經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意，國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部日前聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)森林防火規(guī)劃（2016-2025年）》。森林航空消防能力建設(shè)已納入包含林火預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、通信和信息指揮系統(tǒng)、森林消防隊(duì)伍能力、林火阻隔系統(tǒng)、森林防火應(yīng)急道路等建設(shè)在內(nèi)的六大建設(shè)任務(wù)。

　　在森林航空消防能力建設(shè)中提出

　　新增租用航空護(hù)林飛機(jī)100架，強(qiáng)化無人機(jī)應(yīng)用，采用購買服務(wù)方式，拓展通用航空服務(wù)森林防火的深度和廣度，加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)飛機(jī)的應(yīng)用，引進(jìn)續(xù)航能力強(qiáng)、載量大的大中型飛機(jī)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域森林航空消防基本覆蓋。在進(jìn)一步完善現(xiàn)有航站的基礎(chǔ)上，改造升級(jí)17個(gè)機(jī)場(chǎng)，新建全功能航站25個(gè)，依托航站5個(gè)，航空消防覆蓋率由54.1%提高到90%。

　　增加航護(hù)機(jī)源

　　通過加大政策扶持力度，促進(jìn)通用航空公司積極購置森林航空消防專用飛機(jī)；其中引進(jìn)續(xù)航能力強(qiáng)、載量大、適合跨省區(qū)快速調(diào)動(dòng)的國(guó)產(chǎn)固定翼飛機(jī)5架，機(jī)動(dòng)靈活的水陸兩棲固定翼飛機(jī)10架，適合吊桶滅火的大中型直升機(jī)30架，適宜高海拔的大中型直升機(jī)25架，適宜巡護(hù)偵查的小型直升機(jī)30架。

　　加強(qiáng)航站建設(shè)

　　按照《森林航空消防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，完善升級(jí)現(xiàn)有航站，合理布局新建航站，實(shí)現(xiàn)森林防火重點(diǎn)區(qū)域森林航空消防覆蓋率達(dá)到90%以上。

　　完善升級(jí)現(xiàn)有航站：在進(jìn)一步完善現(xiàn)有航站的基礎(chǔ)上，全面增強(qiáng)森林航空消防綜合實(shí)力，其中，南方護(hù)區(qū)的麗江、西昌、南昌等航站駐地，由于航護(hù)范圍大，輻射重點(diǎn)林區(qū)具有中心航站的突出地位，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)。

　　拓展航護(hù)覆蓋區(qū)域：充分利用通航、軍航、民航等機(jī)場(chǎng)資源，合理布局，進(jìn)一步擴(kuò)大森林航空護(hù)林覆蓋面。新建全功能航站25個(gè)（含25個(gè)林業(yè)機(jī)場(chǎng)：2個(gè)林－Ⅱ型機(jī)場(chǎng)、6個(gè)林－Ⅲ型機(jī)場(chǎng)、17個(gè)林－直Ⅰ型機(jī)場(chǎng)），依托航站5個(gè)；在現(xiàn)有航站拓展建設(shè)20處林業(yè)機(jī)場(chǎng)（1個(gè)林－Ⅱ型機(jī)場(chǎng)、19個(gè)林－直Ⅱ型機(jī)場(chǎng)）。森林航空護(hù)林業(yè)務(wù)范圍由現(xiàn)在的19個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）拓展到全國(guó)28個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。

　　航站延伸能力建設(shè)：在森林火災(zāi)重點(diǎn)區(qū)域，配備森林航空消防移動(dòng)保障系統(tǒng)，合理布設(shè)野外停機(jī)坪，增強(qiáng)森林航空消防機(jī)動(dòng)性、靈活性。按照飛機(jī)取水水源地半徑30～50公里配套建設(shè)飛機(jī)滅火水源地201個(gè)。適當(dāng)建設(shè)水上飛機(jī)?？看a頭，為水路兩棲飛機(jī)提供著陸場(chǎng)所。配置航空滅火特勤中隊(duì)，構(gòu)建“站隊(duì)一體化”航空消防模式，充分發(fā)揮航空護(hù)林優(yōu)勢(shì)和航空滅火效能。

　　火場(chǎng)偵察系統(tǒng)

　　偵察：以直升機(jī)、固定翼飛機(jī)和無人機(jī)為載體，加載激光紅外光電吊艙，利用衛(wèi)星通信等信息傳輸技術(shù)建立火場(chǎng)偵察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)飛機(jī)與火場(chǎng)前指之間指揮調(diào)度、視頻圖像等信息的實(shí)時(shí)傳輸，確保火場(chǎng)情況實(shí)時(shí)上報(bào)，指揮決策科學(xué)有效。

　　通訊：在北方和南方航空護(hù)林總站，選擇適當(dāng)機(jī)型改裝兩架森林防火專用火場(chǎng)偵察和衛(wèi)星通信專用飛機(jī)。

　　飛行調(diào)度管理系統(tǒng)

　　利用先進(jìn)的通信和北斗導(dǎo)航定位等設(shè)備建設(shè)較為完善的航空飛行調(diào)度管理系統(tǒng)，包括航護(hù)調(diào)度系統(tǒng)、航空管制系統(tǒng)、飛行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)及飛行氣象保障系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)航線適時(shí)動(dòng)態(tài)管理和飛機(jī)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，全面提升飛行安全和監(jiān)管能力。進(jìn)一步完善北方和南方航空護(hù)林總站總調(diào)度室設(shè)施設(shè)備功能。

　　森林航空消防訓(xùn)練設(shè)施

　　建設(shè)和完善北方、南方航空護(hù)林總站森林航空消防訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施，開展森林航空消防調(diào)度指揮員、飛行觀察員、機(jī)降撲火隊(duì)員等專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)行森林航空消防機(jī)降、索降、吊桶、化滅、撲火人員技能訓(xùn)練、火場(chǎng)自救訓(xùn)練、地空配合撲火等專業(yè)科目實(shí)戰(zhàn)演練，實(shí)現(xiàn)森林航空消防業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

　　新技術(shù)推廣應(yīng)用

　　選擇適宜型號(hào)的無人機(jī)，通過購買服務(wù)等方式，推進(jìn)無人機(jī)在火場(chǎng)偵察和航空巡護(hù)中的應(yīng)用。引進(jìn)機(jī)腹水箱、空中水炮、新型吊籃、水囊等空中滅火先進(jìn)設(shè)備，使用環(huán)保高效水系滅火劑，提高森林航空消防科技含量。

　　衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)

　　在全國(guó)森林火險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一開發(fā)基于多源信息融合的森林火險(xiǎn)預(yù)警模型及配套系統(tǒng)軟件，建設(shè)全國(guó)預(yù)警平臺(tái)，完善預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，深化與氣象部門的合作，推動(dòng)全國(guó)森林火險(xiǎn)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)一體化建設(shè)。建設(shè)國(guó)家主分發(fā)處理系統(tǒng)1套、3個(gè)分中心的數(shù)據(jù)上傳系統(tǒng)，更新衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)背景圖層。