寧夏行動綱要”，依托信息技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動全區(qū)制造業(yè)邁向中高端。不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品結構，深入開展“行業(yè)對標專項行動”，加快制造業(yè)提質增效升級，構建綠色制造體系。綜合運用規(guī)劃、環(huán)評、能評等手段，嚴控石油化工、煤炭、火電、電解鋁、鐵合金、電石等產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)能，除國家另有規(guī)定，嚴禁以任何名義、任何方式核準或備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項目。完善落后產(chǎn)能退出機制，強化能耗、環(huán)保、質量、安全、技術標準約束，嚴格行業(yè)規(guī)范、準入管理和節(jié)能審查，依法依規(guī)淘汰水泥、鋼鐵、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、化肥等落后產(chǎn)能。(牽頭單位：自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、環(huán)境保護廳、安監(jiān)局、質監(jiān)局，參加單位：自治區(qū)科技廳、財政廳、國資委。以下各項任務均需各市、縣(區(qū))人民政府、寧東管委會落實，不再重復列出)

　　(四)加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展壯大新一代信息技術、先進高端裝備、新材料、生物、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。支持技術裝備和服務模式創(chuàng)新。鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術咨詢、系統(tǒng)設計、設備制造、工程施工、運營管理、計量檢測認證等專業(yè)化服務。開展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)常規(guī)調查統(tǒng)計。依托靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)等打造一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，引進培育一批具有競爭力的節(jié)能環(huán)保企業(yè)。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提高到12%。(牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳，參加單位：自治區(qū)科技廳、質監(jiān)局、統(tǒng)計局等)

　　(五)努力優(yōu)化能源結構。落實大型燃煤機組清潔排放，推進清潔煤電改造計劃，積極推進地方燃煤熱電行業(yè)綜合改造，加快自備電廠整治提升，推廣使用優(yōu)質煤、潔凈型煤，加強煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用。統(tǒng)籌我區(qū)土地資源和電網(wǎng)條件，大力開發(fā)利用太陽能、有序發(fā)展利用風能、支持發(fā)展生物質能源，增加清潔低碳電力供應。積極落實超出規(guī)劃部分可再生能源消費量不納入能耗總量和強度目標考核的優(yōu)惠政策。在居民采暖、工業(yè)與農業(yè)生產(chǎn)等領域推進天然氣、電能替代，減少散燒煤和燃油消費。到2020年，煤炭消費量比重進一步降低，電煤占煤炭消費量(不含煤化工)比重提高到55%以上，非化石能源占能源消費總量比重達到10%，天然氣消費比重提高到5%左右。(牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、環(huán)境保護廳，參加單位：自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設廳、質監(jiān)局、統(tǒng)計局、政府機關事務管理局等)

　　三、加強重點領域節(jié)能

　　(六)加強工業(yè)節(jié)能。加強高能耗行業(yè)能耗管控，在重點耗能行業(yè)全面推行能效對標，推進工業(yè)企業(yè)能源管控中心建設，加快推進節(jié)能技改和節(jié)能新技術新產(chǎn)品推廣應用，促進傳統(tǒng)高耗能行業(yè)能效持續(xù)提升。電力(熱電)行業(yè)要加大低參數(shù)、小容量等低效火電機組的改造和淘汰力度，提高超超臨界發(fā)電機組的比例，推廣分布式熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)示范。石油加工行業(yè)要加快油品質量升級，改進煉油工藝與裝備，提高對劣質原油的適應性，根據(jù)成品油市場的結構性變化，逐步降低柴汽比?；ば袠I(yè)要大力推進綠色化工技術，推進流程工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能改造，推廣能源梯級利用、螺桿膨脹動力驅動、溴化鋰制冷等技術。冶金行業(yè)重點利用中低品位余壓余熱，軋制工序全面實現(xiàn)連鑄連軋、熱裝熱送，應用富氧與純氧燃燒技術等，淘汰有色金屬加工生產(chǎn)線中的低效爐窯等耗能設備。水泥行業(yè)要全面采用窯爐節(jié)能技術、粉碎制備技術、智能控制技術。推進新一代信息技術與制造技術融合發(fā)展，提升工業(yè)生產(chǎn)效率和能耗效率。積極推進綠色制造，開展綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈試點示范。開展工業(yè)領域電力需求側管理專項行動，推動可再生能源在工業(yè)園區(qū)的應用，將可再生能源占比指標納入工業(yè)園區(qū)考核體系。到2020年，工業(yè)能源利用效率和清潔化水平顯著提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2015年降低15%以上，電力、鋼鐵、有色、建材、石油石化、化工等重點耗能行業(yè)能源利用效率達到或接近國內先進水平。(牽頭單位：自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委，參加單位：自治區(qū)科技廳、環(huán)境保護廳、質監(jiān)局等)

　　(七)強化建筑節(jié)能。實施建筑節(jié)能先進標準領跑行動，開展超低能耗及近零能耗建筑建設試點，推廣建筑屋頂分布式光伏發(fā)電。貫徹落實綠色建筑建設標準，開展超低能耗建筑試點示范，提升建筑能效和品質。實施綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計劃，大力發(fā)展裝配式建筑，推行綠色施工，推廣綠色建材，培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，到2020年全區(qū)裝配式建筑占新建建筑比例達到10%以上。強化既有居住建筑節(jié)能改造，力爭2020年前完成全區(qū)有改造價值城鎮(zhèn)居住建筑的節(jié)能改造。推動城市宜居綜合改造，鼓勵節(jié)能改造、抗震加固、加裝電梯、給排水改造、無障礙設施改造、環(huán)境整治等改造內容同步實施。發(fā)展建筑屋頂分布式光伏發(fā)電，推進利用太陽能、淺層地能、空氣能、工業(yè)余熱等解決建筑用能需求。(牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，參加單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、林業(yè)廳、政府機關事務管理局等)

　　(八)促進交通運輸節(jié)能。加快推進綜合交通運輸體系建設，發(fā)揮不同運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率，推廣甩掛運輸?shù)认冗M組織模式，提高多式聯(lián)運比重。大力發(fā)展公共交通，積極開展“公交都市”創(chuàng)建活動，到2020年銀川市、石嘴山市公共交通分擔率達到30%。促進交通用能清潔化，大力推廣節(jié)能環(huán)保汽車、新能源汽車、天然氣(CNG/LNG)清潔能源汽車，并支持相關配套設施建設。提高交通運輸工具能效水平，到2020年新增乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里。推動交通運輸智能化，建立公眾出行和物流平臺信息服務系統(tǒng)，引導培育“共享型”交通運輸模式。(牽頭單位：自治區(qū)交通運輸廳，參加單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳、商務廳、政府機關事務管理局等)

　　(九)推動商貿流通領域節(jié)能。推動零售、批發(fā)、餐飲、住宿、物流等企業(yè)建設能源管理體系，建立綠色節(jié)能低碳運營管理流程和機制，加快淘汰落后用能設備，推動照明、制冷和供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。貫徹綠色商場標準，開展綠色商場示范，鼓勵商貿流通企業(yè)設置綠色產(chǎn)品專柜，推動大型商貿企業(yè)實施綠色供應鏈管理。執(zhí)行綠色飯店標準體系，推進綠色飯店建設。加快綠色倉儲建設，支持倉儲設施利用太陽能等清潔能源，鼓勵建設綠色物流園區(qū)。(牽頭單位：自治區(qū)商務廳，參加單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設廳、質監(jiān)局、旅游發(fā)展委等)

　　(十)推進農業(yè)農村節(jié)能。加快農業(yè)機械報廢更新，推廣綠色環(huán)保，高效節(jié)約農用機械和設備，發(fā)展節(jié)能新材料設施溫棚。推進節(jié)能及綠色農房建設，結合農村危房改造穩(wěn)步推進農房節(jié)能及綠色化改造，推動城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)向農村延伸和省柴節(jié)煤灶更新?lián)Q代，因地制宜采用生物質能、太陽能、空氣熱能、淺層地熱能等解決農房采暖、炊事、生活熱水等用能需求，提升農村能源利用的清潔化水平。鼓勵使用生物質可再生能源，推廣液化石油氣等商品能源。到2020年，全區(qū)農村地區(qū)基本實現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務全覆蓋，鼓勵農村居民使用高效節(jié)能電器。(牽頭單位：自治區(qū)農牧廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委，參加單位：自治區(qū)科技廳、住房城鄉(xiāng)建設廳等)

　　(十一)加強公共機構節(jié)能。全區(qū)公共機構率先執(zhí)行綠色建筑標準，新建建筑全部達到綠色建筑標準。推進公共機構以合同能源管理方式實施節(jié)能改造，積極推進政府購買合同能源管理服務，探索用能托管模式。2020年公共機構單位建筑面積能耗和人均能耗分別比2015年降低9%和10%。推動公共機構建立能耗基準和公開能源資源消費信息。實施公共機構節(jié)能試點示范，創(chuàng)建50家節(jié)約型公共機構示范單位，遴選6家能效領跑者。公共機構率先淘汰老舊車，率先采購使用節(jié)能和新能源汽車，公共機構率先淘汰采暖鍋爐、茶浴爐、食堂大灶等燃煤設施，實施以電代煤、以氣代煤，率先使用太陽能、地熱能、空氣能等清潔能源提供供電、供熱/制冷服務。(牽頭單位：自治區(qū)政府機關事務管理局，參加單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳等)

　　(十二)強化重點用能單位節(jié)能管理。落實重點用能單位“百千萬”行動，按照屬地管理和分級管理相結合原則，國家、自治區(qū)、五市和寧東基地分別對“百家”“千家”“萬家”重點用能單位進行目標責任評價考核。重點用能單位要圍繞能耗總量控制和能效目標，對用能實行年度預算管理。推動重點用能單位建設能源管理體系并開展效果評價，健全能源消費臺賬。按標準要求配備能源計量器具，進一步完善能源計量體系。依法開展能源審計，組織實施能源績效評價，開展達標對標和節(jié)能自愿活動，采取企業(yè)節(jié)能自愿承諾和政府適當引導相結合的方式，大力提升重點用能單位能效水平。嚴格執(zhí)行能源統(tǒng)計、能源利用狀況報告、能源管理崗位和能源管理負責人等制度。(牽頭單位：自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委，參加單位：自治區(qū)教育廳、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、國資委、質監(jiān)局、統(tǒng)計局、政府機關事務管理局等)

　　(十三)強化重點用能設備節(jié)能管理。加強高耗能特種設備節(jié)能審查和監(jiān)管，構建安全、節(jié)能、環(huán)保三位一體的監(jiān)管體系。組織開展燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，推進鍋爐生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等全過程節(jié)能環(huán)保監(jiān)督標準化管理。普及鍋爐能效和環(huán)保測試，強化鍋爐運行及管理人員節(jié)能環(huán)保專項培訓。開展鍋爐節(jié)能環(huán)保普查整治，建設覆蓋安全、節(jié)能、環(huán)保信息的數(shù)據(jù)平臺，開展節(jié)能環(huán)保在線監(jiān)測試點并實現(xiàn)信息共享。開展電梯能效測試與評價，在確保安全的前提下，鼓勵永磁同步電機、變頻調速、能量反饋等節(jié)能技術的集成應用，開展老舊電梯安全節(jié)能改造工程試點。推廣高效換熱器，提升熱交換系統(tǒng)能效水平。加快高效電機、配電變壓器等用能設備開發(fā)和推廣應用，淘汰低效電機、變壓器、風機、水泵、壓縮機等用能設備，全面提升重點用能設備能效水平。(牽頭單位：自治區(qū)質監(jiān)局、環(huán)境保護廳、經(jīng)濟和信息化委，參加單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳、政府機關事務管理局等)

　　四、強化主要污染物減排

　　(十四)控制重點區(qū)域流域排放。推進大氣污染防治重點城市煤炭消費總量控制，新增耗煤項目實行煤炭消耗等量或減量替代;加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，利用城市和工業(yè)園區(qū)周邊現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)機組、純凝發(fā)電機組及低品位余熱實施供熱改造，淘汰供熱供氣范圍內的燃煤鍋爐(窯爐)。結合環(huán)境質量改善要求，實施行業(yè)、區(qū)域、流域重點污染物總量減排，在重點行業(yè)、重點區(qū)域推進揮發(fā)性有機物排放總量控制，對重點行業(yè)的重點重金屬排放實施總量控制。制定實施鋼鐵、水泥、平板玻璃、鍋爐、造紙、印染、化工、焦化、農副食品加工、原料藥制造、制革、電鍍等重點行業(yè)、領域限期整治方案，升級改造環(huán)保設施，確保穩(wěn)定達標。實施重點區(qū)域、重點流域清潔生產(chǎn)水平提升行動。城市建成區(qū)內的現(xiàn)有鋼鐵、建材、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)應有序搬遷改造或依法關閉。(牽頭單位：自治區(qū)環(huán)境保護廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設廳，參加單位：自治區(qū)財政廳、質監(jiān)局等)

　　(十五)推進工業(yè)污染物減排。實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃。加強工業(yè)企業(yè)無組織排放管理。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。實行建設項目主要污染物排放總量指標等量或倍量替代。建立以排污許可制為核心的工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理體系。繼續(xù)推行重點行業(yè)主要污染物總量減排制度，逐步擴大總量減排行業(yè)范圍。以削減揮發(fā)性有機物、持久性有機物、重金屬等污染物為重點，實施重點行業(yè)、重點領域工業(yè)特征污染物削減計劃。全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，加快燃煤鍋爐綜合整治，進一步深化鋼鐵、建材、石化、有色、焦化、現(xiàn)代煤化工等行業(yè)污染治理，推動企業(yè)加大治理力度，實現(xiàn)達標排放。大力推進石化、化工、印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理。全面推進現(xiàn)有企業(yè)達標排放。強化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價及污染治理。加強工業(yè)企業(yè)環(huán)境信息公開，推動企業(yè)環(huán)境信用評價。建立企業(yè)排放紅黃牌制度。(牽頭單位：自治區(qū)環(huán)境保護廳，參加單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、財政廳、質監(jiān)局等)

　　(十六)促進移動源污染物減排。實施清潔柴油機行動，全面推進移動源排放控制。提高新機動車船和非道路移動機械環(huán)保標準，實施機動車國Ⅵ排放標準。加速淘汰黃標車、老舊機動車以及高排放工程機械、農業(yè)機械，2017年基本淘汰黃標車。加快油品質量升級，2017年起全面供應國Ⅴ標準的車用汽油、柴油;2018年1月1日起全面供應與國Ⅴ標準柴油相同硫含量的普通柴油; 2020年實現(xiàn)車用柴油、普通柴油并軌，柴油車、非道路移動機械均統(tǒng)一使用相同標準的柴油。推進儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等油氣回收治理工作。加強機動車、非道路移動機械環(huán)保達標和油品質量監(jiān)督執(zhí)法，嚴厲打擊違法行為。(牽頭單位：自治區(qū)環(huán)境保護廳、公安廳、交通運輸廳、發(fā)展改革委、農牧廳、質監(jiān)局，參加單位：自治區(qū)財政廳、工商局等)

　　(十七)強化生活源污染綜合整治。對城鎮(zhèn)污水處理設施建設發(fā)展進行填平補齊、升級改造，完善配套管網(wǎng)，提升污水收集處理能力。加強運行監(jiān)管，實現(xiàn)污水處理廠全面達標排放。加大對雨污合流、清污混流管網(wǎng)的改造力度，優(yōu)先推進城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部污水截流、收集、納管。強化農村生活污染源排放控制，采取城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種形式，加快農村生活污水治理和改廁。促進再生水利用，完善再生水利用設施。注重污水處理廠污泥安全處理處置，杜絕二次污染。到2020年，全區(qū)所有重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，銀川市城市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集全處理，其他地級城市、縣城污水處理率分別達到95%、85%，實現(xiàn)中心村污水處理全覆蓋。加強生活垃圾回收處理設施建設，強化對生活垃圾分類、收運、處理的管理和督導，提升城市生活垃圾回收處理水平，全面推進農村垃圾治理，普遍建立村莊保潔制度，推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運(或處理)、縣處理”的模式，到2020年，90%以上行政村的生活垃圾得到處理。加大民用散煤清潔化治理力度，推進以電代煤、以氣代煤，推廣使用潔凈煤、先進民用爐具，加強民用散煤管理，到2020年底前全區(qū)地級城市建成區(qū)基本取消散煤使用。加快治理公共機構食堂、餐飲服務企業(yè)油煙污染，推進餐廚廢棄物資源化利用。家具、印刷、汽車維修等政府定點招標采購企業(yè)要使用低揮發(fā)性原輔材料。嚴格執(zhí)行有機溶劑產(chǎn)品有害物質限量標準，推進建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。(牽頭單位：自治區(qū)環(huán)境保護廳、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳，參加單位：自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委、財政廳、農牧廳、質監(jiān)局等)

(十八)加強農業(yè)污染排放治理。大力推廣節(jié)約型農業(yè)技術，推進農業(yè)清潔生產(chǎn)。促進畜禽養(yǎng)殖場糞便收集處理和資源化利用，建設秸稈、糞便等有機廢棄物處理設施，加強分區(qū)分類管理，依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))。開展農膜回收利用，到2020年農膜回收率達到85%以上。深入推廣測土配方施肥技術，提倡增施有機肥，開展農作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣高效低毒低殘留農藥使用，全面落實“一控兩減三基本”要求，到2020年實現(xiàn)主要農作物化肥農藥使用量零增長，化肥、農藥利用率提高到40%以上。建立逐級監(jiān)督落實機制，疏堵結合、以疏為主，加強重點區(qū)域和重點時段秸稈禁燒。(牽頭單位：自治區(qū)農牧廳，參加單位：自治區(qū)環(huán)境保護廳、發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、質監(jiān)局等)