本報(bào)記者 趙曉霞
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》( 2011年10月29日 第 08 版)
通過(guò)城市規(guī)劃圖與遙感現(xiàn)狀圖的比對(duì),自動(dòng)標(biāo)出違法建筑,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并調(diào)取有關(guān)資料;通過(guò)“智慧交通”服務(wù),市民可以用手機(jī)隨時(shí)隨地查看重要路口及路段的交通流量實(shí)時(shí)視頻,獲得清晰直觀的路況參考信息,來(lái)合理選擇行車(chē)線路……日前于天津召開(kāi)的第十三屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)之中國(guó)智慧城市論壇上,與會(huì)專家描繪了這樣一幅未來(lái)智慧生活圖景。
城市有多“聰明”
究竟什么是智慧城市?
2009年,奧巴馬就任美國(guó)總統(tǒng)后,與美國(guó)工商業(yè)領(lǐng)袖舉行了一次“圓桌會(huì)議”。作為僅有的兩名代表之一,IBM首席執(zhí)行官彭明盛首次提出“智慧地球”這一概念。
“智慧城市”的概念即脫胎于“智慧地球”。
在兩院院士李德仁看來(lái),數(shù)字城市加上物聯(lián)網(wǎng)可走向智慧城市,智慧城市支持人與人、人與機(jī)器、機(jī)器與機(jī)器的參與和溝通,提供面向IP的靈性服務(wù)。他進(jìn)一步做了形象的說(shuō)明:“Do Everything On Web(一切都可能在網(wǎng)路上實(shí)現(xiàn))”。
工信部中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副研究員金江軍認(rèn)為,智慧城市具有感知、自動(dòng)反應(yīng)、主動(dòng)服務(wù)、輔助決策等特征。“在智慧城市中,政府管理的物體(包括自然物、人工物)能夠感知環(huán)境并自動(dòng)做出相應(yīng)動(dòng)作,或?qū)⒉杉男畔l(fā)送到處理中心。例如,森林火災(zāi)探測(cè)器一旦探測(cè)到火情,就立即發(fā)出報(bào)警信息,啟動(dòng)指揮中心的警報(bào)。此外,智慧城市擁有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力,并將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信息、知識(shí)。”
描繪的智慧城市圖景雖各有側(cè)重,但參加論壇的專家一致認(rèn)為,推進(jìn)智慧城市建設(shè)將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),催生出智慧交通、智慧醫(yī)療等對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有直接拉動(dòng)作用的、可持續(xù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。
各地刮起“智慧”風(fēng)
智慧城市建設(shè)并不僅僅停留在專家的暢想和討論中。上海市政府日前公布“推進(jìn)智慧城市建設(shè)2011—2013年行動(dòng)計(jì)劃”,未來(lái)3年內(nèi),上海規(guī)劃基本建成真正意義上的寬帶城市、無(wú)線城市,人們將擁有電子健康檔案、享受數(shù)字教育資源、吃到在“智能化”監(jiān)管體系下生產(chǎn)的各種食品等;江蘇揚(yáng)州已把智慧城市建設(shè)作為“十二五”發(fā)展的重要目標(biāo),出臺(tái)了“智慧揚(yáng)州行動(dòng)計(jì)劃”……
數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)已有上百個(gè)地區(qū)提出建設(shè)智慧城市,28個(gè)省市將物聯(lián)網(wǎng)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),80%以上城市將物聯(lián)網(wǎng)列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
工信部副部長(zhǎng)楊學(xué)山日前也表示,今年工信部制定的與智慧城市相關(guān)的規(guī)劃超過(guò)10個(gè),包括“十二五”信息化規(guī)劃,信息安全規(guī)劃,電子信息產(chǎn)業(yè)、軟件業(yè)、通信業(yè)規(guī)劃,物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃;電子政務(wù)、電子商務(wù)規(guī)劃等。這些規(guī)劃將在年底前陸續(xù)頒布實(shí)施。
避免“新瓶裝舊酒”
“發(fā)展智慧城市,是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量、推進(jìn)內(nèi)涵型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措。”這已成社會(huì)共識(shí)。但隨著智慧城市建設(shè)在全國(guó)的興起,如何將智慧城市建設(shè)好成為各方在未來(lái)需關(guān)注的重點(diǎn)。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)高新民在上海通信發(fā)展2011年會(huì)上發(fā)言時(shí)指出,現(xiàn)階段最主要的工作就是要做好規(guī)劃,把推進(jìn)路徑選好:“打造智慧城市是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的工程,由于當(dāng)前技術(shù)、體制、模式等方面還存在困惑和不確定性,因此在推進(jìn)中應(yīng)該更加強(qiáng)調(diào)立足當(dāng)前、著眼未來(lái),在總體目標(biāo)和原則指引下分階段實(shí)施,有實(shí)效推進(jìn)。”
在他看來(lái),智慧城市的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)要根據(jù)不同時(shí)期城市發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)演進(jìn)趨勢(shì)、社會(huì)民生需求等不斷調(diào)整與優(yōu)化。
高新民還強(qiáng)調(diào),在目前的規(guī)劃和感知階段,要避免兩種傾向:一是智慧城市僅僅是個(gè)“帽子”,內(nèi)涵與一般數(shù)字城市基本一樣,這樣就降低了智慧城市的水平和標(biāo)準(zhǔn),變成了“新瓶裝老酒”。二是訂立的目標(biāo)過(guò)高,沒(méi)有充分考慮現(xiàn)在的基礎(chǔ)條件,這樣容易導(dǎo)致智慧城市目標(biāo)和任務(wù)不易實(shí)現(xiàn),變成“紙上談兵”。