據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站1月27日?qǐng)?bào)道，隨著選舉臨近，拜登政府急于強(qiáng)調(diào)一項(xiàng)標(biāo)志性的經(jīng)濟(jì)舉措，預(yù)計(jì)將在未來(lái)幾周向英特爾、臺(tái)灣積體電路制造股份有限公司(臺(tái)積電)和其他主要半導(dǎo)體公司提供數(shù)十億美元的補(bǔ)貼，以幫助它們建造新工廠。
報(bào)道稱，這些補(bǔ)貼是530億美元的《芯片與科學(xué)法》的一部分，該法案旨在將先進(jìn)微芯片的生產(chǎn)遷回美國(guó)本土，并避開正在快速發(fā)展自身芯片行業(yè)的國(guó)家。
這項(xiàng)2022年的兩黨法律實(shí)施緩慢，令一些人感到沮喪。超過(guò)170家公司已經(jīng)提出申請(qǐng)，但迄今為止，只向非尖端芯片的制造商提供了兩筆數(shù)目不大的撥款。
熟悉談判情況的行業(yè)高管表示，即將宣布的撥款金額要大得多，達(dá)到數(shù)十億美元，旨在啟動(dòng)為智能手機(jī)、人工智能和武器系統(tǒng)提供動(dòng)力的先進(jìn)半導(dǎo)體的制造。
這些高管預(yù)計(jì)，在定于3月7日發(fā)表的國(guó)情咨文演講之前，部分撥款將宣布出來(lái)。隨著美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選活動(dòng)升溫，民主黨總統(tǒng)拜登將在演講中尋求展示他的經(jīng)濟(jì)成就。前總統(tǒng)唐納德·特朗普是共和黨總統(tǒng)提名的領(lǐng)先者。
智庫(kù)美國(guó)企業(yè)研究所的技術(shù)和創(chuàng)新高級(jí)研究員威廉·萊因哈特說(shuō)：“在局面真正開始升溫之前，顯然有讓大公司獲得資金的壓力?！?/p>
報(bào)道稱，有關(guān)公告是第一步，隨后將進(jìn)行盡職調(diào)查，然后達(dá)成最終協(xié)議。隨著項(xiàng)目推進(jìn)，資金將分階段發(fā)放。
一些議員和業(yè)界官員擔(dān)心，由于許可和其他方面的延誤，這些由納稅人資助的工廠可能需要數(shù)年時(shí)間才能生產(chǎn)美國(guó)制造的芯片。
可能的受助者包括英特爾和臺(tái)積電。前者在亞利桑那州、俄亥俄州、新墨西哥州和俄勒岡州正在進(jìn)行的項(xiàng)目將耗資超過(guò)435億美元。而臺(tái)積電在菲尼克斯附近有兩家在建的芯片工廠，總投資為400億美元。亞利桑那州和俄亥俄州被認(rèn)為是今年11月總統(tǒng)和國(guó)會(huì)選舉的搖擺州。
《芯片與科學(xué)法》包括390億美元的制造業(yè)補(bǔ)助，用于支付每個(gè)項(xiàng)目(這些項(xiàng)目的每個(gè)制造廠可達(dá)30億美元規(guī)模)總成本的15%，以及貸款、貸款擔(dān)保和稅收抵免。
《芯片與科學(xué)法》的實(shí)施情況是對(duì)華盛頓執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策——即政府對(duì)戰(zhàn)略性行業(yè)的支持——能力的早期測(cè)試，日本和德國(guó)在這方面有更多的實(shí)踐。
兌現(xiàn)標(biāo)志性的經(jīng)濟(jì)政策——如《芯片與科學(xué)法》和旨在促進(jìn)可再生能源的《通脹削減法案》——對(duì)推動(dòng)拜登的連任也是一項(xiàng)緊迫任務(wù)。這些措施頗受歡迎：領(lǐng)航者研究中心去年10月份的一項(xiàng)調(diào)查顯示，《芯片與科學(xué)法》是拜登較受歡迎的項(xiàng)目之一，69%的受訪者表示支持。
報(bào)道稱，總體而言，選民對(duì)拜登的經(jīng)濟(jì)管理不滿意?！度A爾街日?qǐng)?bào)》去年12月份的一項(xiàng)民意調(diào)查發(fā)現(xiàn)，支持“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”的選民不到30%，反對(duì)者超過(guò)一半。
這種差距可能部分在于實(shí)際實(shí)施這些項(xiàng)目所耗費(fèi)的時(shí)間?！缎酒c科學(xué)法》對(duì)勞動(dòng)力和國(guó)家安全的要求使融資談判復(fù)雜化。熟練工人短缺也是問(wèn)題。
生產(chǎn)全球約90%最先進(jìn)芯片的臺(tái)積電上周表示，預(yù)計(jì)將把亞利桑那州第二家工廠的投產(chǎn)推遲一到兩年，理由是美國(guó)激勵(lì)措施的不確定性。臺(tái)積電早些時(shí)候?qū)⒌谝患夜S的投產(chǎn)從2024年推遲到了2025年上半年。
太平洋西北國(guó)家實(shí)驗(yàn)室安全和技術(shù)顧問(wèn)約翰·費(fèi)爾韋說(shuō)：“如果臺(tái)積電想在其他地方建廠，可比在美國(guó)快得多?！?/p>
