目前無線城市主要采用3G+WLAN的技術(shù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)截至2009年底全球已有1000多個(gè)城市實(shí)施無線城市計(jì)劃。作為全球最大的移動(dòng)通信企業(yè)，目前中國(guó)移動(dòng)已在27個(gè)城市建立了“無線城市”門戶平臺(tái)，在上海、浙江、廣東、重慶等十多個(gè)省市與當(dāng)?shù)卣献魍七M(jìn)“無線城市”建設(shè)。此外，中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通也將無線城市、數(shù)字城市列為重要發(fā)展方向。

　　但是，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商將面臨一邊是3G無線數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)猛增，一邊卻是帶寬瓶頸逐漸浮現(xiàn)的尷尬。當(dāng)物聯(lián)網(wǎng)正式實(shí)現(xiàn)時(shí)，預(yù)計(jì)有超過500億以上的終端需要通過無線方式連接在一起，其對(duì)頻譜的需求絕不是如今己分配的移動(dòng)通信和無線接入頻率所能承載的。無線電頻譜專家表示在規(guī)劃3G頻譜時(shí)，我國(guó)并沒有把無線城市所使用的頻譜資源放入其中，而現(xiàn)在各大運(yùn)營(yíng)商都紛紛使用3G技術(shù)發(fā)展其無線城市，會(huì)造成頻譜的過快消耗。此外，從全球來看無線城市主要有ISP(互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)提供商)模式、廣告模式、政府獨(dú)營(yíng)模式、合作社模式等四種運(yùn)營(yíng)模式，但目前還沒有一個(gè)完全成熟成功的模式。上述頻率資源、建網(wǎng)成本、內(nèi)容管控、運(yùn)營(yíng)模式等方面問題，都制約或影響了無線城市的發(fā)展。

　　因此，如何建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好無線城市已成為一個(gè)重要課題。眾多專家和學(xué)者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)及其用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)：互聯(lián)網(wǎng)只有不到5%的流量是真正屬于點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的對(duì)等流量(含QQ、MSN、EMAIL等)，剩余絕大多數(shù)流量屬于可共享的非對(duì)等流量，也就是說，互聯(lián)網(wǎng)帶寬多數(shù)用于共享文化，呈現(xiàn)出“傳媒”傾向。另一方面，網(wǎng)民雖然可以自由訪問幾百萬種網(wǎng)站中的任何一種，但是研究發(fā)現(xiàn)多數(shù)網(wǎng)民經(jīng)常訪問的網(wǎng)站都是前一千種，也就是網(wǎng)站訪問具有“群聚”特征。基于此，我們提出將數(shù)字廣播技術(shù)引入無線互聯(lián)網(wǎng)，引入無線城市，在三網(wǎng)融合的背景下建設(shè)“睛彩無線城市”。

　　1精彩無線城市的定義
　　事實(shí)上，無線城市的定義是有廣義和狹義之分的：狹義的定義來自實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主要是指“無線寬帶城市”，利用WiFi、WiMAX再加Mesh組網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行無線覆蓋;從廣義理解，無線城市是一種城市發(fā)展理念，利用無線技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市覆蓋，提供無線接入服務(wù)，提升整個(gè)城市的信息化水平，因此就包括所有的無線技術(shù)，如3G、WiFi和WiMAX等，同時(shí)也包括無線數(shù)字廣播技術(shù)，如CMMB這一中國(guó)自主研發(fā)的中國(guó)移動(dòng)多媒體廣播技術(shù)。睛彩無線城市的概念簡(jiǎn)單說來就是3G+WLAN+CMMB，也就是綜合使用第三代移動(dòng)通信技術(shù)、寬帶無線局域網(wǎng)技術(shù)和中國(guó)移動(dòng)多媒體廣播等無線技術(shù)覆蓋整個(gè)城市，使公眾能夠利用無線終端或無線技術(shù)獲取信息，享受速度更快的無線網(wǎng)絡(luò)和隨時(shí)隨地、安全便捷的信息服務(wù)，例如用手機(jī)看電視、玩網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)視頻聊天、用手機(jī)隨時(shí)召開或參加視頻會(huì)議、家庭數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、無線傳輸文稿和照片等大文件、無線網(wǎng)絡(luò)硬盤、移動(dòng)電子郵件，等等?！【Σ薀o線城市體系架構(gòu)圖，如圖1。

 
 
　　2服務(wù)對(duì)象及應(yīng)用
　　根據(jù)《2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，國(guó)家信息化服務(wù)領(lǐng)域主要包括文化、社會(huì)、政務(wù)和經(jīng)濟(jì)四大領(lǐng)域。在這些領(lǐng)域睛彩無線城市將發(fā)揮其無所不在的網(wǎng)絡(luò)，無所不有的應(yīng)用來服務(wù)于國(guó)計(jì)民生的方方面面。睛彩無線城市的服務(wù)對(duì)象主要包括政府部門、企事業(yè)單位和公眾用戶三類。針對(duì)用戶類別，我們也可以將服務(wù)內(nèi)容分為政府應(yīng)用、行業(yè)及企業(yè)應(yīng)用、個(gè)人應(yīng)用三類，如圖2。

 
 
　　睛彩無線城市的用戶可以使用手機(jī)、MID、平板電腦、CMMB手持電視等多種終端，通過3G、WiFi、CMMB等無線技術(shù)接入統(tǒng)一門戶。睛彩無線城市門戶網(wǎng)站是一個(gè)面向廣大用戶，具備Web、WAP訪問方式，兼容CML推送和富媒體頁(yè)面展示，提供睛彩無線城市相關(guān)的內(nèi)容、應(yīng)用和服務(wù)等。睛彩無線城市門戶網(wǎng)站的建立對(duì)于其品牌宣傳和業(yè)務(wù)推廣、展示睛彩無線城市的各類應(yīng)用、建立與用戶互動(dòng)溝通的平臺(tái)有著重要意義，以此成為睛彩無線城市的電子渠道、業(yè)務(wù)平臺(tái)和互動(dòng)宣傳窗口。石家莊已建成TD無線城市統(tǒng)一門戶示例，如圖3。

 
 
　　在無線政務(wù)方面，普通用戶可從“睛彩無線城市”門戶輕松進(jìn)入市政府、公安、旅游、人事、司法等網(wǎng)站平臺(tái)，了解自己關(guān)心的最新政務(wù)信息;政府在此平臺(tái)上可以將物價(jià)、人事、衛(wèi)生、國(guó)土、勞動(dòng)、社保等重要民生信息，第一時(shí)間傳遞給市民。

　　睛彩無線城市在公眾服務(wù)方面，用戶可以通過該平臺(tái)知曉國(guó)內(nèi)外社會(huì)、財(cái)經(jīng)、娛樂、體育、軍事、科技等信息和資訊;足不出戶就可查詢城市交通狀況、商場(chǎng)打折、演藝賽事等;動(dòng)漫、視頻、賽事直播，讓公眾享受高速便捷的音視頻多媒體服務(wù)。人們可以在家中、酒店、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)等地，隨時(shí)享受高速網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)移動(dòng)數(shù)字化生活。

　　CMMB新媒體推出睛彩電視、睛彩閱讀、睛彩導(dǎo)航、睛彩財(cái)經(jīng)等業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，已然成為“第五媒體”;而“睛彩無線城市”融合3G、WiFi和CMMB技術(shù)，正成為城市建設(shè)和管理中的“第五公共事業(yè)”。

　　3網(wǎng)絡(luò)及接入
　　
 
 
　　睛彩無線城市網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D，見圖4。從睛彩無線城市的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D中可見，移動(dòng)通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)互相兼容、相互滲透，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的共享，避免了低級(jí)別重復(fù)建設(shè)，形成適應(yīng)性廣、容易維護(hù)、費(fèi)用低的高速寬帶多媒體基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)無線領(lǐng)域的三網(wǎng)融合。其主要特點(diǎn)表現(xiàn)為：網(wǎng)絡(luò)層上實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成全城全域無縫覆蓋;業(yè)務(wù)層上互相滲透和交叉，互相提供資源支持;應(yīng)用層上趨向使用統(tǒng)一的IP協(xié)議，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，提供多元多樣個(gè)性化的服務(wù);在經(jīng)營(yíng)上交叉滲透，互相競(jìng)爭(zhēng)、互相合作，實(shí)現(xiàn)共同利益最大化。

　　目前CMMB運(yùn)營(yíng)商中廣傳播已建成全球最大的移動(dòng)多媒體廣播網(wǎng)絡(luò)，已在全國(guó)所有300多個(gè)地級(jí)城市開通CMMB信號(hào)，全網(wǎng)共計(jì)已有近千個(gè)大功率發(fā)射站點(diǎn);全球最大移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商中國(guó)移動(dòng)已擁有全球領(lǐng)先的IP核心網(wǎng)，基站總數(shù)超過60萬個(gè)，網(wǎng)絡(luò)人口覆蓋率超過98%，客戶總數(shù)超過5.6億戶，到2010年底中國(guó)移動(dòng)將在全國(guó)所有城市開通TD-SCDMA制式3G網(wǎng)絡(luò)。中廣傳播和中國(guó)移動(dòng)在TD+CMMB的合作中，于2010年3月正式啟動(dòng)CMMB手機(jī)電視業(yè)務(wù)的商用。TD-SCDMA是我國(guó)自主創(chuàng)新的第三代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)，CMMB是我國(guó)自主創(chuàng)新的移動(dòng)多媒體廣播標(biāo)準(zhǔn)，兩者的融合發(fā)展開啟了我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)無線通訊、廣播事業(yè)融合發(fā)展的新領(lǐng)域。

　　同時(shí)，WiFi所使用頻段在世界范圍內(nèi)是無需任何電信運(yùn)營(yíng)執(zhí)照的免費(fèi)頻段，為WLAN無線設(shè)備提供了一個(gè)世界范圍內(nèi)可以使用的，費(fèi)用極其低廉且數(shù)據(jù)帶寬極高的無線空中接口，它在特定的區(qū)域和范圍內(nèi)對(duì)3G發(fā)揮著重要補(bǔ)充作用。用戶可以在WiFi覆蓋區(qū)域內(nèi)快速瀏覽網(wǎng)頁(yè)，隨時(shí)隨地接聽撥打電話，以及其他基于WLAN的寬帶數(shù)據(jù)應(yīng)用，如流媒體、網(wǎng)絡(luò)游戲等功能。

　　睛彩無線城市的應(yīng)用和發(fā)展，當(dāng)然還離不開終端產(chǎn)品，它是所有服務(wù)的載體。睛彩無線城市終端包括手機(jī)、PDA、MID、PMP、PND、手持電視機(jī)、平板電腦以及部分專用終端等。終端上集成3G、WiFi、CMMB功能模塊，用戶可以選擇終端默認(rèn)的接入優(yōu)先級(jí)，也可自主按需選擇接入何種網(wǎng)絡(luò)。睛彩無線城市的內(nèi)容送達(dá)，將采用網(wǎng)絡(luò)推送和用戶自主訪問兩種方式相結(jié)合。由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展越來越表現(xiàn)出“傳媒”傾向;同時(shí)網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)站訪問表現(xiàn)出越來越強(qiáng)的“群聚”特征。因此，為了滿足用戶增長(zhǎng)和視頻共享，睛彩無線城市將把來源于各種渠道的熱門內(nèi)容集中鏡像存儲(chǔ)于網(wǎng)絡(luò)邊緣的服務(wù)器，以低成本的廣播形式把大量?jī)?nèi)容通過睛彩無線城市門戶統(tǒng)一下發(fā)，可以大比例分流干線流量，無疑對(duì)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容承載和消費(fèi)能力也是極大的提升。此外，在統(tǒng)一門戶下設(shè)置了小型個(gè)性化服務(wù)通道，可由用戶發(fā)起主動(dòng)訪問通過3G、WiFi等接入方式進(jìn)入個(gè)性服務(wù)頁(yè)面和內(nèi)容，睛彩無線城市同時(shí)向用戶提供個(gè)性內(nèi)容服務(wù)，滿足眾多用戶的個(gè)性化需求。

　　4應(yīng)急信息平臺(tái)
　　睛彩無線城市由于融合移動(dòng)通信網(wǎng)、無線互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)多媒體廣播電視網(wǎng)，形成一張覆蓋廣、傳播快、效率高、性能穩(wěn)、高安全的無線網(wǎng)絡(luò)，在公共信息服務(wù)方面具有先天優(yōu)勢(shì)，而在城市應(yīng)急通信中將會(huì)對(duì)城市緊急信息共享和政府應(yīng)急指揮發(fā)揮更為特殊和重要的作用。

　　應(yīng)急通信是為應(yīng)對(duì)自然的或人為緊急情況而提供的特殊通信機(jī)制，緊急情況可分為兩大類：個(gè)人緊急情況以及公眾緊急情況。公眾緊急情況包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等，通信網(wǎng)此時(shí)面臨巨大壓力，主要表現(xiàn)為：公眾通訊擁塞嚴(yán)重，通訊業(yè)務(wù)暴漲，接通率大大下降;救災(zāi)指揮通訊不暢，指揮系統(tǒng)常規(guī)聯(lián)絡(luò)方式失效，嚴(yán)重影響救災(zāi)指揮效率;重災(zāi)區(qū)通信中斷，緊急投入的應(yīng)急無線基站即使開通也無法滿足由于群眾通信需求瞬間爆發(fā)而容量不足，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)通信、救災(zāi)指揮等通訊困難。應(yīng)急通信系統(tǒng)的演進(jìn)路線，見圖5。

 
 
　　廣播網(wǎng)絡(luò)是一種單向信息傳播的網(wǎng)絡(luò)，從信息承載能力上來看是比較弱的，網(wǎng)絡(luò)的魯棒性也不算好，但是作為信息發(fā)布最便捷、快速的方式，具有不可替代的作用。無論是固定網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、多媒體廣播網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，還是互聯(lián)網(wǎng)都具有各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。應(yīng)當(dāng)將各種網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合起來使用，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互協(xié)作，以便更好地完成更復(fù)雜的通信任務(wù)。作為普通民眾，不僅可以通過呼叫中心的方式和政府聯(lián)系，還可以采用短消息，E-mail，Internet及快捷簡(jiǎn)便的CMMB富媒體消息等多種方式和政府聯(lián)系，而政府也可以通過移動(dòng)通信技術(shù)隨時(shí)獲取受災(zāi)民眾的匯報(bào)、位置等信息。下面就簡(jiǎn)要介紹一下作為睛彩無線城市應(yīng)急信息平臺(tái)重要組成部分的CMMB富媒體緊急廣播，它具有以下特點(diǎn)：

　　(1)不需要單獨(dú)占用頻率，不需要單獨(dú)建設(shè)系統(tǒng)。
　　(2)高級(jí)別應(yīng)急信息發(fā)布時(shí)，終端可強(qiáng)制開機(jī)接收。
　　(3)采用廣播方式實(shí)現(xiàn)，前端安全可控可管，終端同步接收。
　　(4)中央、省、市可以按照所轄行政區(qū)域發(fā)布相應(yīng)信息。

　　(5)采用文字、圖片、音頻、視頻 等多媒體表現(xiàn)形式進(jìn)行展現(xiàn)。
 
 
　　應(yīng)急信息平臺(tái)的信息發(fā)布流程，如圖6所示：
　　(1)政府機(jī)構(gòu)在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，請(qǐng)求發(fā)送應(yīng)急公益信息，首先登陸緊急廣播信息管理平臺(tái);
　　(2)平臺(tái)使用一定的認(rèn)證鑒權(quán)機(jī)制，對(duì)發(fā)送方進(jìn)行認(rèn)證鑒權(quán);
　　(3)認(rèn)證鑒權(quán)成功信息返回給政府機(jī)構(gòu);
　　(4)政府機(jī)構(gòu)提交需要發(fā)送的緊急廣播內(nèi)容給平臺(tái);
　　(5)緊急廣播信息平臺(tái)根據(jù)發(fā)送需求對(duì)緊急廣播內(nèi)容進(jìn)行處理及選擇合適的發(fā)送策略;
　　(6)緊急廣播信息平臺(tái)下發(fā)緊急信息給相應(yīng)的富媒體廣播系統(tǒng);
　　(7)富媒體廣播系統(tǒng)將緊急廣播內(nèi)容下發(fā)給用戶終端。
　　睛彩無線城市的政務(wù)共網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式非常適合于應(yīng)急信息平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，即應(yīng)急信息平臺(tái)與睛彩無線城市融合發(fā)展：發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，作為政府專用應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)，并保障決策支撐系統(tǒng)的信息傳輸暢通，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮、應(yīng)急救援、應(yīng)急決策、應(yīng)急聯(lián)動(dòng);平時(shí)作為城市公共服務(wù)和城市管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，為政府各部門特別是公安、交通等部門提供無線視頻監(jiān)控、交通指揮、城管監(jiān)察、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)衛(wèi)生等各種信息化服務(wù)。因此，應(yīng)急信息平臺(tái)應(yīng)該是一個(gè)由政府主導(dǎo)、企業(yè)支持的，多業(yè)務(wù)融合、模式多樣、快速響應(yīng)與聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)一應(yīng)急通信系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急信息平臺(tái)與睛彩無線城市有機(jī)互補(bǔ)、共贏合作是兩者融合服務(wù)民生、服務(wù)政府的重要方向。

　　5結(jié)束語
　　睛彩無線城市將無線通信技術(shù)和數(shù)字廣播技術(shù)相結(jié)合，在網(wǎng)絡(luò)層、業(yè)務(wù)層、應(yīng)用層上相互交叉、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提供共性文化要普及、個(gè)性服務(wù)更便捷的門戶和內(nèi)容服務(wù)，利用數(shù)字廣播技術(shù)一定程度轉(zhuǎn)移了移動(dòng)通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)日益加重的流量和能耗壓力，創(chuàng)造了在技術(shù)體系、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、用戶服務(wù)諸多方面和諧融合發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了快捷、廣泛、低碳的新型多媒體綜合信息服務(wù)。

　　隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無論是政府、公眾還是企業(yè)單位，無論是城市日常工作生活還是緊急情況發(fā)生時(shí)，在三網(wǎng)融合呼聲高漲的背景下，各地?zé)o線城市、數(shù)字城市已經(jīng)立項(xiàng)或已有建成，這也要求睛彩無線城市能盡快進(jìn)入發(fā)展軌道;另一方面，睛彩無線城市從技術(shù)架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、接入方式以及服務(wù)內(nèi)容各方面來看，其本身建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的內(nèi)在發(fā)展要求也需要實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合，需要在政府主導(dǎo)、企業(yè)支持下實(shí)現(xiàn)其健康運(yùn)營(yíng)。中廣傳播與中國(guó)移動(dòng)作為中國(guó)廣電系和電信系的代表企業(yè)，從手機(jī)電視增值業(yè)務(wù)的合作推而廣之到睛彩無線城市的合作，將成為無線領(lǐng)域三網(wǎng)融合的又一次歷史性飛躍，其所帶來的經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義將更為深遠(yuǎn)。

　　作為具有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的CMMB技術(shù)，其發(fā)展面臨底子薄、經(jīng)驗(yàn)少、時(shí)間緊等困難，作為廣電系的運(yùn)營(yíng)商擁有獨(dú)特的政府資源和內(nèi)容資源等，盡快切入無線城市布局，與電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等加強(qiáng)合作，將會(huì)為CMMB的發(fā)展探索出一條與之既融合又有所區(qū)別的，一條服務(wù)社會(huì)服務(wù)政府服務(wù)民生的睛彩無線城市之路。