4月7日，美國總統(tǒng)喬·拜登（Joe Biden）表示，美國參議院正準備就半導體立法。目前，美國正在努力解決汽車、電腦等設備中使用的關鍵技術持續(xù)短缺問題。不過在去年，美國兩黨議員就曾共同提出一項名為《無盡邊界法》（Endless Frontier Act）的議案，旨在通過增加對未來技術的投資來鞏固美國在科學技術創(chuàng)新方面的領導地位。

　　當?shù)貢r間周三（4月7日），美國總統(tǒng)喬·拜登（Joe Biden）表示，美國參議院正準備就半導體立法。目前，美國正在努力解決汽車、電腦等設備中使用的關鍵技術持續(xù)短缺問題。

　　拜登在談到自己的基礎設施建設計劃時表示：“我們正在努力解決這一問題，參議院多數(shù)黨領袖查克·舒默（Chuck Schumer）和共和黨領袖米奇·麥康奈爾（Mitch McConnell）即將提出一項與此相關的類似法案?！?/p>

　　舒默和麥康奈爾的辦公室沒有立即置評。

　　美國多位官員透露，白宮將在下周一（4月12日）就這個問題舉行虛擬峰會，預計將有包括福特汽車首席執(zhí)行官吉姆·法利（Jim Farley）、通用汽車首席執(zhí)行官瑪麗·巴拉（Mary Barra）在內(nèi)的美國汽車業(yè)高管，以及白宮官員布萊恩·迪斯（Brian Deese）和杰克·沙利文（Jack Sullivan）等參加。

　　4月5日，美國一個汽車行業(yè)組織敦促政府幫助解決芯片供應短缺問題。該組織警告稱，缺芯可能導致今年汽車減產(chǎn)128萬輛，并導致生產(chǎn)再中斷六個月。此外，該組織呼吁國會撥付更多資金用于幫助生產(chǎn)汽車芯片。

　　拜登在今年2月份下令聯(lián)邦機構采取幾項行動來解決芯片供應危機，并正在尋求370億美元的資金，用于提振美國芯片制造行業(yè)。汽車制造商受到全球芯片供應短缺的影響尤其嚴重，因為在新冠肺炎疫情期間，汽車工廠處于閑置狀態(tài)，許多汽車制造商取消了訂單。

　　寬帶互聯(lián)網(wǎng)、手機和有線電視公司敦促白宮在解決芯片問題時保持技術中立。行業(yè)組織互聯(lián)網(wǎng)與電視協(xié)會（NCTA）本周在提交給美國商務部的評估中表示，提供商正面臨芯片供應延誤，進而導致大量有線電視盒、網(wǎng)絡交換機、路由器以及服務器等交付延誤。該組織預計，半導體短缺和相關的延誤今年將給寬帶和有線電視行業(yè)帶來數(shù)億美元損失。

　　飛機制造商波音公司也在提交給美國商務部的評估中稱：“半導體供應鏈面臨的主要風險是缺乏關鍵的國內(nèi)制造能力。

　　曾提《無盡邊界法》抗衡中國

　　為了應對中國的挑戰(zhàn)，舒默和共和黨的參議員托德。揚（Sen. Todd Young）去年曾共同提出一項名為《無盡邊界法》（Endless Frontier Act）的議案，旨在通過增加對未來技術的投資來鞏固美國在科學技術創(chuàng)新方面的領導地位。

　　該法案擬在未來5年內(nèi)向美國國家科學基金會投資1000億美元，用于以下十大關鍵技術領域的研究，并在全國范圍內(nèi)成立”區(qū)域技術中心“（regional technology hub）。

　　1）人工智能和機器學習；

　　2）高性能計算、半導體和先進計算機硬件；

　　3）量子計算和信息系統(tǒng)；

　　4）機器人技術、自動化和先進制造；

　　5）預防自然或人為災害；

　　6）先進的通信技術；

　　7）生物技術、基因研究和合成生物學；

　　8）先進的能源技術；

　　9）網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)管理技術；

　　10）材料科學、工程學、勘探等其他關鍵技術。

　　而額外的100億美元將用于在美國建立至少10個技術中心，并寄希望于其成為”全球關鍵性技術的研究、開發(fā)和制造中心“。如果草案得到批準，這將是美國迄今在AI研究方面的最大支出。

　　截圖自參議院民主黨特別委員會官網(wǎng)（democrats.senate）

　　不過，該法案在上一屆國會并未取得任何進程。

　　和拜登的”基建計劃“存在沖突

　　新國會上任后，成為參議院多數(shù)黨領袖的舒默推動這項法案的努力卷土重來。今年三月，舒默宣布他已指示8個相關委員會的兩黨領袖擬定立法，目標為擊敗中國，同時創(chuàng)造新的美國就業(yè)機會。

　　擬議中的法案以去年提出的《無盡邊界法》為基礎，將繼續(xù)側重強化美國在科技領域的競爭優(yōu)勢，以及提升美國供應鏈有關產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的獨立性及韌性。

　　據(jù)美國之音報道，主要負責撰寫新版《無盡邊界法》的揚表示，”我們希望在四月上旬推出法案，盡管這個時間點還有可能再些微調(diào)整。議員們還會提出其它想法，但我們希望把這件事做好，這太重要了?！?/p>

　　揚強調(diào)，他一直積極與兩黨議員協(xié)商討論，希望出臺一項完整且獲得兩黨支持的技術產(chǎn)業(yè)投資方案，以作為未來數(shù)十年與中國抗衡的基礎藍圖。

　　揚還表示，他認為這項《無盡邊界法》將會為美國關鍵技術和供應鏈的研發(fā)、制造產(chǎn)生積極深遠影響。因此他極力主張將法案獨立推出，避免法案因納入拜登政府的基礎設施建設計劃而被淡化。

　　”如果《無盡邊界法》或其組成內(nèi)容被包含在較大型的基礎建設方案里的話，這不是一個好的跡象，我必須坦白的這么說。認真而言，我們應該要繼續(xù)推進，在我所建立起來的兩黨共識基礎上來推進《無盡邊界法》，“揚參議員在接受美國?？怂闺娨曅侣劸W(wǎng)采訪時回應說。

　　”當你將其它議題混為一談，當你將家庭護理、電動汽車與其它核心技術的投資全部混為一談時，那就是個對此不是很認真的信號“揚參議員繼續(xù)說，”因此我希望，我們能將二者分開。“