8月12日消息,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)周一表示,他將考慮允許英偉達向中國出售更先進的人工智能(AI)芯片。在此之前,特朗普已證實,他與英偉達首席執(zhí)行官黃仁勛“談妥了一筆小交易”,即讓美國政府從英偉達的對華營收中抽取一定分成。
據(jù)《金融時報》周日披露,特朗普與黃仁勛達成的這筆史無前例的交易,約定美國政府將從英偉達H20芯片在華銷售的總營收中抽成15%。H20是英偉達于2023年為遵守拜登政府時期的AI芯片管制政策,而專門面向中國市場推出的合規(guī)產(chǎn)品。與供應美國客戶的AI芯片相比,出售給中國的H20芯片性能受到了限制
H20基于英偉達較舊的Hopper架構,美聯(lián)社透露,特朗普稱H20芯片“已經(jīng)過時”,但考慮到其仍有市場,他最初曾想讓英偉達在向政府上繳20%營收的條件下銷售這款芯片。據(jù)特朗普所說,是黃仁勛通過談判將抽成比例降至15%。
特朗普還表示,他計劃與黃仁勛商討一項新協(xié)議,允許英偉達向中國市場出售基于其最新Blackwell架構的芯片。一旦獲批,將為英偉達解鎖數(shù)十億美元的營收。
特朗普表示,用于對華銷售的Blackwell芯片將“實施功能降級”,他將此舉比作美國對外出售其降級版的先進戰(zhàn)斗機?!拔液芸赡軙_成這筆交易,”特朗普在記者會上表示,“關于Blackwell,我想他(黃仁勛)會為此事再來見我?!?/p>
交易的內(nèi)幕:一筆顛覆慣例的政治博弈
特朗普政府與英偉達及AMD達成的這項“付費換許可”協(xié)議,顛覆了長久以來的商業(yè)慣例,在中美兩國都引發(fā)了一片嘩然。
據(jù)知情人士透露,特朗普政府內(nèi)部已有國家安全官員正考慮辭職,以抗議總統(tǒng)近幾日釋放的“允許中國獲取美國先進技術”的信號。在他們看來,特朗普關于Blackwell架構芯片的言論表明,他正準備放棄拜登政府實施的嚴格出口管制。
根據(jù)美國現(xiàn)行的出口管制規(guī)定,英偉達Blackwell架構芯片目前沒有任何可以合法銷往中國的版本。英偉達方面則對此拒絕發(fā)表評論。
詹姆斯敦基金會中國問題專家、曾在特朗普首屆政府國家安全委員會任職的麗莎·托賓(Liza Tobin)對此評論稱:“日后回顧這段歷史時,我們或許會認為,這正是美國主動選擇資助自身戰(zhàn)略衰落的轉(zhuǎn)折點——把奠定我們當代技術競賽優(yōu)勢的AI芯片拱手讓予對手。特朗普發(fā)表此番言論之際,中美仍在繼續(xù)進行貿(mào)易談判。
有報道稱,美國商務部已于上月接到指令,暫停發(fā)布新的對華出口管制措施。
英偉達和AMD均未回應是否已就新協(xié)議潛在的法律風險進行過內(nèi)部評估。
自2022年OpenAI的聊天機器人ChatGPT一鳴驚人后,英偉達的H100及其他Hopper架構芯片便成為硅谷最搶手的產(chǎn)品,也成為科技巨頭和初創(chuàng)公司訓練新AI模型的首選方案。
英偉達的后續(xù)產(chǎn)品Blackwell架構芯片于去年末開始出貨,但被美國政府認定為性能過強,不得在中國銷售。
今年4月份,特朗普政府出臺新的許可要求,一度叫停了英偉達向中國市場銷售H20芯片,直到上周情況才發(fā)生變化。
在此期間,英偉達開始探索為中國市場開發(fā)另一款定制芯片,這一次是基于Blackwell架構,計劃通過剝離高帶寬內(nèi)存(HBM)等特定功能來符合最新限制規(guī)定。
在復雜的政治博弈中,游走于中美之間的黃仁勛與特朗普建立了非比尋常的關系。他曾在今年5月陪同特朗普訪問海灣國家,并因英偉達承諾未來四年在美國制造業(yè)投資5000億美元而獲得總統(tǒng)的表揚。與此同時,黃仁勛也在積極爭取中方的支持。針對中方近期就H20芯片提出的潛在安全風險擔憂,英偉達否認了中國官方媒體關于其芯片存在“后門”或“強制終止開關”的指控。
市場的算盤:一份關于收益與風險的評估
有分析師報告詳細測算了新協(xié)議帶來的收益。報告稱,如果中國市場對英偉達H20芯片的需求價值約200億美元,那將為美國政府帶來30億美元的收入;而AMD“可能有幾十億美元的需求”,則可能貢獻數(shù)億美元。伯恩斯坦的分析師指出,每100億美元的H20芯片營收和每10億美元的MI308芯片營收,分別相當于兩家公司每股約25美分的收益。根據(jù)他們的模型測算,15%的抽成將使每股相關收益降至約20美分。
伯恩斯坦還表示,英偉達和AMD的毛利率可能會受到5到15個百分點的影響,具體取決于這15%是被視為營收下降還是計為額外成本。分析師稱,在其他條件不變的情況下,這“可能會使整體毛利率下降大約一個百分點”。但他們補充說,鑒于市場對AI芯片的“需求極其強勁”,英偉達和AMD“很有可能”將這筆成本轉(zhuǎn)嫁出去。
伯恩斯坦的分析師還指出,由于英偉達預計將推出一款基于其新Blackwell架構、且符合現(xiàn)行出口管制規(guī)定的對華產(chǎn)品,因此“新的Blackwell架構芯片似乎有可能不會受到15%抽成的影響?!?/p>
伯恩斯坦的分析師團隊還認為,將英偉達和AMD排除在中國市場之外,“實際上等于把中國的AI市場拱手讓給華為”,并且會鼓勵“中國開發(fā)者凝聚在華為的架構和生態(tài)系統(tǒng)周圍”,這是一個“不樂見”的結果。不過分析師們也指出,雖然對這些公司來說,能保留85%的對華銷售營收總比什么都沒有好,但他們也擔心,這筆交易是否會成為“付費換特權”的先例。
他們認為,短期內(nèi)此舉可能幫助芯片廠商重返中國市場,但長期來看或使美國科技政策陷入“交易化”的泥沼,導致政策機制滑向利益交換的模式。分析師還表示,看不出英偉達和AMD有任何理由需要向美國政府付錢。伯恩斯坦的分析師稱:“當然,這或許能為(政府)籌集一些資金,但這除了‘撈錢’之外,似乎并未解決任何戰(zhàn)略性問題。”
“回扣”的指控:一場圍繞合法性的激烈辯論
《金融時報》稱,特朗普與英偉達及AMD達成的這項交易極不尋常,令一眾專家感到錯愕?!斑@種協(xié)議令人震驚,”哈德遜研究所高級研究員、中美關系專家邁克爾·索博利克(Michael Sobolik)說?!安粌H是因為存在安全隱患,更因為這種事聞所未聞。付費獲得許可不應該成為對外貿(mào)易的前提條件。”
報道提到,特朗普的政敵猛烈抨擊此舉有損美國安全,民主黨高層更怒斥其為“對出口管制的危險濫用”。美國眾議院中國問題特別委員會首席民主黨議員拉賈·克里希納莫提(Raja Krishnamoorthi)質(zhì)問道:“這項協(xié)議引出一些政府必須立刻回應的關鍵問題,包括其以收入分成為出口許可條件的法律依據(jù)何在?”
法律專家則警告說,這筆交易很可能最終會訴諸法庭。前白宮國家安全與技術官員亞倫·巴特尼克(Aaron Bartnick)形容這筆交易“荒唐”,并補充說,鑒于美國憲法的出口條款禁止對出口產(chǎn)品征稅,尚不清楚這項協(xié)議能否在法律層面站住腳。“這本質(zhì)上就是給聯(lián)邦政府的回扣,換取其默許英偉達和AMD損害美國國家安全,”現(xiàn)就職于哥倫比亞大學全球能源政策中心的巴特尼克說。
路透社認為,新政策帶來的約每年30億美元的財政貢獻微乎其微,與全美3.4萬億美元的債務相比無關痛癢。報道稱,對美國財政部來說,這種針對個別公司的做法,是一種效率極低的增收方式。但這也延續(xù)了本屆美國政府一貫的追逐蠅頭小利的模式。《每日野獸》(The Daily Beast)則將此舉形容為特朗普“既救了朋友英偉達又賺取了收益”的操作,體現(xiàn)了其反復無常的貿(mào)易風格,可謂“一石多鳥”但風險極高。