這個(gè)春天，對(duì)科技產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，依然春寒料峭。刨除疫情、戰(zhàn)爭(zhēng)等大環(huán)境的影響，科技封鎖的狀況依然沒(méi)有好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。

自2018年年初以來(lái)，中美貿(mào)易摩擦持續(xù)加劇。貿(mào)易戰(zhàn)的本質(zhì)是科技戰(zhàn)，這也是中美雙方競(jìng)爭(zhēng)的核心。美國(guó)政府的戰(zhàn)略意圖就是遏制我國(guó)高科技發(fā)展。

隨著全球價(jià)值鏈延伸以及自主創(chuàng)新的深入，中國(guó)在部分高科技領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸上升，在量子技術(shù)、人工智能、5G等新興技術(shù)領(lǐng)域取得了非常顯著的技術(shù)突破?；A(chǔ)研究和前沿技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多點(diǎn)突破，科技創(chuàng)新領(lǐng)跑、并跑的比重越來(lái)越大，綜合創(chuàng)新能力與美國(guó)的差距日趨縮小。

對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，高科技是其核心優(yōu)勢(shì)，但中國(guó)似乎在利用美國(guó)科研的開放性，提升自身的發(fā)展利益，將美國(guó)研究成果用于自身的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與軍事建設(shè)。高科技與經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，讓美國(guó)越發(fā)的意識(shí)到中國(guó)成為威脅。

基于此判斷，美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院分別提出了相關(guān)法案，美國(guó)聯(lián)邦政府部門與科研資助機(jī)構(gòu)也不斷加緊出臺(tái)各種政策，企圖修補(bǔ)所謂的“漏洞”。層層科技封鎖線開始向中國(guó)的科技產(chǎn)業(yè)纏繞。

愈發(fā)嚴(yán)苛的科技封鎖

春天是生機(jī)盎然，生命綻放的時(shí)刻，但對(duì)科技產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)春天依然施展不開生長(zhǎng)的枝丫?？萍挤怄i歷經(jīng)四年，并沒(méi)有好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，且愈演愈烈。從2017年，中美貿(mào)易摩擦開始，美對(duì)中的科技戰(zhàn)就打響了，中國(guó)的龍頭企業(yè)，如華為、中興等率先成為被針對(duì)的目標(biāo)。

未封鎖前，彼時(shí)華為的全球業(yè)務(wù)勢(shì)頭正猛，在通信領(lǐng)域、手機(jī)業(yè)務(wù)方面所向披靡，智能手機(jī)的市場(chǎng)份額眼看著離世界第一僅一步之遙?？萍挤怄i開始后，華為、中興等企業(yè)就開始了被全方位精準(zhǔn)打擊的灰暗歲月。

被針對(duì)的高科技企業(yè)，打擊的范圍從開發(fā)設(shè)計(jì)、軟件平臺(tái)、硬件和市場(chǎng)銷售等全過(guò)程，同時(shí)還對(duì)外施壓給其他國(guó)家與企業(yè)，聯(lián)合或脅迫放棄中國(guó)科技企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)。4月14日彭博社報(bào)道，美國(guó) EDA 軟件公司新思科技（Synopsys）正在接受美國(guó)商務(wù)部的調(diào)查，原因該公司涉嫌向華為海思提供芯片設(shè)計(jì)和軟件技術(shù)。而新思科技在去年12月已經(jīng)披露收到了美國(guó)商務(wù)部工業(yè)安全局（BIS）的調(diào)查傳票。

美國(guó)商務(wù)部工業(yè)安全局（BIS）重點(diǎn)關(guān)注實(shí)體清單上的企業(yè)，積極調(diào)查關(guān)于違反《出口管理?xiàng)l例》的指控，尤其是向?qū)嶓w清單上的各方或在各方之間轉(zhuǎn)讓受控物品或技術(shù)。無(wú)論是作為中間方，還是別的角色，只要技術(shù)或產(chǎn)品、服務(wù)等最終流向的是實(shí)體清單上的名字，都會(huì)被嚴(yán)厲的調(diào)查。這也給實(shí)體清單上依賴外方關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的企業(yè)帶來(lái)毀滅性的打擊。

第一輪被制裁的企業(yè)核心業(yè)務(wù)急轉(zhuǎn)直下，不只是國(guó)外的市場(chǎng)被嚴(yán)格限制，支撐其產(chǎn)品的核心芯片、配件供給、操作系統(tǒng)、代工制造等產(chǎn)業(yè)鏈也被制裁，給國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品與業(yè)務(wù)的發(fā)展，也帶來(lái)了極大的打擊。

當(dāng)然，美國(guó)大范圍的對(duì)科技行業(yè)進(jìn)行圍剿，從來(lái)都不是簡(jiǎn)單畫個(gè)圈圈的事情，對(duì)航天科工、中核電、華為、中興等行業(yè)的制裁只是開始。實(shí)體清單上企業(yè)的數(shù)量一直在擴(kuò)增。

到2019年底，?？低暋⒖拼笥嶏w、商湯科技、曠視科技等我們熟悉的AI界龍頭企業(yè)等也被劃入名單中。美國(guó)給的理由是：“參與或有能力對(duì)美國(guó)政府的海外政策利益相左?！?/p>

拜登政府上臺(tái)后，制裁的重點(diǎn)放在了對(duì)中國(guó)國(guó)防軍事科技的限制，杭州中科微、湖南國(guó)科、新華三、西安航天華迅、云芯等12家企業(yè)被列入實(shí)體清單，理由是這些企業(yè)幫助中國(guó)軍隊(duì)現(xiàn)代化，或?qū)④娛录夹g(shù)擴(kuò)散到朝鮮和伊朗。

制裁不僅針對(duì)高新科技企業(yè)，對(duì)于學(xué)術(shù)組織和機(jī)構(gòu)的打擊也同時(shí)進(jìn)行著。起初先是對(duì)各種學(xué)術(shù)活動(dòng)進(jìn)行打擊，各類赴美學(xué)術(shù)活動(dòng)嚴(yán)重受阻。美國(guó)對(duì)來(lái)自中國(guó)的學(xué)者、留學(xué)人員赴美簽證申請(qǐng)實(shí)行了嚴(yán)格的背景審查，只要涉及所謂敏感領(lǐng)域的學(xué)者，就無(wú)法獲得赴美簽證。而對(duì)美國(guó)教育科研單位接受中國(guó)學(xué)者、留學(xué)人員也施加更多限制，打壓學(xué)術(shù)交流的空間。

隨后美對(duì)中人才封鎖又進(jìn)一步升級(jí)。多所高校也與高新科技企業(yè)進(jìn)入美國(guó)商務(wù)部“實(shí)體清單”?！皣?guó)防七子”首當(dāng)其沖，北京航空航天大學(xué)、北京理工、西北工業(yè)大學(xué)、國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)等，許多學(xué)生的留學(xué)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)都被迫按下暫停鍵。其中最出名的事件是，哈工大、哈工程兩所學(xué)校學(xué)生使用的數(shù)據(jù)分析、繪圖和應(yīng)用開發(fā)的軟件MATLAB，因“實(shí)體清單”管制而被停止使用。

截至目前，先后被美國(guó)列入“實(shí)體清單”的大學(xué)總數(shù)已達(dá)18所，這些學(xué)校多數(shù)是科研實(shí)力較強(qiáng)、覆蓋前沿軍工技術(shù)較多的理工科院校，人才的搖籃被美國(guó)盯上并嚴(yán)厲制裁是預(yù)料之中的事。美國(guó)也在不斷地更新名單中，高校及與高?？蒲邢嚓P(guān)的科研機(jī)構(gòu)，進(jìn)入實(shí)體清單的數(shù)量在逐漸上升，高層次的學(xué)術(shù)交流消失，高尖端學(xué)生人才培養(yǎng)停滯。

自2018年3月22日至2021年12月18日，美國(guó)政府共把611家中國(guó)公司、機(jī)構(gòu)及個(gè)人納入到實(shí)體清單中。被列入實(shí)體清單主要涉的新興技術(shù)領(lǐng)域包括：生物技術(shù)、AI技術(shù)、微處理器技術(shù)、量子計(jì)算、高級(jí)材料、機(jī)器人、高超聲速等。

在全球化的進(jìn)程中，高科技一直是美國(guó)的核心優(yōu)勢(shì)，只要中國(guó)的科技發(fā)展蒸蒸日上，構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，中美之間的科技對(duì)峙形態(tài)就是場(chǎng)不會(huì)消失的戰(zhàn)役，科技封鎖線也會(huì)長(zhǎng)期纏繞，越來(lái)越緊。擺在中國(guó)科技企業(yè)面前的難題會(huì)長(zhǎng)期存在，如何獲得生長(zhǎng)空間正常發(fā)展，如何突破，是企業(yè)需要貼合自身情況重點(diǎn)思考的關(guān)鍵。

慢慢勒緊的線繩

隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)的全面升級(jí)，美國(guó)對(duì)華技術(shù)封鎖將成為新常態(tài)，科技發(fā)展和國(guó)際合作所面臨的不確定性因素急劇增加，企業(yè)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)方式也在不斷調(diào)整。

在這場(chǎng)科技封鎖戰(zhàn)役中，企業(yè)的態(tài)度經(jīng)歷了三個(gè)階段的明顯轉(zhuǎn)變。從起初的驚慌失措、到理性爭(zhēng)辯、麻木、再到低頭奮進(jìn)。面對(duì)美國(guó)的無(wú)理制裁，對(duì)美國(guó)不抱有任何希望是很多企業(yè)的共識(shí)。在這四年的拉鋸戰(zhàn)中，也出現(xiàn)了一批為了生存，手段清奇的企業(yè)。

起初，上了實(shí)體清單的企業(yè)，意味著需要面對(duì)美國(guó)針對(duì)性的打擊，對(duì)企業(yè)帶來(lái)的破壞影響巨大，但側(cè)面也說(shuō)明技術(shù)水平、科研能力被美國(guó)視為威脅，是對(duì)企業(yè)實(shí)力的肯定。一些企業(yè)對(duì)上實(shí)體名單調(diào)侃為榮譽(yù)單，雖然是苦中作樂(lè)的宣傳方式，但在最壞的情境中，找補(bǔ)回一些有益于企業(yè)形象的宣傳，也屬無(wú)奈中的選擇。

在中美進(jìn)進(jìn)退退的博弈過(guò)程中，科技企業(yè)根據(jù)大環(huán)境和自身的經(jīng)營(yíng)情況不斷調(diào)整。一批圍繞美國(guó)起舞的企業(yè)開始作妖。這些企業(yè)甚至在宣傳方面強(qiáng)調(diào)沒(méi)有被圈進(jìn)實(shí)體清單是其發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引關(guān)注。

無(wú)論順境逆境，活下來(lái)，是企業(yè)的關(guān)鍵，這無(wú)可厚非。這類企業(yè)和美國(guó)保持商業(yè)合作，甚至在貿(mào)易戰(zhàn)的形勢(shì)下，“親美”的態(tài)度，讓企業(yè)的訂單更多了。但跟美國(guó)這種詭譎多變的角色去發(fā)展市場(chǎng)空間，明面上是賺著美麗國(guó)的錢，實(shí)際上這種溫水煮青蛙的方式，將自己也捆綁進(jìn)了鎖鏈中。

無(wú)理的技術(shù)訴求與壓迫、市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的絕對(duì)化，都會(huì)讓企業(yè)陷進(jìn)難掙脫的局面。某天找個(gè)小理由、小立場(chǎng)對(duì)峙翻臉，企業(yè)的發(fā)展立馬會(huì)變天，核心的產(chǎn)品和技術(shù)支撐不起來(lái)，長(zhǎng)遠(yuǎn)的看都是在消耗自己的過(guò)程，甚至可能等不到與美麗國(guó)翻臉的那天，就被替代了。

科技自立是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，也是其長(zhǎng)存的核心，面對(duì)未來(lái)可能的大規(guī)模技術(shù)封鎖，不確定性的政策與限制，什么樣的黑天鵝事件都有可能發(fā)生。市場(chǎng)背靠哪里，核心立足點(diǎn)是什么，這些問(wèn)題都需要謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎地思考。

雖然全球化的進(jìn)程需要多方合作，但考慮合作的國(guó)家范圍和程度，需要多方過(guò)濾。客觀清醒地認(rèn)識(shí)和理性務(wù)實(shí)的應(yīng)對(duì)是科技企業(yè)的標(biāo)簽，這個(gè)標(biāo)簽也需要時(shí)時(shí)拿出來(lái)翻新下。

根系深，枝丫長(zhǎng)

在外部封鎖沒(méi)有好轉(zhuǎn)并日益增長(zhǎng)的情形下，如何在纏繞越來(lái)越緊的封鎖線中破局，成為企業(yè)最需要解決的頭等事項(xiàng)。四年的科技封鎖中，如果硬湊一個(gè)科技封鎖的好處可能就是加速了我們點(diǎn)亮各種科技樹的速率。面對(duì)美國(guó)的制裁，許多在逆境中誕生的破局舉措出現(xiàn)，給市場(chǎng)帶來(lái)了活水。

1．積極與國(guó)際多邊組織接軌，擴(kuò)大合作范圍。在中美對(duì)峙、科技封鎖膠著時(shí)期，通過(guò)積極開展與國(guó)際多邊管制組織的磋商與對(duì)話，我們已順利成為桑格委員會(huì)和核供應(yīng)集團(tuán)的成員國(guó)，可以享受組織內(nèi)各成員國(guó)在出口方面的優(yōu)惠與便利措施，拓開新的渠道、多領(lǐng)域地開展國(guó)際合作。

2．國(guó)內(nèi)的業(yè)務(wù)與市場(chǎng)方面，出臺(tái)政策大力補(bǔ)貼扶持科技企業(yè)。無(wú)論是政府購(gòu)買服務(wù)、解決方案，還是出臺(tái)政策與大力宣發(fā)，都鼓勵(lì)著企業(yè)創(chuàng)新和市場(chǎng)需求，擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)自主可控技術(shù)和產(chǎn)品的規(guī)?；瘧?yīng)用。如華為鴻蒙系統(tǒng)的研發(fā)、推廣與使用，國(guó)產(chǎn)自主可控芯片研發(fā)與操作系統(tǒng)的替代，創(chuàng)造創(chuàng)新生態(tài)互相支持成為科技圈的共識(shí)。

3．新興技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。如東數(shù)西算工程的建設(shè)，數(shù)據(jù)中心的集成化發(fā)展，將算力、設(shè)備都集中到一起，不僅僅是低碳化、降本增效的需求，也是對(duì)資源的有效利用，數(shù)據(jù)中心需要的各類元器件、服務(wù)器等設(shè)備，在封鎖的形勢(shì)下，越用越少，集中的數(shù)據(jù)計(jì)算、存儲(chǔ)、處理等，可以解決許多科技企業(yè)的計(jì)算需求。

4．科技自立，培養(yǎng)自主科技產(chǎn)業(yè)，加大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。如芯片的產(chǎn)業(yè)鏈組織建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化芯片設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)的突破，增加全產(chǎn)業(yè)鏈的投入，構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)鏈中上下游緊密的合作關(guān)系，加速備選類技術(shù)項(xiàng)目的研發(fā)與應(yīng)用等舉措。半導(dǎo)體領(lǐng)域與芯片技術(shù)有了多項(xiàng)突破，國(guó)產(chǎn)芯片的設(shè)計(jì)進(jìn)入到5納米研發(fā)階段；多家龍頭企業(yè)已經(jīng)研制出ISP芯片；國(guó)產(chǎn)自研手機(jī)芯片市場(chǎng)份額超過(guò)三星手機(jī)芯片等。

國(guó)內(nèi)的科技企業(yè)，在美國(guó)舉國(guó)之力的科技封鎖大勢(shì)下早已認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，更加重視基礎(chǔ)研究與科技創(chuàng)新，以場(chǎng)景與需求為中心創(chuàng)新導(dǎo)向，從以前的拿來(lái)主義走向自主可控，從國(guó)際循環(huán)走向國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

在封鎖中，我們的許多科技樹技能被迅速點(diǎn)亮，出現(xiàn)了不少的突破創(chuàng)新技術(shù)與研究，尤以航天領(lǐng)域最為突出。2020年，北斗衛(wèi)星系統(tǒng)組網(wǎng)成功運(yùn)行，中國(guó)火星探測(cè)器天問(wèn)一號(hào)進(jìn)入深空進(jìn)行行星探測(cè)，中國(guó)第一個(gè)載人空間站建設(shè)；自主掌握核聚變技術(shù)，人造太陽(yáng)的核心技術(shù)托卡馬克裝置設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行技術(shù)；量子計(jì)算原型機(jī)九章的問(wèn)世、量子通信衛(wèi)星的研發(fā)、硅－石墨烯－鍺晶體管高新材料的研發(fā)等。原創(chuàng)技術(shù)不斷涌現(xiàn)，在全球新一代通信標(biāo)準(zhǔn)“5G”的專利申請(qǐng)數(shù)量，中國(guó)占比達(dá)到34％，是現(xiàn)有4G標(biāo)準(zhǔn)的1．5倍以上。

在殘酷的政治交鋒下，中美科技的發(fā)展在短時(shí)間內(nèi)成為犧牲品，但時(shí)間線拉長(zhǎng)看，又在毀滅性的打擊下浴火重生。期待這個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的封鎖線消失有點(diǎn)困難，無(wú)論是疫情還是政局形式，都讓科技封鎖線變得更加纏纏繞繞，不過(guò)擊碎封鎖的希望就是另辟天地。

在科技創(chuàng)新的主場(chǎng)上不斷深入與突破，根系扎得越深，市場(chǎng)“枝丫”延伸的空間才會(huì)更開闊。脫胎換骨的改變很難，但這是破局、立足并長(zhǎng)存的關(guān)鍵，科技企業(yè)在近乎毀滅的危機(jī)中尋到了突破的機(jī)遇。無(wú)論是借助政策還是科技自立的力量，在動(dòng)蕩的變局中有持續(xù)打開新生局面的潛能，低頭奮進(jìn)與抬頭進(jìn)發(fā)螺旋向上齊發(fā)，終會(huì)向陽(yáng)而生。