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中央定調(diào)未來15年醫(yī)械發(fā)展方向 重推國產(chǎn)化

2016-10-27

       《規(guī)劃綱要》提出了:到2030年,我國主要健康指標進入高收入國家行列,人均預期壽命較目前再增加約3歲達到79歲,健康科技創(chuàng)新整體實力位居世界前列等戰(zhàn)略目標。

  《規(guī)劃綱要》還在充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢、深化藥械流通體制改革、強化藥械監(jiān)管、優(yōu)化多元辦醫(yī)格局、加強醫(yī)藥科技創(chuàng)新、以及推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用等方面都做出了詳細指導。

  “健康中國2030”規(guī)劃綱要是今后15年推進健康中國建設的行動綱領,于今年8月26日由中共中央政治局會議審議通過,其重要性可想而知,可以說是醫(yī)藥衛(wèi)生健康領域最頂層的設計。

  《規(guī)劃綱要》的獲得通過和公開印發(fā),也意味著與之配套的一系列相關政策,將會隨之陸續(xù)出臺。

  而在中國經(jīng)濟發(fā)展進入消費及服務業(yè)拉動的新階段,《規(guī)劃綱要》的推行將帶動醫(yī)療器械、制藥、醫(yī)療保險、養(yǎng)老等大健康產(chǎn)業(yè)集群的新一輪增長。目前,建設“健康中國”已上升為國家戰(zhàn)略。有機構預計,“十三五”期間圍繞大健康、大衛(wèi)生和大醫(yī)學的健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達到10萬億元量級。

  對于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè),《規(guī)劃綱要》也作出了諸多明確指示。主要包括:

  深化醫(yī)療器械流通體制改革

  《規(guī)劃綱要》提出,推進藥品、醫(yī)療器械流通企業(yè)向供應鏈上下游延伸開展服務,形成現(xiàn)代流通新體系。落實醫(yī)療機構藥品、耗材采購主體地位,鼓勵聯(lián)合采購。建設遍及城鄉(xiāng)的現(xiàn)代醫(yī)藥流通網(wǎng)絡,提高基層和邊遠地區(qū)藥品供應保障能力。

  醫(yī)療器械審評審批標準大提升

  《規(guī)劃綱要》提出,深化藥品(醫(yī)療器械)審評審批制度改革,研究建立以臨床療效為導向的審批制度,提高藥品(醫(yī)療器械)審批標準。加快創(chuàng)新藥(醫(yī)療器械)和臨床急需新藥(醫(yī)療器械)的審評審批,推進仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價。完善國家藥品標準體系,實施醫(yī)療器械標準提高計劃,積極推進中藥(材)標準國際化進程。全面加強藥品監(jiān)管,形成全品種、全過程的監(jiān)管鏈條。加強醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管。

  加快醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級

  《規(guī)劃綱要》提出,完善政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新體系,推動醫(yī)藥創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。包括:

  1、加強專利藥、中藥新藥、新型制劑、高端醫(yī)療器械等創(chuàng)新能力建設,推動治療重大疾病的專利到期藥物實現(xiàn)仿制上市。

  2、大力發(fā)展生物藥、化學藥新品種、優(yōu)質(zhì)中藥、高性能醫(yī)療器械、新型輔料包材和制藥設備,推動重大藥物產(chǎn)業(yè)化,加快醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級,提高具有自主知識產(chǎn)權的醫(yī)學診療設備、醫(yī)用材料的國際競爭力。

  3、加快發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè),增強自主創(chuàng)新能力。

  4、健全質(zhì)量標準體系,提升質(zhì)量控制技術,實施綠色和智能改造升級,到2030年,藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量標準全面與國際接軌。

       高端醫(yī)療設備國產(chǎn)化率大幅提高

  《規(guī)劃綱要》提出,要增強醫(yī)藥制造中高端產(chǎn)品供給能力,提高醫(yī)藥企業(yè)國際競爭力。

  尤其是,到2030年,具有自主知識產(chǎn)權新藥和診療裝備國際市場份額大幅提高,高端醫(yī)療設備市場國產(chǎn)化率大幅提高,實現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)中高速發(fā)展和向中高端邁進,跨入世界制藥強國行列。

  以及,推進醫(yī)藥流通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,減少流通環(huán)節(jié),提高流通市場集中度,形成一批跨國大型藥品流通企業(yè)。

  重點部署醫(yī)療器械國產(chǎn)化

  《規(guī)劃綱要》提出,要“推進醫(yī)學科技進步”。包括:

  1、啟動實施腦科學與類腦研究、健康保障等重大科技項目和重大工程,推進國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項等科技計劃。

  2、發(fā)展組學技術、干細胞與再生醫(yī)學、新型疫苗、生物治療等醫(yī)學前沿技術,加強慢病防控、精準醫(yī)學、智慧醫(yī)療等關鍵技術突破,重點部署創(chuàng)新藥物開發(fā)、醫(yī)療器械國產(chǎn)化、中醫(yī)藥現(xiàn)代化等任務,顯著增強重大疾病防治和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐能力。

  3、力爭到2030年,科技論文影響力和三方專利總量進入國際前列,進一步提高科技創(chuàng)新對醫(yī)藥工業(yè)增長貢獻率和成果轉(zhuǎn)化率。

  探索推進可穿戴設備發(fā)展

  《規(guī)劃綱要》提出,發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務,鼓勵發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務,促進個性化健康管理服務發(fā)展,培育一批有特色的健康管理服務產(chǎn)業(yè),探索推進可穿戴設備、智能健康電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療移動應用服務等發(fā)展。

  引導發(fā)展“四大中心”

  《規(guī)劃綱要》提出,引導發(fā)展專業(yè)的醫(yī)學檢驗中心、醫(yī)療影像中心、病理診斷中心和血液透析中心等。支持發(fā)展第三方醫(yī)療服務評價、健康管理服務評價,以及健康市場調(diào)查和咨詢服務。鼓勵社會力量提供食品藥品檢測服務。完善科技中介體系,大力發(fā)展專業(yè)化、市場化醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化服務。

  從上述內(nèi)容可以看出來,醫(yī)療器械的國產(chǎn)化和質(zhì)量升級、技術創(chuàng)新,以及醫(yī)用耗材的采購,將在未來長時間內(nèi),成為國家政策的關注重點。對業(yè)內(nèi)人士來說,也只是把握好了政策趨勢,才能為自己謀得更好發(fā)展。

  此外,對于醫(yī)藥行業(yè)目前最為關注的醫(yī)保改個等,《規(guī)劃綱要》也作出了明確指示。

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