9月13日上午10時，國務院新聞辦公室舉行“推進制造強國網絡強國建設 助力全面建成小康社會”發(fā)布會，工業(yè)和信息化部領導出席新聞發(fā)布會。

　　工業(yè)和信息化部部長肖亞慶：全面建成小康社會，在中華民族偉大復興進程中具有重要里程碑意義。工業(yè)和信息化發(fā)展水平的提升、實力的增強，既是全面建成小康社會的重要內容、重要成果，也是全面建成小康社會的堅實物質技術基礎。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把發(fā)展實體經濟特別是制造業(yè)擺在更加突出的位置，作出建設制造強國和網絡強國的重大戰(zhàn)略部署，各地區(qū)、各部門、各行業(yè)全面深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，工業(yè)和信息化發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，顯著增強了國家的經濟實力、科技實力和綜合國力，為提升人民生活質量和水平，為全面建成小康社會都作出了重要貢獻。

　　1.新能源汽車

　　其中，新能源汽車方面，新能源汽車是全球汽車領域發(fā)展的非常重要的方向，也是我國汽車發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。黨中央、國務院高度重視，率先明確了發(fā)展新能源汽車的國家戰(zhàn)略，也出臺了一系列的政策舉措。2012年國務院發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》，2013年國務院批復建立了新能源汽車發(fā)展部際聯(lián)席會議制度，落實黨中央、國務院的戰(zhàn)略決策部署和具體工作。

　　肖亞慶部長：新能源汽車發(fā)展有“三個突破”：

　　一是技術突破，建立了上下游貫通的完整產業(yè)體系，突破了電池、電機、電控等關鍵技術。其中，動力電池技術全球領先。與2012年相比，單體能量密度提高2.2倍，成本同時下降85%左右。

　　二是產品突破，剛才記者關心的續(xù)航里程在原有基礎上大幅提升，很多車達到500公里以上，雖然實際運行中還有一些問題，但總里程提升幅度比較大。

　　三是市場突破，連續(xù)六年產銷量全球第一。截至上月底，累計推廣已經超過了700萬輛。今年1-8月份，完成新能源汽車產銷量分別是181.3萬輛、179.9萬輛，同比分別增長將近2倍，整個汽車銷售有些壓力，但是新能源汽車逆勢而上。

　　總體看，我國新能源汽車發(fā)展正處在加速發(fā)展期。新能源汽車續(xù)航里程、充電是否便捷、安全水平、智能化控制等方面是大家選擇的重要考量，也是我們發(fā)展新能源汽車重點督促解決的問題。

　　下一步，我們企業(yè)要做大做強。現(xiàn)在新能源汽車企業(yè)數(shù)量太大，處于小而散的狀況。

　　一是要充分發(fā)揮市場作用，鼓勵企業(yè)兼并重組做大做強，進一步提高產業(yè)集中度。各方面對發(fā)展新能源汽車的熱情很高，對新能源汽車發(fā)展有很大促進，但是也要看到新能源汽車技術含量高的特點，所以資源應該盡可能市場化集中，避免分散。

　　二是加強推廣應用，加快充換電基礎設施建設，持續(xù)開展好新能源汽車下鄉(xiāng)活動，也要抓好公共領域汽車全面電動化的城市試點。推動提高城市公交、出租以及物流配送等領域新能源汽車的比例，我們也希望各地出臺更多新能源汽車停車、充電，為新能源汽車的應用提供更多的有區(qū)域特點的優(yōu)惠政策，優(yōu)化汽車限購措施，為促進新能源汽車消費進一步提供良好的環(huán)境。

　　三是促進跨界融合，推動電動化與智能網聯(lián)技術的融合發(fā)展?，F(xiàn)在有不少的試點有新的突破，加快5G、車路協(xié)同技術應用，開展更多適合消費者的休閑娛樂生活服務，以及自動或輔助駕駛功能。

　　四是提升產品質量，在質量安全、低溫適用等各方面提供更高標準、更嚴要求，引導企業(yè)提升產品質量、提高服務水平、樹立品牌形象，讓消費者更喜歡買，用起來也更放心。

　　2.碳達峰、碳中和

　　肖亞慶部長：工業(yè)是我國能源消費和碳排放的重點領域。近年來，我們深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，認真落實《中共中央 國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，組織實施了工業(yè)和通信業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃，“十三五”規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降16%，重點行業(yè)主要污染物的排放強度下降了20%以上，成效顯著。

　　具體來講，一是通過優(yōu)化產業(yè)結構實現(xiàn)節(jié)能減排。初步建立了落后產能退出的長效機制，出臺了鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁產能置換的實施辦法，我剛才也匯報了，提前完成“十三五”1.5億噸鋼鐵去產能的目標，“地條鋼”全面出清。同時，加快?；飞a企業(yè)搬遷。

　　二是通過綠色制造提高資源能源利用率，探索形成一批具有地方、行業(yè)特色的綠色制造和節(jié)能轉型模式，大力推動工業(yè)節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用和清潔生產，到去年底，一共打造了2121家綠色工廠，171家綠色工業(yè)園區(qū)，189家綠色供應鏈企業(yè)，這都是比較典型的案例。

　　三是通過發(fā)展綠色低碳產業(yè)為節(jié)能減排提供支撐。去年，我國太陽能電池組件占全球市場份額的70%以上，為全球做出了貢獻。截至今年8月底，新能源汽車推廣超過了700萬輛，居全球第一，總量占全球的一半左右。

　　對工業(yè)領域來說，實現(xiàn)碳達峰、碳中和的目標任務仍然十分艱巨，應該說對工業(yè)領域也是一個重大機遇。所以要統(tǒng)籌好排放總量、排放強度和產業(yè)結構，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系，大力推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展。

　　要抓好頂層設計。按照中央統(tǒng)一部署，制定工業(yè)領域碳達峰實施方案，以及有色金屬、建材等重點行業(yè)的具體實施方案。

　　要推動低碳化轉型。既要加快產業(yè)綠色低碳發(fā)展，也要加大綠色低碳產品供給。我們將制定發(fā)布《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，加快重點產業(yè)結構調整步伐，

　　要加大降低排放強度工作的力度，更要突出排放強度降低以后的實際效果。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，強化工業(yè)節(jié)能增效，推動工業(yè)資源綜合利用和水資源的綜合利用，依法依規(guī)推動落后產能退出，加大重點行業(yè)綠色低碳技術改造力度，加大綠色產品供給，為全社會碳達峰、碳中和大目標的實現(xiàn)作出貢獻。

　　要開展重大工程示范。推薦一批重大工業(yè)低碳技術，實施低碳、零碳、負碳的技術產業(yè)化示范應用，充分利用好5G、工業(yè)互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術，數(shù)字賦能各行業(yè)綠色低碳轉型。

　　3.汽車芯片

　　工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍：汽車芯片現(xiàn)在是社會比較關注的一個問題。從去年下半年以來，全球集成電路的制造產能持續(xù)緊張，各行各業(yè)都陸續(xù)出現(xiàn)了“缺芯”問題，對全球產業(yè)發(fā)展造成了一定影響。

　　分析原因主要是兩個：一是全球疫情暴發(fā)使得制造企業(yè)普遍放緩了產能擴充計劃，這樣造成了產能供應和需求間的錯配；二是疫情持續(xù)不斷反復，使一些國家和地區(qū)關停了一些芯片生產線，這樣造成了產量減產，使得部分芯片出現(xiàn)了斷供現(xiàn)象。

　　集成電路是高度全球化的產業(yè)，中國是全球最大的集成電路市場。我們和有關國家共同合作，持續(xù)保持穩(wěn)定的產業(yè)鏈供應鏈。針對目前供需矛盾緊張的突出問題，工信部和有關部門組建了汽車半導體推廣應用工作組，以專門協(xié)調機制來解決當前的供需矛盾突出問題。充分發(fā)揮地方政府、汽車整車企業(yè)和芯片制造企業(yè)，加強他們的對接，使他們在供需上進一步地精準，來緩解或者盡可能減少對汽車業(yè)發(fā)展的影響，提高我們的供給能力。特別是針對當前一些特定的芯片生產供應極度短缺問題，我們組織行業(yè)協(xié)會和企業(yè)加強聯(lián)系，推動一些國內特別是國外的企業(yè)復工復產，盡可能地保障一些特定芯片的供應。同時，采取一些措施加快推動替代方案，通過簡化審批程序、簡化流程加快審批，使替代芯片盡快地推廣應用。盡管現(xiàn)在得到了一定緩解，總的來看，芯片供應鏈緊張的問題還是要存在一段時間，當前這個問題還是比較嚴峻。

　　下一步，我們將加強協(xié)調力度，加強供應鏈精準對接，使汽車芯片能夠在供給能力上全面提升，使汽車行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。主要有三項措施：

　　一是保障穩(wěn)定運行。加強對汽車行業(yè)發(fā)展和芯片制造供應能力的監(jiān)測，分析研判，有針對性地解決現(xiàn)在汽車企業(yè)存在的短缺問題，積極扶持芯片制造企業(yè)加快提升供給能力，加快替代方案投入運行使用，優(yōu)化整個產業(yè)鏈布局，使芯片供給能力從長遠期來看形成穩(wěn)定供給，從根本上解決問題。

　　二是加快轉型升級。堅持電動化、網聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，特別是加快促進新能源汽車發(fā)展，推動汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　三是繼續(xù)深化開放合作。芯片是全球化的產業(yè)鏈，要想維護好供應鏈產業(yè)鏈暢通，就要加大國際合作，穩(wěn)定國內外供應渠道，暢通渠道。特別是與國外加強在技術創(chuàng)新、國際貿易、標準法規(guī)上的開放合作，使我們芯片產業(yè)鏈供應鏈按照雙循環(huán)的要求進一步穩(wěn)定發(fā)展，通過建立長效機制，高質量地促進汽車工業(yè)的發(fā)展。

　　全面建成小康社會，我國開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。工業(yè)和信息化領域使命光榮、責任重大。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，心懷“國之大者”，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，銳意進取、開拓創(chuàng)新、扎實工作，全力推進制造強國和網絡強國建設，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻。