2021年3月14日遼寧省財(cái)政廳發(fā)布公告公開征集遼寧省產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金（以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)基金”）2022年度合作投資基金。

引導(dǎo)基金是指由省政府出資設(shè)立，按照市場(chǎng)化方式運(yùn)作的政策性基金，主要來源為省級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安排的資金，以及引導(dǎo)基金收益等。

2019年遼寧省引導(dǎo)資金暫行辦法中明確指出，引導(dǎo)基金將投入遼寧省產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，在母基金和投資基金完成本地投資任務(wù)目標(biāo)后，利用引導(dǎo)基金增值收益對(duì)基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)其他社會(huì)出資人給予適當(dāng)讓利。具體根據(jù)母基金和投資基金對(duì)遼寧發(fā)展貢獻(xiàn)程度，合理確定獎(jiǎng)勵(lì)和讓利幅度。

遼寧經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)型箭在弦上

2021年，遼寧省地區(qū)生產(chǎn)總值27584．1億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5．8％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2461．8億元，增長(zhǎng)5．3％；第二產(chǎn)業(yè)增加值10875．2億元，增長(zhǎng)4．2％；第三產(chǎn)業(yè)增加值14247．1億元，增長(zhǎng)7％。

2021年遼寧省規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)4．6％。

國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增加值增長(zhǎng)8．7％，私營(yíng)企業(yè)增加值下降0．8％，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增加值增長(zhǎng)7．9％。

裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8．1％，石化工業(yè)增加值增長(zhǎng)0．3％，冶金工業(yè)增加值增長(zhǎng)0．6％，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值增長(zhǎng)3．2％?？梢钥吹?021年遼寧省的高耗能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到瓶頸了。

即使是作為支柱的鋼鐵產(chǎn)業(yè)也面臨的鋼產(chǎn)量過剩的情況，這在全國(guó)都是個(gè)大問題。同時(shí)遼寧省的鋼鐵在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)失去了原有的資源優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)展它只能是賠錢買賣。

遼寧省半導(dǎo)體基因

遼寧省集成電路產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模較小，產(chǎn)值僅350億元左右，與北京、上海、廣東、四川等地的千億級(jí)產(chǎn)值差距較大。但遼寧省集成電路裝備企業(yè)在國(guó)家“四基”（核心部件、工藝、材料、技術(shù)）中占有重要地位。遼寧省內(nèi)也有一些較大的半導(dǎo)體廠商。

外資半導(dǎo)體企業(yè)集中于大連

在外資企業(yè)方面，遼寧省大連市擁有英特爾半導(dǎo)體（大連）有限公司和愛思開海力士半導(dǎo)體（大連）有限公司。

其中英特爾在大連的工廠的拳頭產(chǎn)品是英特爾3D NAND芯片，英特爾中國(guó)大連工廠由英特爾在 2007 年 9 月投資建造，并在 2010 年正式投產(chǎn)，是英特爾在亞洲的唯一的晶圓制造工廠。2015 年，英特爾宣布投資 55 億美元將這個(gè)工廠升級(jí)為非易失性存儲(chǔ)技術(shù)制造基地，并于 2016 年 7 月正式投產(chǎn)。2018年9月，英特爾最先進(jìn)的96層3D NAND產(chǎn)品在大連投產(chǎn)。

2020年SK 海力士以90億美元收購(gòu)英特爾NAND業(yè)務(wù)，其中就涉及英特爾大連工廠。

2021年5月13日，SK海力士在大連成立全資子公司愛思開海力士半導(dǎo)體，以推進(jìn)收購(gòu)英特爾NAND閃存及存儲(chǔ)業(yè)務(wù)。2021年12月30日，SK 海力士宣布完成對(duì)英特爾閃存業(yè)務(wù)及SSD業(yè)務(wù)的第一階段收購(gòu)，并成立新公司Solidigm接管英特爾SSD業(yè)務(wù)。

鑒于SK 海力士也將接管英特爾大連工廠，可以預(yù)見大連也成為Solidigm業(yè)務(wù)布局的重要組成部分。

Solidigm公司的招聘公告顯示大連公司在招聘負(fù)責(zé)供應(yīng)鏈工作的供應(yīng)鏈規(guī)劃分析師

同時(shí)SK 海力士作為規(guī)模百億元以上的大型項(xiàng)目也成為了大連市以及整個(gè)遼寧省重點(diǎn)發(fā)展的高質(zhì)量項(xiàng)目之一。

日本企業(yè)羅姆電子也在大連設(shè)有子公司，從事集成電路制造、電子元件及組件制造的相關(guān)業(yè)務(wù)。羅姆電子算是最早進(jìn)入大連的半導(dǎo)體外資企業(yè)之一，1993年在大連成立后，羅姆電子于2000年將主營(yíng)業(yè)務(wù)從半導(dǎo)體和電子零部件生產(chǎn)變更為生產(chǎn)液晶顯示盤、圖像傳感器、熱敏記錄頭、混合集成電路；2004年經(jīng)營(yíng)范圍增加光電圖像傳感器生產(chǎn)；2008年增加包裝的塑料托盤；2012年增加內(nèi)制網(wǎng)版制作等。

可以看到羅姆電子大連分公司的經(jīng)營(yíng)范圍是在不斷擴(kuò)大的，這一方面反應(yīng)了羅姆電子逐年進(jìn)步的業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，另一方面也顯示出外企對(duì)大連的信心。

國(guó)際半導(dǎo)體大廠在大連的發(fā)展勢(shì)必會(huì)以大連為中心帶動(dòng)遼寧省以及更多地區(qū)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。

遼寧本土半導(dǎo)體企業(yè)

除了國(guó)際半導(dǎo)體大廠進(jìn)駐，遼寧省內(nèi)也已經(jīng)涌現(xiàn)一部分國(guó)產(chǎn)半導(dǎo)體企業(yè)。

錦州神工半導(dǎo)體股份有限公司

神工半導(dǎo)體的主要業(yè)務(wù)為集成電路刻蝕用單晶硅材料領(lǐng)域，并進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)鏈體系，并確立了行業(yè)地位。神工半導(dǎo)體的無磁場(chǎng)大直徑單晶硅制造技術(shù)、固液共存界面控制技術(shù)、熱場(chǎng)尺寸優(yōu)化工藝等技術(shù)均已處于國(guó)際先進(jìn)水平。

目前，神工能夠以高成品率量產(chǎn)最大Φ475㎜（19英寸）的超大直徑半導(dǎo)體級(jí)硅單晶材料，電阻率涵蓋70－80Ω·cm，1－4Ω·cm和＜0．02Ω·cm等規(guī)格，能滿足客戶對(duì)各類高中低阻產(chǎn)品的需求。

神工還具有一定的后續(xù)晶棒加工能力，能夠提供硅筒、硅盤片、硅環(huán)片等產(chǎn)品。公司產(chǎn)品幾乎全部產(chǎn)品出口到日本、韓國(guó)和美國(guó)等國(guó)的主流客戶。

沈陽芯源微電子股份設(shè)備有限公司

沈陽芯源微電子設(shè)備股份有限公司成立于2002年，是由中科院沈陽自動(dòng)化研究所發(fā)起創(chuàng)建的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，專業(yè)從事半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售與服務(wù)。

芯源微的產(chǎn)品涂膠機(jī)、顯影機(jī)、噴膠機(jī)、去膠機(jī)、濕法刻蝕機(jī)、單片清洗機(jī)等產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于半導(dǎo)體生產(chǎn)、高端封裝、MEMS、LED、OLED、3D－IC TSV、PV等領(lǐng)域?？蓾M足300mm前道制程及300mm先進(jìn)封裝厚膠工藝制程。芯源公司連續(xù)承擔(dān)國(guó)家02科技重大專項(xiàng)《極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝》項(xiàng)目，連續(xù)兩年被評(píng)為中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)。被列入國(guó)家首批“專精特新小巨人企業(yè)”名單。

2019年12月16日，芯源公司在上交所科創(chuàng)板上市。

拓荊科技股份有限公司

沈陽拓荊科技有限公司成立于2010年4月，是中科院所屬企業(yè)共同發(fā)起成立的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。

拓荊科技擁有12英寸PECVD（等離子體化學(xué)氣相沉積設(shè)備）、ALD（原子層薄膜沉積設(shè)備）、3D NAND PECVD（三維結(jié)構(gòu)閃存專用PECVD設(shè)備）三個(gè)完整系列產(chǎn)品，技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平，產(chǎn)品主要應(yīng)用于集成電路晶圓制造，以及TSV封裝、光波導(dǎo)、Micro－LED、OLED顯示等高端技術(shù)領(lǐng)域。

可以看到遼寧省內(nèi)本土代表的半導(dǎo)體相關(guān)企業(yè)主要集中于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈上游的材料設(shè)備環(huán)節(jié)，半導(dǎo)體的設(shè)計(jì)、制造企業(yè)還相對(duì)薄弱。

如何振興老工業(yè)基地的新工業(yè)？

遼寧轉(zhuǎn)型困難的存在的問題包括改造傳統(tǒng)行業(yè)壓力大；企業(yè)多元化的經(jīng)營(yíng)局面難以打開；中小型企業(yè)發(fā)育不充分；產(chǎn)學(xué)院結(jié)合區(qū)域創(chuàng)新對(duì)接不通暢；人力資源外流，尤其是高水平的科技人員外流；城市基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)薄弱等。

但其實(shí)這并不是只有遼寧面對(duì)的考驗(yàn)，國(guó)內(nèi)的東北老工業(yè)基地，國(guó)外的底特律地區(qū)都存在這種轉(zhuǎn)型困難地區(qū)。也許在一個(gè)地區(qū)建起一家甚至十家科技公司并不困難，但更重要的是如何建立起整個(gè)地區(qū)創(chuàng)新的氛圍，又如何推動(dòng)整個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的上下協(xié)同。

想要在一個(gè)地區(qū)將某一產(chǎn)業(yè)，尤其是科技型產(chǎn)業(yè)發(fā)展成一定規(guī)模，需要在多方面進(jìn)行努力。從科研力量來說，需要建立完整的人員培訓(xùn)體系，大學(xué)以及技術(shù)研究中心等；從產(chǎn)業(yè)資源方面，需要多元化的上游供應(yīng)商、并且建立行業(yè)協(xié)會(huì)等。

集成電路產(chǎn)業(yè)需要長(zhǎng)時(shí)間的投入才能看到發(fā)展的結(jié)果，可以明確地知道，遼寧省的集成電路產(chǎn)業(yè)并不會(huì)馬上對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)的水平，但遼寧省向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型已經(jīng)初見成效。

2021年遼寧省對(duì)技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)71．2％，其中電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)1倍，醫(yī)藥制造業(yè)投資增長(zhǎng)67．8％。

據(jù)遼寧省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2021年遼寧省全省高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)12．9％。工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)量增勢(shì)也較好。新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)1．2倍，服務(wù)器產(chǎn)量增長(zhǎng)94．5％，集成電路產(chǎn)量增長(zhǎng)42．8％，光纜產(chǎn)量增長(zhǎng)18．5％，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)6．1％。

根據(jù)近兩年的對(duì)遼寧省的公平競(jìng)爭(zhēng)審查的報(bào)告，遼寧省清理了一批具有限制競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的行政壟斷文件。這或許是遼寧省在未來在數(shù)字產(chǎn)業(yè)上注重國(guó)內(nèi)國(guó)外、省內(nèi)省外的競(jìng)爭(zhēng)均衡，限制壟斷勢(shì)力的一個(gè)信號(hào)。

所以開篇所說的引導(dǎo)基金將會(huì)發(fā)揮作用，鼓勵(lì)中小企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，比如偏向有技術(shù)但是缺資金的項(xiàng)目，國(guó)有占比退出時(shí)間延后。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)不但附加值高還符合綠色經(jīng)濟(jì)的要求，對(duì)于改善遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有很大幫助。因此遼寧省最近的發(fā)展的規(guī)劃，無論是遼寧國(guó)有企業(yè)改革還是遼寧省“卡脖子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都指出關(guān)鍵之道是要發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)揮民營(yíng)資本活力，解決國(guó)有企業(yè)效率低的問題。

新冠肺炎疫情期間，遼寧省集成電路企業(yè)率先復(fù)產(chǎn)，相關(guān)工作組認(rèn)為推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。應(yīng)從支持?jǐn)U產(chǎn)增能、鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、促進(jìn)本地協(xié)作、強(qiáng)化下游支撐、擴(kuò)大對(duì)外開放和推進(jìn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型等方面入手，加快提升遼寧集成電路產(chǎn)業(yè)鏈水平。