4月7日,美國(guó)總統(tǒng)喬·拜登(Joe Biden)表示,美國(guó)參議院正準(zhǔn)備就半導(dǎo)體立法。目前,美國(guó)正在努力解決汽車、電腦等設(shè)備中使用的關(guān)鍵技術(shù)持續(xù)短缺問(wèn)題。不過(guò)在去年,美國(guó)兩黨議員就曾共同提出一項(xiàng)名為《無(wú)盡邊界法》(Endless Frontier Act)的議案,旨在通過(guò)增加對(duì)未來(lái)技術(shù)的投資來(lái)鞏固美國(guó)在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新方面的領(lǐng)導(dǎo)地位。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三(4月7日),美國(guó)總統(tǒng)喬·拜登(Joe Biden)表示,美國(guó)參議院正準(zhǔn)備就半導(dǎo)體立法。目前,美國(guó)正在努力解決汽車、電腦等設(shè)備中使用的關(guān)鍵技術(shù)持續(xù)短缺問(wèn)題。
拜登在談到自己的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃時(shí)表示:“我們正在努力解決這一問(wèn)題,參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默(Chuck Schumer)和共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾(Mitch McConnell)即將提出一項(xiàng)與此相關(guān)的類似法案?!?/p>
舒默和麥康奈爾的辦公室沒有立即置評(píng)。
美國(guó)多位官員透露,白宮將在下周一(4月12日)就這個(gè)問(wèn)題舉行虛擬峰會(huì),預(yù)計(jì)將有包括福特汽車首席執(zhí)行官吉姆·法利(Jim Farley)、通用汽車首席執(zhí)行官瑪麗·巴拉(Mary Barra)在內(nèi)的美國(guó)汽車業(yè)高管,以及白宮官員布萊恩·迪斯(Brian Deese)和杰克·沙利文(Jack Sullivan)等參加。
4月5日,美國(guó)一個(gè)汽車行業(yè)組織敦促政府幫助解決芯片供應(yīng)短缺問(wèn)題。該組織警告稱,缺芯可能導(dǎo)致今年汽車減產(chǎn)128萬(wàn)輛,并導(dǎo)致生產(chǎn)再中斷六個(gè)月。此外,該組織呼吁國(guó)會(huì)撥付更多資金用于幫助生產(chǎn)汽車芯片。
拜登在今年2月份下令聯(lián)邦機(jī)構(gòu)采取幾項(xiàng)行動(dòng)來(lái)解決芯片供應(yīng)危機(jī),并正在尋求370億美元的資金,用于提振美國(guó)芯片制造行業(yè)。汽車制造商受到全球芯片供應(yīng)短缺的影響尤其嚴(yán)重,因?yàn)樵谛鹿诜窝滓咔槠陂g,汽車工廠處于閑置狀態(tài),許多汽車制造商取消了訂單。
寬帶互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)和有線電視公司敦促白宮在解決芯片問(wèn)題時(shí)保持技術(shù)中立。行業(yè)組織互聯(lián)網(wǎng)與電視協(xié)會(huì)(NCTA)本周在提交給美國(guó)商務(wù)部的評(píng)估中表示,提供商正面臨芯片供應(yīng)延誤,進(jìn)而導(dǎo)致大量有線電視盒、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、路由器以及服務(wù)器等交付延誤。該組織預(yù)計(jì),半導(dǎo)體短缺和相關(guān)的延誤今年將給寬帶和有線電視行業(yè)帶來(lái)數(shù)億美元損失。
飛機(jī)制造商波音公司也在提交給美國(guó)商務(wù)部的評(píng)估中稱:“半導(dǎo)體供應(yīng)鏈面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是缺乏關(guān)鍵的國(guó)內(nèi)制造能力。
曾提《無(wú)盡邊界法》抗衡中國(guó)
為了應(yīng)對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn),舒默和共和黨的參議員托德。揚(yáng)(Sen. Todd Young)去年曾共同提出一項(xiàng)名為《無(wú)盡邊界法》(Endless Frontier Act)的議案,旨在通過(guò)增加對(duì)未來(lái)技術(shù)的投資來(lái)鞏固美國(guó)在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新方面的領(lǐng)導(dǎo)地位。
該法案擬在未來(lái)5年內(nèi)向美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)投資1000億美元,用于以下十大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的研究,并在全國(guó)范圍內(nèi)成立”區(qū)域技術(shù)中心“(regional technology hub)。
1)人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí);
2)高性能計(jì)算、半導(dǎo)體和先進(jìn)計(jì)算機(jī)硬件;
3)量子計(jì)算和信息系統(tǒng);
4)機(jī)器人技術(shù)、自動(dòng)化和先進(jìn)制造;
5)預(yù)防自然或人為災(zāi)害;
6)先進(jìn)的通信技術(shù);
7)生物技術(shù)、基因研究和合成生物學(xué);
8)先進(jìn)的能源技術(shù);
9)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)管理技術(shù);
10)材料科學(xué)、工程學(xué)、勘探等其他關(guān)鍵技術(shù)。
而額外的100億美元將用于在美國(guó)建立至少10個(gè)技術(shù)中心,并寄希望于其成為”全球關(guān)鍵性技術(shù)的研究、開發(fā)和制造中心“。如果草案得到批準(zhǔn),這將是美國(guó)迄今在AI研究方面的最大支出。
截圖自參議院民主黨特別委員會(huì)官網(wǎng)(democrats.senate)
不過(guò),該法案在上一屆國(guó)會(huì)并未取得任何進(jìn)程。
和拜登的”基建計(jì)劃“存在沖突
新國(guó)會(huì)上任后,成為參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖的舒默推動(dòng)這項(xiàng)法案的努力卷土重來(lái)。今年三月,舒默宣布他已指示8個(gè)相關(guān)委員會(huì)的兩黨領(lǐng)袖擬定立法,目標(biāo)為擊敗中國(guó),同時(shí)創(chuàng)造新的美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)。
擬議中的法案以去年提出的《無(wú)盡邊界法》為基礎(chǔ),將繼續(xù)側(cè)重強(qiáng)化美國(guó)在科技領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以及提升美國(guó)供應(yīng)鏈有關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的獨(dú)立性及韌性。
據(jù)美國(guó)之音報(bào)道,主要負(fù)責(zé)撰寫新版《無(wú)盡邊界法》的揚(yáng)表示,”我們希望在四月上旬推出法案,盡管這個(gè)時(shí)間點(diǎn)還有可能再些微調(diào)整。議員們還會(huì)提出其它想法,但我們希望把這件事做好,這太重要了?!?/p>
揚(yáng)強(qiáng)調(diào),他一直積極與兩黨議員協(xié)商討論,希望出臺(tái)一項(xiàng)完整且獲得兩黨支持的技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資方案,以作為未來(lái)數(shù)十年與中國(guó)抗衡的基礎(chǔ)藍(lán)圖。
揚(yáng)還表示,他認(rèn)為這項(xiàng)《無(wú)盡邊界法》將會(huì)為美國(guó)關(guān)鍵技術(shù)和供應(yīng)鏈的研發(fā)、制造產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)影響。因此他極力主張將法案獨(dú)立推出,避免法案因納入拜登政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃而被淡化。
”如果《無(wú)盡邊界法》或其組成內(nèi)容被包含在較大型的基礎(chǔ)建設(shè)方案里的話,這不是一個(gè)好的跡象,我必須坦白的這么說(shuō)。認(rèn)真而言,我們應(yīng)該要繼續(xù)推進(jìn),在我所建立起來(lái)的兩黨共識(shí)基礎(chǔ)上來(lái)推進(jìn)《無(wú)盡邊界法》,“揚(yáng)參議員在接受美國(guó)??怂闺娨曅侣劸W(wǎng)采訪時(shí)回應(yīng)說(shuō)。
”當(dāng)你將其它議題混為一談,當(dāng)你將家庭護(hù)理、電動(dòng)汽車與其它核心技術(shù)的投資全部混為一談時(shí),那就是個(gè)對(duì)此不是很認(rèn)真的信號(hào)“揚(yáng)參議員繼續(xù)說(shuō),”因此我希望,我們能將二者分開。“