4月30日消息,三位消息人士透露,特朗普政府正考慮對(duì)拜登政府任期最后一周出臺(tái)的人工智能芯片出口管制規(guī)則進(jìn)行調(diào)整,可能要廢止將全球各個(gè)國(guó)家劃分為三個(gè)層級(jí)來(lái)分配芯片配額的現(xiàn)行做法,以便未來(lái)為美國(guó)在貿(mào)易談判中更靈活運(yùn)用芯片籌碼打開(kāi)方便之門。
今年1月份,美國(guó)商務(wù)部在拜登政府任期最后一周發(fā)布了《人工智能技術(shù)擴(kuò)散管控框架》,目的是對(duì)全球高端人工智能芯片進(jìn)行分級(jí)管控,并控制特定模型權(quán)重,確保最尖端算力掌握在美國(guó)及其盟國(guó)手中,同時(shí)阻斷中國(guó)等“重點(diǎn)關(guān)注”國(guó)家的獲取渠道。新規(guī)將于5月15日生效。
現(xiàn)行規(guī)則將全球劃分為三個(gè)層級(jí):第一層級(jí)的17個(gè)國(guó)家及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)可無(wú)限制購(gòu)買;第二層級(jí)的約120個(gè)國(guó)家每年有采購(gòu)上限;對(duì)于第三層級(jí)的“重點(diǎn)關(guān)注”對(duì)象則全面禁止出口高端人工智能芯片。
三位消息人士稱,特朗普政府官員正在討論廢除這種分級(jí)機(jī)制,改為通過(guò)與各國(guó)政府談判簽署“政府間許可協(xié)議”來(lái)決定出口配額。特朗普首任政府商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)周二在接受采訪時(shí)也證實(shí):“確實(shí)存在要求取消分級(jí)的呼聲,目前還在磋商中。政府間協(xié)議是一種可選方案。”
一位消息人士指出,此舉符合特朗普主張的“與各國(guó)單獨(dú)談判達(dá)成協(xié)議”的貿(mào)易策略,更方便美國(guó)在貿(mào)易談判中將芯片供應(yīng)作為施壓手段。今年3月份美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)曾表示,希望將出口管制條款納入雙邊貿(mào)易談判。
甲骨文執(zhí)行副總裁肯·格魯克(Ken Glueck)就曾批評(píng),現(xiàn)行分級(jí)毫無(wú)邏輯可言,以色列和也門也同屬第二層級(jí)便是例證。他表示,雖然不了解特朗普政府的具體計(jì)劃,但預(yù)期規(guī)則會(huì)有重大修訂。
今年1月份新規(guī)出臺(tái)時(shí),甲骨文和英偉達(dá)都公開(kāi)表達(dá)過(guò)反對(duì)意見(jiàn)。業(yè)界擔(dān)心,一旦限制各國(guó)對(duì)高端芯片的采購(gòu)需求,買家就會(huì)轉(zhuǎn)向中國(guó)購(gòu)買“不受管制的廉價(jià)替代品”。今年4月中旬,七位共和黨參議員聯(lián)名致函盧特尼克,要求撤銷這一規(guī)定,理由是這種限制尤其會(huì)刺激第二層級(jí)的國(guó)家轉(zhuǎn)而采購(gòu)中國(guó)人工智能芯片。
其他調(diào)整還可能包括放寬某些小批量訂單的許可門檻?,F(xiàn)行規(guī)則規(guī)定,相當(dāng)于約1700塊英偉達(dá)H100芯片的訂單不計(jì)入分級(jí)配額,僅需向美國(guó)政府備案,無(wú)需許可證;特朗普政府正在考慮將這一標(biāo)準(zhǔn)的上限下調(diào)至相當(dāng)于500塊H100芯片的算力。
美國(guó)商務(wù)部發(fā)言人拒絕置評(píng),白宮發(fā)言人未立即回復(fù)置評(píng)請(qǐng)求。
數(shù)月來(lái),特朗普政府官員頻頻表示,要讓新規(guī)“更嚴(yán)格更簡(jiǎn)明”,但一些專家反而擔(dān)心,取消分級(jí)反而會(huì)增加規(guī)則的復(fù)雜性。