引言

我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化建設(shè)工作在《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》發(fā)布后進(jìn)入了一個(gè)新階段，全國(guó)各地?cái)?shù)據(jù)要素發(fā)展熱度持續(xù)上升。但與國(guó)家層面將數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)作為改革工作的首要任務(wù)不同，各地在探索推動(dòng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系建設(shè)的同時(shí)，也非常關(guān)注數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)能帶來(lái)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益，隨著改革推進(jìn)，逐漸對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予更多關(guān)注。以2022年四川在德陽(yáng)市設(shè)立全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園為代表，各地逐步加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的落地培育，紛紛建設(shè)與數(shù)據(jù)要素相關(guān)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，爭(zhēng)相推出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，全國(guó)各級(jí)省、市、區(qū)超10地發(fā)布了各自的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策［1］。據(jù)《數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)圖譜（2024）》顯示，我國(guó)2023年數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)2萬(wàn)億元，2020年至2023年，年均增長(zhǎng)率為25%［2］。

然而，當(dāng)前對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度雖然在不斷上升，但總體來(lái)看全國(guó)對(duì)于數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的理解和探索還處于初級(jí)階段。各方對(duì)于數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)本身的概念及內(nèi)涵還沒(méi)有形成統(tǒng)一意見(jiàn)，尤其在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成方面，還難以回答該產(chǎn)業(yè)具體包含哪些細(xì)分產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)的真正落地及可持續(xù)發(fā)展還面臨挑戰(zhàn)。

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作者信息：

李哲行，曾建，魏偉，魏貝，王萍萍

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