3月12日路透社消息，引述知情人士報道，拜登政府已通知部分華為供應商，將收緊以前批準的出口許可證條件，禁止向華為出口用于或搭配5G裝置的零組件。

　　知情人士稱，5G禁令本周生效。

　　報道稱，美國商務部發(fā)言人拒絕置評，并表示許可信息屬于機密。

　　圖片（圖源：路透社）

　　禁止向華為出口5G所用元件

　　承諾對華強硬路線

　　此規(guī)定建立更明確的禁令，不得向華為出口5G設備所用的元件，包括半導體、天線和電池，使5G禁令在許可證持有者之間更加統(tǒng)一。

　　原先有些公司獲準繼續(xù)向華為出口可用于其5G設備的元件，而另一些公司則受到更加嚴格的限制。

　　此舉意味拜登政府計劃繼續(xù)推動前總統(tǒng)特朗普政府的出口管制，也表明美國官員正落實對中國大陸強硬的承諾。

　　據(jù)路透社此前報道，美國新任商務部長吉娜·雷蒙多本月接受美媒NBC采訪時表示，“實體清單是一種強大的工具，中國電信公司的行為對美國的經(jīng)濟和國家安全構成了威脅。我們將充分利用一種已經(jīng)被使用過的工具‘實體清單’，限制美國技術和產(chǎn)品流向中國華為和其他企業(yè)。

　　報道稱，一旦被列入美國商務部的”實體清單“，向這些公司供貨的美國供應商，必須在運送商品之前向美國政府申請?zhí)厥庠S可證，但這些申請經(jīng)常會被拒絕。

　　此前雷蒙多還曾說，像華為這樣的公司暫時應該保持在名單上。她聲稱：”如果看看它們的行為，值得將它們作為目標，如果有必要，那就將是我們要做的?！?/p>

　　值得一提的是，在美國參議院舉行的確認其擔任商務部長的聽證會期間，雷蒙多最初拒絕承諾將華為保持在”實體清單“當中，后來又說會暫時將華為和其他公司列入實體清單。

　　（圖源：環(huán)球時報）

　　此次負責監(jiān)督實體名單的美國商務部工業(yè)與安全局以電子郵件發(fā)布新聞稿說，不能對”具體的出口許可證問題“置評。公告說，該部門”與跨部會的部門合作，延續(xù)實施《出口管理條例》規(guī)定的許可證政策，以保護美國的國家安全和外交政策利益?！?/p>

　　封鎖華為

　　令美國科技企業(yè)”很受傷“

　　2019年5月，美國商務部正式將華為列入”實體清單“，禁止美企向華為出售相關技術和產(chǎn)品。美國前總統(tǒng)特朗普政府規(guī)定，美國公司向華為出售美國的技術和知識產(chǎn)權時必須獲得政府許可證。之后各大企業(yè)一直抱怨規(guī)則混亂。

　　據(jù)路透社此前報道，消息人士稱，半導體公司正在尋求更多時間來緩解特朗普政府阻止向華為的銷售。他們希望拜登政府能扭轉這種局面。

　　根據(jù)美國商務部的文件，在今年1月的決定之前，美國政府批準了價值約870億美元的對華為的銷售申請，并拒絕了自華為被列入”黑名單“以來的110億美元的銷售申請。

　　美國商務部將對華為公司實施出口管制，不僅干擾華為的正常經(jīng)營，還將給美國芯片及電信設備企業(yè)造成負面影響，引發(fā)美國行業(yè)人士擔憂。

　　美商務部實施出口管制后，這些華為的供應商立刻感受到市場沖擊。例如，華為是新飛通等多家美國高科技通信企業(yè)的大客戶。多家公司年報數(shù)據(jù)顯示，射頻器件供應商思佳訊2017財年約10%的凈收入來自華為；另一家射頻器件供應商科爾沃2018財年約8%的凈收入來自華為；現(xiàn)場可編程門陣列（FPGA）器件供應商西林克斯2018財年約26%的凈收入來自中國，據(jù)報道其中約10%來自華為。

　　瑞穗證券分析師維賈伊·拉凱什在分析報告中指出，出口管制令對半導體供應鏈的影響是立竿見影的，華為占全球網(wǎng)絡和5G基礎設施市場約20%到30%的份額，還是美國手機射頻器件、存儲器、5G解決方案和人工智能技術的重要客戶。

　　然而，雖然華為有約三分之一的核心供應商為美企，但華為產(chǎn)品很少回賣給美國市場。據(jù)華為財報顯示，2018年公司營收規(guī)模破1000億美元，但整個美洲市場對華為營收貢獻率僅6.6%。

　　美政府又花19億美元

　　急于剔除華為、中興設備

　　美政府對華為的打壓不斷升級，據(jù)香港《南華早報》報道，當?shù)貢r間2月17日，美國聯(lián)邦通訊委員會（FCC）在拜登上臺以來的首次會議中，通過了一項名為”安全可信網(wǎng)絡補償計劃“的提案。

　　提案中，F(xiàn)CC以”國家安全“為由，計劃撥款19億美元，幫助美國農(nóng)村網(wǎng)絡運營商加快拆除及更換華為和中興設備。

　　同時，運營商們獲得補償?shù)臈l件再次放寬：先前，符合補償條件的運營商最多擁有200萬用戶；現(xiàn)在，用戶量在1000萬以下的運營商即可獲得補償。

　　《南華早報》報道截圖

　　FCC表示，希望通過修改補償資金的使用規(guī)則，使運營商們用這筆錢拆除、更換或用其他方式，處理在2020年6月30日之前購買、租用或以其他方式獲得的相關設備及服務。

　　與此同時，F(xiàn)CC代理主席杰西卡·羅森沃爾塞爾（Jessica Rosenworcel）在會議中將”拆除和更換“華為及中興設備的決定形容為”至關重要“。而在談到理由時，她又一次提起了設備所存在的”漏洞“，以及”威脅美國通信安全“的可能。

　　去年3月，F(xiàn)CC被要求制定一個10億美元的方案，協(xié)助小型電信公司支付拆除和更換設備的費用。

　　去年12月，F(xiàn)CC繼續(xù)要求美國運營商”拆除并更換“中興和華為設備，并為此設立了19億美元的”補償項目“。

　　值得一提的是，農(nóng)村運營商是華為在美國拓展業(yè)務的首批客戶。在大城市主要電信設備供應商占據(jù)主導地位的市場上，農(nóng)村運營商為華為提供了商機。

　　華為呼吁拜登政府

　　就許可證供貨問題展開對話

　　過去兩年多以來，特朗普政府出臺了一系列”華為禁令“，層層加碼，將華為列入了美國國防部的”黑名單“和商務部的”實體名單“。

　　華為美國副總裁蒂姆·丹克斯在近日接受采訪時說，希望就特朗普時代的貿(mào)易禁令等一系列問題和拜登執(zhí)政團隊展開對話，優(yōu)先事項是”調(diào)整和發(fā)放臨時通用許可證“，以允許美國供應商繼續(xù)向華為供貨。

　　中國外交部發(fā)言人趙立堅此前就美國針對華為等中企的打壓行徑回應說，中方堅決反對美方蓄意抹黑和打壓華為等中國企業(yè)。一段時間來，美方在拿不出任何真憑實據(jù)的情況下，泛化國家安全概念，濫用國家力量，對華為等中國企業(yè)采取各種限制措施，這是赤裸裸的霸權行徑。