國務(wù)院國資委2020年8月21日下發(fā)了《關(guān)于加快推進國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》（以下簡稱通知），2021年作為十四五的開局之年，國有企業(yè)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局中扮演重要角色。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的中堅力量，發(fā)揮著主力軍和頂梁柱的作用，加快推進國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作已經(jīng)迫在眉睫。

　　1  以新基建為牽引

　　新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，數(shù)字經(jīng)濟的空前發(fā)展有目共睹，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化正在加速，一大批新經(jīng)濟業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式涌現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條和商業(yè)邏輯發(fā)生變化，國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)驅(qū)動力日漸增強。為應(yīng)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型，國家在2020年4月提出了新基建戰(zhàn)略，在5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域加速推廣新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央企業(yè)在新基建中承擔(dān)了大量的工程項目，前提是首先完成自身的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的前提首先是敏捷化與安全化兼顧。因此，通知中列出數(shù)字化轉(zhuǎn)型的三個賦能舉措之首是開展數(shù)字新基建，帶動產(chǎn)業(yè)鏈及各行業(yè)豐富應(yīng)用場景。以智慧城市建設(shè)為例，今年兩會提案有委員提出，要將城市級網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施作為智慧城市的標(biāo)配，并保證其建設(shè)經(jīng)費投入占比不低于建設(shè)總經(jīng)費的20%，開展統(tǒng)一安全運營，并以其為載體進行服務(wù)賦能。通知中也指出重點樹立制造類（智能制造）、能源類（智能電網(wǎng)）、建筑類、服務(wù)類（智慧營銷、智慧物流等）的國有企業(yè)標(biāo)桿。

　　2  以自主技術(shù)攻關(guān)為核心

　　安全與發(fā)展兩件大事缺一不可，在三個賦能舉措中提到，“加快攻克核心短板技術(shù)、構(gòu)建國際先進、安全可控的的數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)體系?！睆V大國有企業(yè)在過去信息化進程中，普遍存在需要彌補的安全短板。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，脫離了基礎(chǔ)軟硬件生態(tài)保障的發(fā)展越來越成為無根之木、無源之水。車聯(lián)網(wǎng)引發(fā)今年兩會代表熱議，有提案指出，要制定國產(chǎn)車載芯片技術(shù)路線發(fā)展綱要，明確車載芯片國產(chǎn)化率發(fā)展目標(biāo)，成立芯片創(chuàng)新發(fā)展平臺，推動芯片生態(tài)與部件生態(tài)、整車生態(tài)融合發(fā)展。因此，國有企業(yè)作為掌握國民經(jīng)濟命脈的頂梁柱，亟需通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)安全，加快核心電子元器件、高端芯片、基礎(chǔ)軟件、核心工業(yè)軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)，為實現(xiàn)供應(yīng)鏈安全、產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全和數(shù)字化轉(zhuǎn)型可信可控，走完最具挑戰(zhàn)性的“最后一公里”。

　　3  以生態(tài)構(gòu)建為支撐

　　通知中給出需要注意四個轉(zhuǎn)型方向：產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)字化、生產(chǎn)運營智能化、用戶服務(wù)敏捷化、產(chǎn)業(yè)體系生態(tài)化。央企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的短期目標(biāo)可以是實現(xiàn)降本增效，可以是數(shù)據(jù)賦能生產(chǎn)與經(jīng)營，但從長遠(yuǎn)目標(biāo)來看，央企數(shù)字化轉(zhuǎn)型最終要歸一到產(chǎn)業(yè)體系生態(tài)建設(shè)上來。例如，2017年由國家電網(wǎng)等14家中央企業(yè)共同發(fā)起成立“中央企業(yè)電子商務(wù)聯(lián)盟”，已經(jīng)覆蓋31省地方工委會，成員單位發(fā)展到210家，初步在數(shù)據(jù)共享、集中采購、聯(lián)合營銷等方面取得數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效。在組織生態(tài)、應(yīng)用生態(tài)、技術(shù)生態(tài)基礎(chǔ)上，數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)該同步規(guī)劃構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化生態(tài)協(xié)同平臺，避免重蹈過往信息化建設(shè)中出現(xiàn)的信息孤島、信息煙囪等現(xiàn)象的覆轍。從這個角度上說，央企通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)平臺，參與生態(tài)平臺競爭，是服務(wù)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的戰(zhàn)略之舉。