近年來,移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)迎來爆發(fā)式發(fā)展,但同時也帶來個人信息和數(shù)據(jù)泄露問題等。中共中央宣傳部舉行黨的十八大以來工業(yè)和信息化發(fā)展成就發(fā)布會上,工業(yè)和信息化部總工程師韓夏對外透露,我國連續(xù)組織開展APP侵害用戶權(quán)益專項整治活動,累計通報、下架違法違規(guī)APP近3000款。這足以說明加強監(jiān)督檢查、督促企業(yè)落實主體責任、推動合規(guī)建設(shè)的重要性和緊迫性。
奇安盤古隱私安全負責人趙帥表示,新《規(guī)定》的發(fā)布,對于進一步依法監(jiān)管移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序,促進應(yīng)用程序信息服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展具有重大意義。尤其在個人信息保護方面,相較于之前的法律法規(guī)、規(guī)章制度,新《規(guī)定》在三個層面具有更全面的細化落地規(guī)定。
首先,新《規(guī)定》對責任義務(wù)的劃分更加明確。新《規(guī)定》對應(yīng)用程序提供者(開發(fā)者)、應(yīng)用程序分發(fā)平臺(應(yīng)用商店)、監(jiān)管單位等做了清晰的身份劃定,以及明確了各自的責任和義務(wù)。
其次,新《規(guī)定》監(jiān)管約束的范圍更加廣泛。過去提到移動互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,主要聚焦于App和應(yīng)用商店。而新《規(guī)定》明確指出:本規(guī)定所稱應(yīng)用程序分發(fā)服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)提供應(yīng)用程序發(fā)布、下載、動態(tài)加載等服務(wù)的活動,包括應(yīng)用商店、快應(yīng)用中心、互聯(lián)網(wǎng)小程序平臺、瀏覽器插件平臺等類型。
最后,新《規(guī)定》強調(diào)了將技術(shù)和管理結(jié)合,實現(xiàn)雙管齊下。新《規(guī)定》“第十一條”指出,應(yīng)用程序提供者開展數(shù)據(jù)處理活動,應(yīng)當履行數(shù)據(jù)安全保護義務(wù),建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度,采取保障數(shù)據(jù)安全相關(guān)技術(shù)措施和其他安全措施,加強風險監(jiān)測,不得危害國家安全、公共利益,不得損害他人合法權(quán)益?!暗诙畻l”指出,應(yīng)用程序分發(fā)平臺應(yīng)當加強對在架應(yīng)用程序的日常管理,存在數(shù)據(jù)安全風險隱患、違法違規(guī)收集使用個人信息、損害他人合法權(quán)益等的,不得為其提供服務(wù)。可見,只有管理機制和技術(shù)手段相輔相成,才能為移動互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全、個人信息保護提供全面的合規(guī)保障。
趙帥認為,新《規(guī)定》將進一步加快企業(yè)機構(gòu)在數(shù)據(jù)安全和隱私合規(guī)方面的緊迫性。在這個過程中,除了企業(yè)和監(jiān)管單位的努力之外,還需要更多網(wǎng)絡(luò)安全公司的參與和支持。
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