“物聯(lián)網要發(fā)展，標準需先行。”在2012年中國國際物聯(lián)網峰會上，國家金卡工程協(xié)調小組辦公室主任張琪旗幟鮮明地表達了自己的觀點。
隨著物聯(lián)網逐步向各個行業(yè)和部門滲透，加快標準建設尤其顯得迫切。正如來自農業(yè)物聯(lián)網國家農業(yè)信息化工程技術研究中心的趙春江主任所言：“目前農業(yè)物聯(lián)網領域標準缺失，造成設備不能互相兼容，互操作性差，影響了通信基礎設施資源的共享，并且無法保障產品質量。”在他看來，農業(yè)物聯(lián)網標準建設已經成為農業(yè)物聯(lián)網規(guī)?；瘧檬紫刃枰鉀Q的問題。
通用標準制定體系逐步完善
自物聯(lián)網起步之日起，物聯(lián)網標準建設的重要性就引起了人們的廣泛關注，伴隨著物聯(lián)網的發(fā)展，各種物聯(lián)網標準組織紛紛建立，如電子標簽標準工作組、移動支付標準工作組、傳感器網絡標準工作組、物聯(lián)網標準聯(lián)合工作組以及中國通信標準化協(xié)會(CCSA)等。
上述標準工作組起步較早，目前取得了一定的進展。張琪介紹，截至2011年底，CCSA TC10已立項58項，有12項完成報批，11項標準送審；電子標簽標準工作組已經有31項RFID國家標準立項，16項電子行業(yè)標準立項，其中進入報批階段的標準項目有10項；傳感器網絡標準工作組已成立14個標準項目組，2011年10月正式發(fā)布傳感網《總則》、《術語》等6項傳感器網絡標準征求意見稿。傳感器網絡標準工作組秘書長張暉透露，今年還會陸續(xù)有一些標準發(fā)布。
更加利好的消息是，2011年下半年以來，物聯(lián)網的標準化工作引起了相關部委的重視。2011年9月，國家發(fā)改委聯(lián)合國家標準化管理委員會先后成立了國家物聯(lián)網標準化專家咨詢委員會和國家物聯(lián)網基礎標準工作組，其中，國家物聯(lián)網基礎標準工作組已成立總體、標識和信息安全三個項目組，正在組織標準立項建議。此外，物聯(lián)網的標準化工作還得到了有關政府部門的重視，他們在RFID、傳感網、移動支付、物聯(lián)網基礎標準的制定方面給予了一定的資助?？梢哉f，在各方面的支持下，物聯(lián)網總體層面標準體系的建設得到了組織和資金上的保障。
行標空白成掣肘
與物聯(lián)網總體標準受人關注形成對比的是，目前各個行業(yè)的物聯(lián)網標準體系仍然比較落后。
前述趙春江所舉的案例在林業(yè)、交通、醫(yī)療、公安等領域同樣存在。由于行業(yè)標準沒有建立，物聯(lián)網基礎設施無法兼容共享，造成成本浪費較大，降低了物聯(lián)網的經濟效益。在趙春江看來，雖然目前國際國內標準組織已經制定了部分標準，但是這些并不適用于農業(yè)領域。
“物聯(lián)網標準組織眾多，涉及感知層、網絡層、應用層和共性需求等各個層面，每個組織都從自己的角度去理解物聯(lián)網標準，缺乏對具體行業(yè)領域的研究，此外，不同標準組織之間的研究存在重疊，也存在遺漏。”就農業(yè)領域來看，我國地域廣闊，地貌復雜，不同的地方對物聯(lián)網的要求不同；并且農作物種類多，感知對象多樣，感知手段復雜；此外，農產品一般售價較低，因此物聯(lián)網的成本也不能過高。這些都對物聯(lián)網提出了特別要求，制定針對具體行業(yè)的物聯(lián)網標準非常有必要。
隨著物聯(lián)網向具體行業(yè)領域逐步滲透，制定面向具體行業(yè)的物聯(lián)網標準就顯得更為迫切。國家發(fā)改委高技術產業(yè)司徐建平副司長介紹，自2011年以來，發(fā)改委會同交通部、農業(yè)部、環(huán)保部等在交通、公共安全、環(huán)境保護、農業(yè)生產等領域組織了一批國家物聯(lián)網應用示范工程，2012年又啟動了智能電網、食品安全等一批新的國家物聯(lián)網應用示范工程。而在近日，發(fā)改委發(fā)布了《關于組織實施2012年物聯(lián)網技術研發(fā)及產業(yè)化專項的通知》，提出了2012年將依托交通、公共安全、農業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、家居、醫(yī)療、工業(yè)生產等十大國家物聯(lián)網應用示范工程，為物聯(lián)網規(guī)模化發(fā)展提供有效的產業(yè)支撐。據悉，發(fā)改委將為專項投入6億元人民幣。
有了資金保證固然有利于行業(yè)應用的推廣，但是如果標準缺失，那么物聯(lián)網仍然缺乏降低成本、大規(guī)模應用的基礎。
行業(yè)標準組織起步
在認識到行業(yè)標準缺失的不足后，很多部門都已行動起來，著手成立屬于自己行業(yè)的物聯(lián)網標準化組織。
以農業(yè)為例，目前農業(yè)部已成立了國家農業(yè)物聯(lián)網行業(yè)應用標準工作組，國家傳感器網絡標準工作組也在旗下成立了“農業(yè)應用研究項目組”，按照物聯(lián)網在農業(yè)領域的應用需求和產業(yè)發(fā)展需求，對物聯(lián)網標準體系完善補充，并且與物聯(lián)網基礎標準工作組溝通銜接，反映物聯(lián)網應用的標準化需求。在公安系統(tǒng)，公安部科技信息化局牽頭成立了社會公共安全行業(yè)物聯(lián)網應用標準化工作組，制定面向公安系統(tǒng)的標準體系。此外，在交通領域，也有類似的標準組織已經建立。各個行業(yè)在制定行業(yè)標準時，都以國家的物聯(lián)網標準體系為框架指導，保證了標準的一致性。
行業(yè)物聯(lián)網標準建立的緊迫性也引起了國家層面的重視。例如，今年3月，發(fā)改委和國標委聯(lián)合成立國家物聯(lián)網標準推進組，就是要從部門和行業(yè)管理的角度統(tǒng)籌協(xié)調物聯(lián)網標準。
由于行業(yè)應用的推廣是物聯(lián)網今年發(fā)展的重點，因此標準的制定就需要快馬加鞭。公安部、農業(yè)部等人士表示，現階段，他們將優(yōu)先啟動一批行業(yè)應用發(fā)展急需的應用標準的制定工作，后期將逐步把標準的制定范圍擴大開來?，F在，農業(yè)部已經啟動了20項標準的立項工作，“預計2012年底，制定發(fā)布一批符合行業(yè)發(fā)展重大需求的農業(yè)物聯(lián)網應用系統(tǒng)行標；到‘十二五’末，初步建立起一個較為全面、符合我國現代農業(yè)發(fā)展需要的農業(yè)物聯(lián)網應用標準體系”，趙春江表示。