針對電話實名制及電話“黑卡”治理專項行動相關問題，工信部網(wǎng)絡安全管理局有關負責人31日表示，自年初開展專項行動以來，總體上，不登記、虛假登記現(xiàn)象明顯減少，全部電話用戶實名率穩(wěn)步提高，各電信企業(yè)要確保年底前全部用戶實名率達到90%以上。

　　為進一步推進電話實名制，維護人民群眾合法權益和保障國家安全與社會安定，工信部聯(lián)合公安部、工商總局從今年年初開始，在全國范圍啟動實施為期一年的電話“黑卡”治理專項行動。

　　工信部網(wǎng)絡安全管理局有關負責人說，自專項行動開展以來，電信企業(yè)按照專項行動任務要求，積極采取有效措施完善身份證件核驗技術手段，規(guī)范營銷渠道管理，快速關停電話“黑卡”。

　　“全國已完成1000余萬老用戶補登記工作，電信企業(yè)對公安機關通報的2萬多個涉及違法犯罪的電話‘黑卡’及時進行了關停?！痹撠撠熑苏f，可以說，專項行動已經(jīng)取得了階段性的成果，“黑卡”產(chǎn)生源頭得到了有效遏制。

　　按照專項行動工作安排，9月1日起電信企業(yè)要全面為實體營銷渠道配備二代身份證識別設備。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前電信企業(yè)已經(jīng)累計購置并部署二代身份證識別設備60余萬臺，自9月1日起，電信企業(yè)實體營銷渠道在為用戶辦理入網(wǎng)手續(xù)時，將通過二代身份證識別設備自動核驗用戶身份證件，自動讀取用戶身份信息。

　　針對老用戶實名制推進的問題，該負責人說，電話用戶實名登記制度是從2013年9月1日起開始全面實施的，也就是說2013年9月1日后入網(wǎng)的用戶，必須辦理實名登記。而2013年9月1日前入網(wǎng)的用戶中，有很大一部分沒有進行實名登記。在這方面，工信部一直積極鼓勵和支持電信企業(yè)采取多種方式，引導老用戶進行實名補登記，但總體來說進展并不理想。

　　為全面推進未實名老用戶補登記工作，專項行動明確提出，電信企業(yè)在為未實名老用戶辦理新業(yè)務、更換移動電話卡時應依法要求其進行補登記，并利用話費積分獎勵等方式積極主動引導用戶進行補登記，確保在今年年底前各電信企業(yè)全部用戶實名率必須達到90%以上。

　　據(jù)了解，為落實專項行動任務要求，目前各電信企業(yè)結合各自實際情況，通過發(fā)布公告、采取優(yōu)惠便利措施等方式，積極推動未實名老用戶補登記工作。

　　上述負責人表示，開展電話“黑卡”治理專項行動，從嚴落實電話用戶實名登記制度，不但是為了落實國家法律要求，也有利于預防、遏制和打擊利用未實名電話卡進行電信詐騙等各類違法犯罪活動，最終目的是為了保障廣大用戶的合法權益，希望廣大用戶能積極支持和配合電信企業(yè)做好這項工作。