美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月21日,美國商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)宣布將修改出口管理?xiàng)l例(EAR),增加新的「軍事最終用戶」(MEU)清單,同時(shí),公布了最新被加入MEU清單的103個(gè)實(shí)體,包括58家中國企業(yè)、45家俄羅斯企業(yè)。
截圖自美國商務(wù)部網(wǎng)站
這些企業(yè)被美國政府確定為EAR中的「軍事最終用戶」控制目的的「軍事最終用戶」,該控制適用于對(duì)中國、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉和此類物品運(yùn)往禁止的「軍事最終用戶」。
美國商務(wù)部長威爾伯·羅斯說:「此舉建立了一種新的程序,可以在MEU名單上指定軍事最終用戶,以協(xié)助出口商篩選其軍事最終用戶的客戶……國防部認(rèn)識(shí)到利用與美國和全球公司的伙伴關(guān)系以打擊中國和俄羅斯為破壞美國軍事計(jì)劃而動(dòng)用美國技術(shù)的重要性的重要性,包括強(qiáng)調(diào)一些危險(xiǎn)信號(hào),例如與中國軍方有關(guān)的中國公司。」
這份MEU清單將被通知到美國各出口商、再出口商和轉(zhuǎn)讓人,將指定的項(xiàng)目出口、再出口或轉(zhuǎn)讓到所列實(shí)體之前,將需要先申請(qǐng)獲得許可證。
最新的MEU清單已于12月22日在聯(lián)邦公報(bào)上公開展示,以回應(yīng)公眾提出的通過法規(guī)中的名稱和地址識(shí)別特定「軍事最終用戶」的請(qǐng)求。
美國商務(wù)部強(qiáng)調(diào),這不是詳盡無遺的清單,未包括在清單中的其他企業(yè)并不意味著就不受監(jiān)管禁止。例如,未在MEU清單中列出但在國防部《國防授權(quán)法》第1237節(jié)清單中的當(dāng)事方,將在EAR之下引發(fā)「危險(xiǎn)信號(hào)」,并要求出口商,再出口商或轉(zhuǎn)讓人進(jìn)行額外的盡職調(diào)查。
雖然最初的MEU列表包括103家公司,但最終名單根據(jù)由商務(wù)部組成的跨部門機(jī)構(gòu)以及國防部,能源部和各州政府等組成的審核委員會(huì)決定。
103個(gè)相關(guān)實(shí)體中,波及的58家中國企業(yè)如下:
1、Academy of Aerospace Solid Propulsion Technology (AASPT)(航天動(dòng)力技術(shù)研究院);
2、中國航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)有限公司(AECC)及下屬的八個(gè)機(jī)構(gòu):
AECC Aero Science & Technology Co. Ltd.(中國航發(fā)航空科技股份有限公司);
AECC Aviation Power Co. Ltd.(中國航發(fā)動(dòng)力股份有限公司);
AECC Beijing Institute of Aeronautical. Materials(北京航空材料研究院);
AECC China Gas Turbine Establishment(中國航發(fā)燃?xì)廨啓C(jī)有限公司);
AECC Commercial Aircraft Engine Co. Ltd.(中國航發(fā)商用航空發(fā)動(dòng)機(jī)有限責(zé)任公司);
AECC Harbin Dongan Engine Co., Ltd.(中國航發(fā)哈爾濱東安發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司);
AECC Shenyang Liming Aero Engine Co., Ltd.(中國航發(fā)沈陽黎明航空科技有限公司);
AECC South Industry Company Limited(中國航發(fā)湖南南方宇航工業(yè)有限公司);
3、Anhui Yingliu Hangyuan Power(安徽應(yīng)流航源動(dòng)力科技有限公司);
4、 中國航空工業(yè)集團(tuán)有限公司(Aviation Industry Corporation of China)及下屬七個(gè)機(jī)構(gòu):
AVIC Aircraft Co. Ltd.(中航飛機(jī)股份有限公司);
AVIC Chengdu Aircraft Industrial (GROUP) Co., Ltd.(成都飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司);
AVIC Flight Automatic Control Research Institute (FACRI)(中國航空工業(yè)集團(tuán)公司西安飛行自動(dòng)控制研究所);
AVIC General Aircraft Huanan Industry Co. Ltd.(中航通飛華南飛機(jī)工業(yè)有限公司);
AVIC General Aircraft Zhejiang Institute Co., Ltd.(浙江中航通飛研究院有限公司);
AVIC International Holding Corporation(中航國際控股有限公司);
AVIC Leihua Electronic Technology Research Institute (LETRI)(中國航空工業(yè)集團(tuán)公司雷華電子技術(shù)研究所);
5、Baimtec Material Co., Ltd.(北京百慕航材高科技股份有限公司);
6、Beijing Ander Tech. Co., Ltd.(北京安達(dá)泰克科技有限公司);
7、Beijing Aero Lever Precision Ltd.(北京力威爾航空精密機(jī)械有限公司);
8、Beijing Guang Ming Electronics Co., Ltd.(北京光明電子有限公司,已吊銷。另有同一英文名的北京光明遠(yuǎn)大電子有限公司);
9、Beijing Siyuan Electronic Co., Ltd.(未找到對(duì)應(yīng)實(shí)體);
10、CAST Xi’an Spaceflight Engine Factory(西安航天發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司,屬于中國航天科技集團(tuán)有限公司(CASC)孫公司,不在中國空間技術(shù)研究院(CAST)旗下);
11、Chengdu Holy Aviation Science & Tech(成都航利航空科技有限責(zé)任公司);
12、China Aviation Ind. Std. Parts(中國航空工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)件制造有限責(zé)任公司);
13、CSSC Xijiang Shipbuilding Co., Ltd.(中船西江造船有限公司);
14、Elink Electronic Technology Co., Ltd.(上海屹領(lǐng)電子科技有限公司);
15、Fly Raise International Limited; (飛揚(yáng)國際進(jìn)出口有限公司)
16、Fuhua Precision Man. Co.(合肥市富華精密機(jī)械制造有限公司);
17、Government Flying Service(香港特區(qū)政府飛行服務(wù)隊(duì),是香港特別行政區(qū)政府的一個(gè)部門,現(xiàn)擁有312個(gè)公務(wù)員職位,負(fù)責(zé)執(zhí)行飛行行動(dòng)、維修保養(yǎng)和行政工作。)
18、Guangzhou Hangxin Aviation Technology Co., Ltd.(廣州航新航空科技股份有限公司);
19、Guizhou Aviation Tech. Dev. Nat.(貴州航宇科技發(fā)展股份有限公司);
20、Guizhou Liyang Intl Manufacturing Co., Ltd.(貴州黎陽國際制造有限公司);
21、Hafei Aviation Industry Co., Ltd. (HAFEI)(中航直升機(jī)股份有限公司);
22、Hangzhou Bearing Test & Research Center Co., Ltd.(杭州軸承試驗(yàn)研究中心有限公司);
23、Harbin General Aircraft Industry Co., Ltd.(哈爾濱通用飛機(jī)工業(yè)有限責(zé)任公司);
24、Henan Aerospace Precision Mach(河南航天精工制造有限公司);
25、Hunan South General Aviation Engine Co., Ltd.(湖南南方通用航空發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司);
26、Hutchison Optel Telecom Technology Co., Ltd.(重慶奧普泰通信技術(shù)有限公司);
27、Jiangsu Meilong Aviation Components Co.(江蘇美龍航空部件有限公司);
28、Jiatai Aircraft Equipment Co., Ltd.(湖北航宇嘉泰飛機(jī)設(shè)備有限公司);
29、Jincheng Group Imp & Exp. Co., Ltd.(金城集團(tuán)進(jìn)出口有限公司);
30、Laboratory of Toxicant Analysis, Institute of Pharmacology and Toxicology(軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院毒理藥理物研究所,毒物分析實(shí)驗(yàn)室);
31、Molecular Devices Shanghai Corporation(美迪希實(shí)驗(yàn)儀器(上海)有限公司);
32、Nanjing Engineering Institute of Aircraft Systems (NEIAS)(中國航空工業(yè)集團(tuán)公司金城南京機(jī)電液壓工程研究中心);
33、National Satellite Meteorological Bureau(國家衛(wèi)星氣象中心);
34、Second Institute of Oceanography, Ministry of Natural Resources(自然資源部第二海洋研究所);
35、Shaanxi Aero Electric Co., Ltd.(陜西航空電氣有限責(zé)任公司);
36、Shaanxi Aircaft Industry Co., Ltd.(陜西飛機(jī)工業(yè)有限責(zé)任公司);
37、Shanghai Aerospace Equip. Man.(上海航天設(shè)備制造總廠有限公司);
38、Shanghai Aircraft Design and Research Institute(上海飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院);
39、Shanghai Aircraft Manufacturing Co., Ltd. (SAMC)(上海飛機(jī)制造有限公司);
40、Shanghai Tianlang Electronic Science Co., Ltd.(上海天朗電子技術(shù)有限公司);
41、Shenyang Academy of Instrumentation Science Co., Ltd.(沈陽儀表科學(xué)研究院有限公司);
42、Shenyang Aircraft Corporation(沈陽飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))有限公司);
43、Shenyang Xizi Aviation Industry Co., Ltd.(沈陽西子航空產(chǎn)業(yè)有限公司);
44、Sichuan Hangte Aviation Tech. Co., Ltd.(四川航特航空設(shè)備有限公司);
45、Star Tech Aviation Co., Ltd.(深圳市誠泰航材設(shè)備有限公司);
46、Sumec Instruments Equipment Co., Ltd.(江蘇蘇美達(dá)儀器設(shè)備有限公司);
47、Suzhou Eric Mechanics and Electronics Co., Ltd.(蘇州市意可機(jī)電有限公司);
48、Wuxi Hyatech Co., Ltd.(無錫航亞科技股份有限公司);
49、Wuxi Paike New Mat. Tech. Co., Ltd.(無錫派克新材料科技股份有限公司);
50、Wuxi Turbine Blade Co. Ltd.(無錫透平葉片有限公司);
51、Xac Group Aviation Electronics Import & Export Co. Ltd.(西安飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))航電進(jìn)出口有限公司);
52、XAIC Tech (Xi’an) Industrial Co., Ltd.(西飛科技(西安)工貿(mào)有限公司);
53、Xian Aero-Engine Controls Co., Ltd.(中國航發(fā)西安動(dòng)力控制有限責(zé)任公司);
54、Xian Aircraft Industrial Company Limited(西安飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))有限公司);
55、Xi’an Xae Flying Aviation Manufacturing Technology Co., Ltd.(西安西航集團(tuán)萊特航空制造技術(shù)有限公司);
56、Xian Xr Aero- Components Co., Ltd.(西安西羅航空部件有限公司);
57、Yibin Sanjiang Machine Co., Ltd.(宜賓三江機(jī)械有限責(zé)任公司);
58、Zhejiang Perfect New Material Co., Ltd.(浙江完美新材料科技有限公司)
對(duì)此,中方表示:中方已多次就美方無端打壓中國企業(yè)問題表明嚴(yán)正立場。美方再次以所謂國家安全為借口,動(dòng)用國家力量打壓包括中國企業(yè)在內(nèi)的外國企業(yè),嚴(yán)重違背公平競爭原則和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,干擾正常的國際經(jīng)貿(mào)合作,加劇了外國投資者對(duì)美國營商環(huán)境的擔(dān)憂。中方對(duì)美方此舉堅(jiān)決反對(duì),將采取必要措施,堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。我們?cè)俅味卮倜婪酵V箚芜呏髁x、霸凌主義的做法,給予包括中國企業(yè)在內(nèi)的各國企業(yè)公平待遇,維護(hù)正常的國際經(jīng)貿(mào)秩序。