在三種標準中率先獲得國際標準組織確認的ODF已經(jīng)在數(shù)月前拋出了橄欖枝，希望能與中國標準融合。2007年8月27日，主導(dǎo)ODF的OASIS（結(jié)構(gòu)化信息標準促進組織）的CEOPatrickGannon寫信給中國信產(chǎn)部和國標委，正式邀請中國政府與OASIS合作，提出了“在OASIS建立技術(shù)委員會”，由“中國領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)兩種標準的融合”的建議。

　　“上述這些進展都是有利于UOF的，都有利于UOF成為國際標準，人們將密切關(guān)注今后UOF和這兩方面合作的進展?！敝袊こ淘涸菏磕吖饽细嬖V記者。

　　自主創(chuàng)新贏得話語權(quán)

　　文檔格式從封閉的、二進制文檔向開放的、基于XML的文檔過渡，這是軟件領(lǐng)域游戲規(guī)則的改變，新標準將影響未來一二十年相關(guān)軟件領(lǐng)域的發(fā)展。

　　“今天，中國在文檔格式標準方面有了話語權(quán)，國家標準UOF得到了國際上ODF和OOXML兩個陣營的承認和支持，這正是因為這些年中國自主研發(fā)了辦公軟件，自主研發(fā)了UOF標準，如果不是這樣的話，那么今天中國還只能追隨某個標準，不可能獲得主動權(quán)。這證明中國自主創(chuàng)新發(fā)展包括基礎(chǔ)軟件在內(nèi)的軟件產(chǎn)業(yè)是完全必要的，是很有成效的?！蹦吖饽险f。

　　過去，微軟掌握文檔格式的事實標準，獲得了巨大的利益，它不僅使用戶被鎖定于微軟的軟件，也給競爭者設(shè)置了重大障礙。例如國產(chǎn)Office在推廣中遇到的最大難題就是要與微軟的文檔格式兼容，盡管通過五六年的努力，現(xiàn)在這個問題已基本解決，但一旦微軟Office的版本升級，又會出現(xiàn)新的兼容問題。

　　所以，對國產(chǎn)Office來說，采用開放的基于XML的文檔格式被認為是難得的機遇。如果ODF和UOF的融合成為國際標準，將打破壟斷，在與文檔有關(guān)的應(yīng)用領(lǐng)域，從此將有公平的競爭。今后，將是所有廠商（包括微軟）去兼容一個國際標準，而不是其他廠商去兼容一家的私有標準。

　　“有人不相信自己，總認為在信息領(lǐng)域（尤其是軟件）中國只能先給人打工，先學(xué)習(xí)技術(shù)，才能自主發(fā)展，這種觀點不符合實際情況，是缺乏民族自信心的表現(xiàn)?！蹦吖饽险f。

　　倪光南還認為，信息科技處在更新?lián)Q代時期，中國完全可以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。如果說，在一些傳統(tǒng)領(lǐng)域，我們還需要比較長的時間趕上發(fā)達國家，那么，在信息領(lǐng)域情況就不是這樣。像基于XML的文檔標準對于誰都是新的，中國研發(fā)UOF和國際上是同步的，所以，當(dāng)前UOF和其他兩個標準處于同一水平，這就是跨越式發(fā)展的一個實例。

　　我國" title="我國">我國已可放手地推廣UOF

　　“三大標準合作，對于我國標準顯然是有利的。ODF和OOXML兩方面都已表示可以做轉(zhuǎn)換到UOF的轉(zhuǎn)換器，這說明他們認為UOF標準是足夠開放的，實施UOF標準是能有公平競爭的，所以我們可以放手地推廣UOF。”倪光南說。

　　在軟件領(lǐng)域，開放標準" title="開放標準">開放標準正在被越來越多的人所認可。例如2007年12月4日，丹麥政府給WTO的TBT（技術(shù)貿(mào)易壁壘）委員會一個報告，說明丹麥政府正準備實施一項與丹麥各地區(qū)及直轄市政府達成的協(xié)議———“在公共部門的軟件中使用開放標準”，它要求在2008年1月1日以后，在公共部門新的IT系統(tǒng)中將強制實行7套信息技術(shù)開放標準。幾乎同時，荷蘭國會也已經(jīng)批準一項計劃，強制在政府部門中采用開放標準和開源軟件。

　　丹麥、荷蘭等國的行動已引起廣泛的關(guān)注，今后的發(fā)展有可能在軟件領(lǐng)域使“開放標準”具有類似“國際標準”的地位，這對于發(fā)展中國家是有利的。

　　早在2005年我國就對WTO的TBT委員會提出了一個報告（即“標準化中的知識產(chǎn)權(quán)問題”），要求解決標準中的專利高昂收費問題。丹麥、荷蘭等國推行“開放標準”，正是免除標準中專利高昂收費的一個途徑，我們相信，這會得到許多國家的支持。我國政府也應(yīng)當(dāng)研究在軟件領(lǐng)域，是否可以采取類似丹麥、荷蘭等國政府已采取的那種措施。

　　目前在中國、歐盟和許多國家，都不采取美國那樣強化軟件專利保護的做法，“純軟件專利”（例如智力活動的規(guī)則）在中國不能申請專利，這和在軟件領(lǐng)域提倡“開放標準”，其出發(fā)點是一致的。

　　“不論UOF何時成為國際標準，現(xiàn)在作為一個開放的國家標準，它已經(jīng)可以大力推廣。”倪光南說。

　　■相關(guān)鏈接

　　對于微軟提出的OOXML標準來說，擺在眼前的一個問題是：能否在一個月后的國際標準組織會議中順利通過，晉級為國際標準。

　　在2007年9月國際標準組織ISO的投票中，微軟的標準提案沒有得到足夠的票數(shù)。各成員國一共提出了OOXML標準中存在的3522項問題。幾個月后，微軟公布了經(jīng)過整理、合并的1000多項文體，文檔篇幅超過2000頁。

　　按照安排，2月底國際標準化組織（ISO）將召開“問題解決會議”，就微軟所提出的文檔修改意見進行討論。屆時，ISO將由此前的第一聯(lián)合技術(shù)委員會（JTC1）轉(zhuǎn)移至SC35專門委員會來討論這一事件。

　　■專家連線

? “主動權(quán)在中國方面”

? ? 記者：UOF已經(jīng)獲得了另外兩大標準的支持，請您評估一下UOF成為國際標準的前景，以及下一步的打算。

　　倪光南：UOF已經(jīng)獲得了另外兩大標準（ODF和OOXML）的支持，這是UOF的成功。下一步最重要的是推廣UOF，在實際應(yīng)用中使它發(fā)展成熟。現(xiàn)在這兩方面都表示支持UOF成為國際標準，這當(dāng)然是好事。有人就說，“誰對中國支持大，我們就和誰合作”，看來，主動權(quán)在中國方面。

　　記者：近段時間，我國UOF標準在推廣方面進展如何？

　　倪光南：近來，我國有關(guān)辦公軟件企業(yè)和測評單位都在努力工作，改進對UOF的支持，完善標準符合性測評的方法，為UOF的推廣應(yīng)用積極創(chuàng)造條件，希望不久后UOF就能得到實際的推廣應(yīng)用。

　　記者：UOF成為國際標準，還要經(jīng)過哪些程序？面臨哪些挑戰(zhàn)？

　　倪光南：目前UOF還是國家標準，要成為國際標準需要通過一些程序，由于ODF和OOXML兩方面都表示支持UOF成為國際標準，所以今后可能遇到的阻力會小些，但具體通過什么途徑實現(xiàn)，現(xiàn)在還沒有確定。

　　記者：微軟表示堅決支持UOF并希望其與微軟OOXML共同成為國際標準，是否也意味著UOF也將在2月份的國際標準組織會議中投票支持微軟OOXML？

　　倪光南：眾所周知，中國在去年9月的投票中反對OOXML成為國際標準，這是有許多理由的。實際上，在過去5個月（2007年4月—8月）的投票過程中，各國對OOXML共提出了3522條意見。這些意見轉(zhuǎn)給了負責(zé)提交OOXML的ECMA（包括微軟等的“歐洲計算機制造商協(xié)會”），ECMA將它們歸并為1027條意見（例如關(guān)于“打印機設(shè)置”的意見有70條，關(guān)于“1900年以前的日期”的意見有57條，等等），并于2008年1月14日給出了對于這些意見的處理答復(fù)文件，該文件長達2293頁。現(xiàn)在，中國和世界各國有關(guān)單位都在研究ECMA的答復(fù)文件，由于篇幅很大，一時還不能作出全面評估。

　　看來，中國各界的許多意見未必都已在ECMA的答復(fù)文件中得到解決。例如，在這些意見中有一條認為，對OOXML標準草案的評估“是一項很復(fù)雜的技術(shù)，需要更多時間來建立測試環(huán)境以便進行徹底的、深入的評估”。顯然，這條意見是客觀的，反映了實際情況?，F(xiàn)在ECMA的答復(fù)文件的篇幅達2293頁，仍然很大，如果認真加以研究、討論，似乎也需要更多的時間。中國各界的其他的許多意見是否已在ECMA的答復(fù)文件中得到解決，也都需要認真地、逐條研究。