近日,工業(yè)和信息化部發(fā)布了《超寬帶(UWB)設(shè)備無線電管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。為更好地落實(shí)《規(guī)定》有關(guān)要求,現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、為什么要制定《規(guī)定》?
2008年,工業(yè)和信息化部發(fā)布《超寬帶(UWB)技術(shù)頻率使用規(guī)定》 (工信部無〔2008〕354號),明確了UWB設(shè)備屬性、技術(shù)要求,對促進(jìn) UWB設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。近年來,隨著無線電技術(shù)的不斷發(fā)展,上述規(guī)定已不能完全適應(yīng)技術(shù)發(fā)展和管理的需要。一是隨著5G/6G的不斷發(fā)展,中頻段頻譜資源已成為5G/6G系統(tǒng)稀缺的“黃金資源”。我國在《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》(2023年版)中率先在全球?qū)?425-7125MHz頻段劃分用于5G/6G系統(tǒng)。由于新引入的5G/6G系統(tǒng)與現(xiàn)有UWB設(shè)備之間難以實(shí)現(xiàn)同頻兼容,需統(tǒng)籌5G/6G和UWB等相關(guān)無線電應(yīng)用發(fā)展,對UWB設(shè)備的使用頻率進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,為今后5G/6G發(fā)展籌劃更多的頻率資源。二是工業(yè)和信息化部發(fā)布的 2019年第52號公告更新了微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備目錄,未將UWB設(shè)備列入微功率設(shè)備范疇,需進(jìn)一步明確 UWB設(shè)備屬性及管理模式。三是制定《規(guī)定》符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,有助于盡早形成產(chǎn)業(yè)預(yù)期。
二、《規(guī)定》制定過程中開展了哪些工作?
《規(guī)定》主要依據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章,并參考了國際電信聯(lián)盟《無線電規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定,在保障現(xiàn)有無線電業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,充分考慮產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
在制定過程中,主要開展了以下工作:一是廣泛調(diào)研國內(nèi)外相關(guān)政策以及產(chǎn)業(yè)需求,開展同、鄰頻段無線電系統(tǒng)的頻率兼容共存研究,組織射頻技術(shù)特性測試驗(yàn)證工作。二是向社會公開征求意見,并書面征求地方無線電管理機(jī)構(gòu)、國務(wù)院有關(guān)部門等單位意見。三是認(rèn)真研究各方意見,對反映較為集中的問題先后召開多次產(chǎn)業(yè)界專題協(xié)調(diào)會,形成《規(guī)定(草案)》。
三、《規(guī)定》作出了哪些調(diào)整?
《規(guī)定》主要在管理政策和技術(shù)要求兩方面對原規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整,具體如下:
在管理政策方面。一是明確UWB設(shè)備需取得無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)(以下簡稱型號核準(zhǔn))證,從源頭加強(qiáng)UWB設(shè)備管理。二是明確UWB設(shè)備無需取得無線電臺執(zhí)照,但不得對其他合法的無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾,也不得提出免受有害干擾的保護(hù)要求。三是為保護(hù)鄰頻的射電天文和航空無線電導(dǎo)航等無線電業(yè)務(wù),UWB設(shè)備禁止在射電天文臺周圍1公里范圍內(nèi)和航空器(含無人駕駛航空器)上使用。
在技術(shù)要求方面。一是參考國際電信聯(lián)盟相關(guān)定義,明確UWB設(shè)備是指發(fā)射信號帶寬(-10dB帶寬)不少于500MHz的無線電發(fā)射設(shè)備。二是考慮到UWB設(shè)備信道頻率配置以及產(chǎn)業(yè)界提出的使用三個連續(xù)信道實(shí)現(xiàn)高精度組網(wǎng)的需求,明確了UWB設(shè)備工作頻率為7163-8812MHz。
四、《規(guī)定》與原規(guī)定如何銜接?
考慮到《規(guī)定》對原規(guī)定UWB設(shè)備使用頻率等方面有一定程度的調(diào)整,為便于產(chǎn)業(yè)界做好政策調(diào)整前后的準(zhǔn)備和銜接工作,《規(guī)定》自2025年8月1日起施行。即在2025年8月1日前,對于符合原規(guī)定而不符合本《規(guī)定》所列技術(shù)要求的設(shè)備,仍可按照原規(guī)定申請型號核準(zhǔn)或延期;自2025年8月1日起,UWB設(shè)備須滿足本《規(guī)定》相關(guān)技術(shù)要求,國家無線電管理機(jī)構(gòu)不再受理和審批不符合《規(guī)定》所列技術(shù)要求的UWB設(shè)備型號核準(zhǔn)申請,已獲得型號核準(zhǔn)證的UWB設(shè)備可以繼續(xù)銷售和使用到報廢為止。