近年來中國集成電路產(chǎn)業(yè)快速成長，發(fā)展勢頭被各方看好。但中國IC產(chǎn)業(yè)也引發(fā)了國際同行的疑慮：中國想干什么？中國想怎么干？是競爭對手還是合作伙伴？針對這些問題，中國科學院微電子研究所所長葉甜春指出，中國IC產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了從無到有的產(chǎn)業(yè)鏈布局后，需要確立“升級版”的發(fā)展戰(zhàn)略，在全球格局中需要再定位。

IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展為何需再定位

我國集成電路產(chǎn)業(yè)之所以能夠在短時間內(nèi)獲得高速發(fā)展，葉甜春指出，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與金融鏈的協(xié)同配合，像集成電路這樣全球化、高技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，更需要“三鏈”的配合推進。

2008年，核高基、集成電路專項、新一代無線通信等國家科技重大專項開始實施，我國開始圍繞集成電路的產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈；2011年發(fā)布的《進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國發(fā)〔2011〕4號文），在資金、政策、融資、人才等方面為集成電路企業(yè)提供了重大支持，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)加速；2014年《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》（國發(fā)〔2014〕4號文）發(fā)布，建立了國家級的集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，同時激勵了地方與社會資本對集成電路產(chǎn)業(yè)大規(guī)模投入，激活了集成電路產(chǎn)業(yè)的金融鏈。

目前，我國集成電路的技術(shù)體系已逐步形成，使產(chǎn)業(yè)生態(tài)和整體競爭力得到完善和提升。在IC設(shè)計方面，中國企業(yè)的高端芯片設(shè)計能力大幅度提高。在制造方面，中國不僅開始大規(guī)模擴產(chǎn)，制造工藝也取得長足進步，65納米、40納米、28納米工藝量產(chǎn)，14納米技術(shù)研發(fā)突破，特色工藝競爭力提高。
同時，封裝業(yè)從中低端進入高端，競爭力大幅度提升；關(guān)鍵裝備和材料實現(xiàn)從無到有，整體水平達到28納米，部分產(chǎn)品進入14納米，被國內(nèi)外生產(chǎn)線采用。最重要的是，培育了一批富有創(chuàng)新性、具備一定國際競爭力的骨干企業(yè)。

立足自身發(fā)展的同時，中國資本也積極參與海外并購，2016年的相關(guān)案例包括：建廣資產(chǎn)27.5億美元收購NXP半導體標準產(chǎn)品部門、北京亦莊國投與集創(chuàng)北方1.36億美元收購IML顯示業(yè)務(wù)、中芯國際4900萬歐元收購Lfounry70%股份、山海資本5億美元收購硅谷數(shù)模等。

然而，中國IC產(chǎn)業(yè)的這一系列動作也讓海外政府有些“恐慌和凌亂”，不僅美國外資投資委員會多次否決（或阻撓）中資并購案，在美國總統(tǒng)科學技術(shù)咨詢委員會向美國新政府提交的報告中，也建議對中國集成電路產(chǎn)業(yè)進行限制。

“這體現(xiàn)出國際同行對中國集成電路的發(fā)展仍然心存疑慮。對于中國想干什么，想怎么干，未來主要是競爭對手還是合作伙伴，都不清楚?！比~甜春說。因此，從這個意義上說，發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，中國IC產(chǎn)業(yè)需要對自身未來的發(fā)展戰(zhàn)略進行再定位。