《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2020》指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可能成為對沖疫情沖擊、重塑經(jīng)濟(jì)體系和提升治理能力的關(guān)鍵力量。藍(lán)皮書連續(xù)四年發(fā)布世界和中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系，力圖科學(xué)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地呈現(xiàn)世界各國以及中國各省區(qū)市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的情況。

　　新京報訊 從2017年起每年向全球發(fā)布的世界互聯(lián)網(wǎng)大會藍(lán)皮書，受到廣泛關(guān)注。世界互聯(lián)網(wǎng)大會·互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇昨日在浙江烏鎮(zhèn)開幕，大會藍(lán)皮書——《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2020》《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2020》同日正式發(fā)布。

　　疫情加速全球經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化過渡

　　兩本藍(lán)皮書由中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院編撰，集中展示了2020年國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新理念、新實踐、新態(tài)勢、新進(jìn)展，內(nèi)容涵蓋信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府和電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)空間國際治理等領(lǐng)域。

　　值得一提的是，2020年，突如其來的新冠肺炎疫情對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來了深遠(yuǎn)影響，兩本藍(lán)皮書也對此進(jìn)行了闡述。《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2020》指出，新冠肺炎疫情的暴發(fā)加速全球經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化過渡，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可能成為對沖疫情沖擊、重塑經(jīng)濟(jì)體系和提升治理能力的關(guān)鍵力量。

　　《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2020》提到，疫情下中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展作用凸顯?；ヂ?lián)網(wǎng)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，在抗疫中賦智賦能，在遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、共享平臺、協(xié)同辦公、跨境電商等服務(wù)中廣泛應(yīng)用。

　　北京、廣東、上?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展居全國前三

　　藍(lán)皮書連續(xù)四年發(fā)布世界和中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系，力圖科學(xué)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地呈現(xiàn)世界各國以及中國各省區(qū)市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的情況。

　　其中，世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系由6個一級指標(biāo)、17個二級指標(biāo)和33個三級指標(biāo)構(gòu)成。評價范圍選取了48個國家和地區(qū)。從本次評估結(jié)果看，美國和中國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展依然領(lǐng)先其他國家，歐洲各國的互聯(lián)網(wǎng)實力強(qiáng)勁且較為均衡，拉丁美洲及撒哈拉以南非洲地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)步顯著，其中，美國、中國、德國、英國、新加坡綜合排名前五位。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系涵蓋信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新能力等6個大方面的評估內(nèi)容。結(jié)果顯示，綜合排名前10位分別是北京、廣東、上海、江蘇、浙江、山東、四川、福建、天津、重慶。

　　解讀1

　　網(wǎng)絡(luò)直播、在線教育等成經(jīng)濟(jì)新增長點

　　藍(lán)皮書顯示，受新冠肺炎疫情影響，我國網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院信息化研究所所長鄒瀟湘表示，網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)娛樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂以及在線教育、在線辦公等快速發(fā)展，成為我國經(jīng)濟(jì)新的增長點。

　　據(jù)他介紹，過去一年，中國網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)產(chǎn)品更加新鮮多元。截至2020年3月，中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)用戶規(guī)模達(dá)4.55億人；網(wǎng)絡(luò)音樂用戶規(guī)模達(dá)6.35億人；截至2020年6月，中國網(wǎng)絡(luò)視頻（含短視頻）用戶規(guī)模達(dá)8.88億人；網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模達(dá)5.62億人；網(wǎng)絡(luò)游戲用戶規(guī)模達(dá)5.40億人。

　　他以在線教育為例說，受新冠肺炎疫情影響，2020年春季學(xué)期全國大中小學(xué)開學(xué)推遲，2.65億在校生普遍轉(zhuǎn)向線上課程，在線上課總?cè)藬?shù)實現(xiàn)飛躍。截至2020年6月，我國在線教育用戶規(guī)模達(dá)3.81億，占全體網(wǎng)民整體的40.5%。

　　解讀2

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要方向

　　2020年，新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)暴發(fā)與蔓延。在這樣的特殊背景下，今年全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展有哪些新特點、新趨勢？中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院院長夏學(xué)平認(rèn)為，與往年相比，今年全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展有五大趨勢。

　　首先，各國加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全球5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)；其次，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為世界各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要方向；再次互聯(lián)網(wǎng)媒體發(fā)展更加多元，網(wǎng)絡(luò)文化更加豐富，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容治理愈發(fā)受到重視；各國持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，中國提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，倡議共同維護(hù)數(shù)據(jù)安全；最后，互聯(lián)網(wǎng)助力世界各國交流與合作，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體理念得到廣泛認(rèn)同。

　　他同時提醒，新冠肺炎疫情暴發(fā)期間，網(wǎng)上虛假信息與惡意信息大量增長，數(shù)據(jù)和個人隱私安全令人擔(dān)憂；信息技術(shù)迭代發(fā)展中衍生新的治理難題，網(wǎng)絡(luò)空間軍事化態(tài)勢愈發(fā)明顯，給互聯(lián)網(wǎng)國際治理帶來更多挑戰(zhàn)。

　　在他看來，面對諸多問題挑戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入變革期?；ヂ?lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迎來新發(fā)展機(jī)遇；網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)和分發(fā)方式將更加多樣精細(xì)。

　　同時，各國數(shù)字化發(fā)展的不均衡可能進(jìn)一步拉大世界數(shù)字鴻溝，全球共享數(shù)字化優(yōu)勢的需求更加緊迫。

　　■ 對話

　　中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院副院長李欲曉：

　　疫情給互聯(lián)網(wǎng)帶來重大改變

　　新京報：這次疫情給中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來了哪些重大改變？

　　李欲曉：首先，互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)、社會全方位的滲透融合已經(jīng)是不可逆的狀態(tài)。

　　其次，疫情當(dāng)中客觀上讓非疫情狀態(tài)下不會使用的應(yīng)用得到廣泛應(yīng)用，包括大數(shù)據(jù)、云計算，實際上給這些新技術(shù)的普及應(yīng)用帶來了機(jī)會，這種普及和應(yīng)用有機(jī)會讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展“上臺階”。

　　另外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國內(nèi)生產(chǎn)總值中發(fā)揮的作用越來越大，2019年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)36.2%，較前年的34.8%提升了1.4個百分點，未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)一定會發(fā)揮更大作用。

　　新京報：今年以來，新冠肺炎疫情全球蔓延，面對這些新變化，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展建設(shè)進(jìn)程如何？是否受到影響？

　　李欲曉：中國不斷加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前全國已建成5G基站超過48萬個。

　  網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主可控技術(shù)能力逐步增強(qiáng)，5G、操作系統(tǒng)等技術(shù)取得突破，人工智能專利申請數(shù)量首次超越美國，成為世界第一。數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴(kuò)大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模和增長速度位居世界前列，規(guī)模為35.8萬億元。信息惠民數(shù)字化智能化不斷提升，網(wǎng)絡(luò)扶貧成效顯著，“健康碼”、“通信大數(shù)據(jù)行程卡”等政務(wù)服務(wù)助力疫情防控取得重大戰(zhàn)略性成果。

　　新京報：今年“雙十一”前夕，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南（征求意見稿）》，為什么此時出臺這樣一部指南？

　　李欲曉：現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)變成經(jīng)濟(jì)社會的組成部分和重要基礎(chǔ)設(shè)施，與之相應(yīng)，對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的社會治理進(jìn)程也在逐漸深化。

　　當(dāng)前企業(yè)、平臺、信息服務(wù)提供者的作用越來越大，例如平臺匯集的數(shù)據(jù)越來越多，他們承擔(dān)了更多的社會責(zé)任。我始終認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)者擁有的數(shù)據(jù)資源數(shù)量和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任是成正比的。

　　形成更好的協(xié)同，這也是國家和社會面對網(wǎng)絡(luò)空間逐步成熟的過程。