政府正籌劃更多的扶持政策,為金融危機(jī)下生存境遇窘迫的中小企業(yè)注入活力,這些政策包括:全面清理涉企收費(fèi)、免征小型微利企業(yè)自營(yíng)設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅、實(shí)施100個(gè)產(chǎn)業(yè)集群示范工程、培訓(xùn)100萬(wàn)企業(yè)管理者等。?
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工業(yè)和信息化部(下稱(chēng)“工信部”)總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任3日做客中國(guó)政府網(wǎng)訪談時(shí)透露了以上信息。?
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去年以來(lái),國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊,相當(dāng)程度體現(xiàn)在外向度較高的中國(guó)沿海地區(qū)和勞動(dòng)密集型中小企業(yè)上,政府雖出臺(tái)了一攬子振興計(jì)劃,但中小企業(yè)仍面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。?
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針對(duì)中小企業(yè)的困境,朱宏任表示,政府將在原來(lái)提高出口退稅率、降低相關(guān)稅率的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步出臺(tái)小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,如免征企業(yè)自營(yíng)設(shè)備的進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)一步減少部分收費(fèi)項(xiàng)目,對(duì)部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理等。但朱宏任并未透露將降低相關(guān)稅率的具體數(shù)目。?
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中央也將從預(yù)算內(nèi)的技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金中安排資金支持中小企業(yè)的技術(shù)改造,并依法設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)社會(huì)資金支持中小企業(yè)發(fā)展。?
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朱宏任還透露,在減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)方面,政府將全面清理整頓涉企收費(fèi),重點(diǎn)是行政許可和強(qiáng)制準(zhǔn)入的中介服務(wù)收費(fèi),特別是具有壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi),所有未按規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金類(lèi)項(xiàng)目將一律取消。?
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在8月19日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,政府表示將制定政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體辦法。?
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針對(duì)市場(chǎng)關(guān)心的這一消息,朱宏任表示,財(cái)政部與工信部正在制定《中小企業(yè)政府采購(gòu)管理辦法》,會(huì)在采購(gòu)政策、采購(gòu)門(mén)檻、采購(gòu)合同中“充分考慮到中小企業(yè)利益,給予更多的機(jī)會(huì)”。?
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而針對(duì)融資困難這一困擾中國(guó)中小企業(yè)多年的頑疾,朱宏任表示,中國(guó)正努力探索中小企業(yè)除貸款、間接融資外的直接融資多元化渠道。?
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除了常規(guī)的上市融資、貸款證券化外,還包括將在北京、上海、廣州等地試點(diǎn)開(kāi)展區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),為中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、物權(quán)、股權(quán)、債權(quán)等交易提供服務(wù)。?
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特別值得一提的是,朱宏任透露,政府下一步的政策修改方向,將向中小企業(yè)中的“微型”企業(yè)傾斜。?
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據(jù)了解,中國(guó)統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的“規(guī)模以上企業(yè)”中,竟然有91.8%屬于“小型”工業(yè)企業(yè),這在客觀上導(dǎo)致處于最弱勢(shì)的“微型”企業(yè)未能從政府之前向中小企業(yè)傾斜的政策獲得充足的支持。?
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朱宏任說(shuō),國(guó)際上近五分之四的國(guó)家和地區(qū)在小企業(yè)中又專(zhuān)門(mén)劃出了“微型企業(yè)”這個(gè)分類(lèi),政府對(duì)這些“微型企業(yè)”在稅收、政府采購(gòu)、公共服務(wù)等方面都給予了更特殊的優(yōu)惠政策,而這也是中國(guó)政府下一步所要做的工作。?