十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議于5月22日在北京召開,作為我國(guó)政治生活中一年一度的大事,自然也少不了科技行業(yè)參與。今年的兩會(huì),大佬們都提出了哪些建議?OFweek電子工程網(wǎng)與大家一探究竟。
全國(guó)人大代表、TCL科技集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)李東生
李東生帶來《關(guān)于支持在新型顯示領(lǐng)域建立核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的建議》,他指出,我國(guó)新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要面臨兩個(gè)問題:
1、美國(guó)逐步強(qiáng)化對(duì)中國(guó)的技術(shù)限制,中國(guó)企業(yè)從美國(guó)引進(jìn)新技術(shù)的合作途徑已基本阻斷。近年來,美國(guó)單方面對(duì)我國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),提高產(chǎn)品關(guān)稅、禁售高科技產(chǎn)品,使我國(guó)企業(yè)通過投資方式獲取美國(guó)新技術(shù)的途徑基本受阻;
2、我國(guó)新型顯示材料研發(fā)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高,終端應(yīng)用推廣難的問題突出。我國(guó)在新型顯示關(guān)鍵材料與核心裝備領(lǐng)域投入分散,科研與產(chǎn)業(yè)脫節(jié),材料和裝備等研發(fā)成果難以產(chǎn)業(yè)化;
對(duì)此,李東生提出了兩個(gè)建議:
1、建議采用多種方式鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)和日本、歐洲等國(guó)家開展技術(shù)合作,加快我國(guó)新型顯示關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展和突破,提升我國(guó)企業(yè)在新型顯示技術(shù)領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力;
2、建議國(guó)家改變重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃新型顯示材料項(xiàng)目管理模式,探索完善研發(fā)項(xiàng)目管理新機(jī)制?!敖ㄗh以顯示行業(yè)國(guó)家創(chuàng)新中心為平臺(tái),打通新型顯示上、下游企業(yè)間的技術(shù)合作,同時(shí)組織高校、科研院所基礎(chǔ)研發(fā)與企業(yè)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)的合作,以終端應(yīng)用需求牽引上游關(guān)鍵材料技術(shù)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從技術(shù)到應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化落地,有效加速技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大幅度提升科研項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化比例。
全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)李彥宏
李彥宏提交了四份提案,涉及新基建、智能交通、支持繼續(xù)教育以及個(gè)人信息保護(hù)。
新基建方面,李彥宏表示,國(guó)家應(yīng)加快打造具備國(guó)際領(lǐng)先水平的人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)和應(yīng)用人才培養(yǎng),推進(jìn)各行業(yè)積極應(yīng)用自主可控的開源深度學(xué)習(xí)平臺(tái)。同時(shí),還應(yīng)大力推進(jìn)智能云工程,支持開放平臺(tái)的建設(shè),以此加速產(chǎn)業(yè)智能化。
智能交通方面,李彥宏建議國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)各地政府加大探索和投入力度,一方面加強(qiáng)探索城市智能交通運(yùn)營(yíng)模式,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先行先試;另一方面則要加快交通路網(wǎng)車路協(xié)同智能化改造。除此之外,還要建設(shè)全國(guó)性的新一代智能交通治理平臺(tái),加快形成安全可靠的現(xiàn)代化交通治理體系。
教育方面,李彥宏認(rèn)為,疫情加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)將重塑人才結(jié)構(gòu),應(yīng)鼓勵(lì)各行業(yè)從業(yè)人員通過繼續(xù)教育增強(qiáng)能力,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。雖然國(guó)家已經(jīng)將部分繼續(xù)教育支出納入個(gè)稅抵扣范圍,但仍有提升空間。李彥宏建議,研究擴(kuò)大個(gè)稅抵扣對(duì)繼續(xù)教育的覆蓋范圍,上調(diào)個(gè)人所得稅對(duì)繼續(xù)教育的專項(xiàng)附加扣除額度,適時(shí)調(diào)整職業(yè)資格名錄并出臺(tái)配套的培訓(xùn)方案,構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系。
個(gè)人信息保護(hù)方面,李彥宏建議,針對(duì)新冠肺炎疫情防控期間采集的個(gè)人信息設(shè)立退出機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)已收集數(shù)據(jù)的規(guī)范性管理,研究制定特殊時(shí)期的公民個(gè)人信息收集、存儲(chǔ)和使用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
全國(guó)人大代表、騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰
馬化騰連續(xù)第四年圍繞“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”建言獻(xiàn)策。他建議,加快推進(jìn)云計(jì)算等“新基建”,筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基石;以“數(shù)據(jù)中臺(tái)”建設(shè)為重點(diǎn)和突破口,進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)開放共享,創(chuàng)新推動(dòng)智慧城市、智慧鄉(xiāng)村建設(shè),提高數(shù)字化治理水平;持續(xù)推進(jìn)開源協(xié)同創(chuàng)新生態(tài),打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“朋友圈”,提升科研創(chuàng)新數(shù)字化水平,同時(shí)加大產(chǎn)業(yè)安全投入,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
馬化騰表示,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在邁向一個(gè)以“新基建”為戰(zhàn)略基石、以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素、以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為高級(jí)階段的新時(shí)代。應(yīng)把產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)放在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史大潮中來謀劃,從國(guó)家戰(zhàn)略的高度重點(diǎn)推進(jìn),不斷壯大我國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
馬化騰建議,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制定系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略,重點(diǎn)研究推動(dòng)“新基建”、各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧城市、科研創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面的工作。應(yīng)以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為突破口和著力點(diǎn),打造具有國(guó)際水準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化和數(shù)字化進(jìn)程。如在制造業(yè)領(lǐng)域,加快智能工廠建設(shè),培育一批基礎(chǔ)性、行業(yè)通用的工業(yè)APP,積極探索應(yīng)用共享制造等新模式;在零售業(yè)領(lǐng)域,鼓勵(lì)量大面廣的實(shí)體店探索使用云、小程序、直播等數(shù)字化工具,開展線上線下一體化自主運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)觸達(dá)用戶和服務(wù)用戶的能力,促進(jìn)無接觸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
全國(guó)政協(xié)委員、360集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO周鴻祎
周鴻祎今年向兩會(huì)提交的四份提案中包括了新基建、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和信創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)(信息化應(yīng)用創(chuàng)新)四大領(lǐng)域。周鴻祎認(rèn)為,“新基建”大趨勢(shì)下,“大數(shù)據(jù)”不僅是360在網(wǎng)絡(luò)安全中的重要優(yōu)勢(shì),同時(shí)也是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的必答題。
周鴻祎表示,在與“新基建”有關(guān)的安全防護(hù)手段上,以往的“合規(guī)”標(biāo)準(zhǔn)早已不適用新的安全形勢(shì),要改變以往重產(chǎn)品、輕服務(wù)、重設(shè)備、輕配置的思維。而要抓住“新基建”的紅利,未來網(wǎng)絡(luò)安全公司不僅要有大數(shù)據(jù),還要把大數(shù)據(jù)能力轉(zhuǎn)變?yōu)樵贫朔?wù)?!拔覀円苿?dòng)和建立國(guó)家網(wǎng)絡(luò)攻擊描述語(yǔ)言的標(biāo)準(zhǔn),使得各個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全公司和產(chǎn)學(xué)研單位在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊過程中,能夠把攻擊知識(shí)沉淀給國(guó)家。積累的網(wǎng)絡(luò)安全攻擊知識(shí)越多,對(duì)未知攻擊的發(fā)現(xiàn)能力就越強(qiáng)?!敝茗櫟t如是說道。
制約我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)發(fā)展的瓶頸還有哪些?周鴻祎指出:
第一,當(dāng)前投入還不夠。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全投入比例總體上是信息化投入的1%。投入偏低會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難、網(wǎng)絡(luò)安全人才流失嚴(yán)重,長(zhǎng)久可能導(dǎo)致各行各業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全缺乏有力支撐;
第二,當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境里安全還存在合規(guī)性為主,重產(chǎn)品、輕服務(wù)、重設(shè)備、輕配置的情況,大量?jī)?yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)安全解決方案難以推廣;
第三,隨著新基建的發(fā)展,數(shù)字化程度的深化,過去傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)“鐵路警察各管一段”的割裂模式已經(jīng)無法應(yīng)對(duì)高級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全威脅。要保障做好大安全時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)安全,應(yīng)盡快考慮和落實(shí)“頂層設(shè)計(jì)、全局感知”。因此,我們要建設(shè)全網(wǎng)安全大腦,全網(wǎng)采集安全大數(shù)據(jù),建立全視角安全感知能力,即時(shí)輸出威脅情報(bào),實(shí)現(xiàn)全局升級(jí)基礎(chǔ)上的單體能力提升。
全國(guó)政協(xié)委員、網(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊
丁磊帶來了8份提案,分別針對(duì)數(shù)字文化、數(shù)字音樂、數(shù)字教育、數(shù)字抗“疫”、數(shù)字養(yǎng)老及長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域提出建議。
數(shù)字文化方面,丁磊表示,建議加碼政策力度,加快支持?jǐn)?shù)字文化產(chǎn)品出海,積極搶占全球文化市場(chǎng)。推進(jìn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)出海能在帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)、提高稅收的同時(shí),加快培育我國(guó)外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。搭建數(shù)字文化出海政府服務(wù)平臺(tái)、設(shè)立重點(diǎn)企業(yè)專屬對(duì)接服務(wù),清理簡(jiǎn)化行政監(jiān)管措施;完善立法保障積極引導(dǎo)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)出海,設(shè)立國(guó)家專項(xiàng)出口扶持基金、重點(diǎn)發(fā)展“一帶一路”沿線國(guó)家;建立國(guó)家級(jí)文化IP授權(quán)使用平臺(tái),促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化通過數(shù)字文化產(chǎn)品出海走向世界;積極開展境外“數(shù)字稅”預(yù)判研究和儲(chǔ)備應(yīng)對(duì),防止加重企業(yè)出海稅負(fù)。
音樂產(chǎn)業(yè)方面,丁磊呼吁給予原創(chuàng)音樂孵化更多“雙創(chuàng)”優(yōu)惠政策的扶持,培育數(shù)字音樂服務(wù)新業(yè)態(tài);依托數(shù)字音樂平臺(tái)設(shè)立國(guó)家級(jí)權(quán)威原創(chuàng)音樂節(jié)等,擴(kuò)大華語(yǔ)音樂影響力;設(shè)立支持優(yōu)秀華語(yǔ)原創(chuàng)音樂發(fā)展的專項(xiàng)扶持基金,對(duì)優(yōu)秀原創(chuàng)作品、音樂人才進(jìn)行資助或獎(jiǎng)勵(lì)。
數(shù)字教育方面,疫情期間停課不停學(xué)的理念讓在線教育站上風(fēng)口,丁磊建議,加強(qiáng)線上線下教育融合。鼓勵(lì)更多社會(huì)力量參與在線教育精品課程的供給,擇優(yōu)納入全國(guó)數(shù)字教育資源免費(fèi)平臺(tái);搭建智能化中臺(tái),提供個(gè)性化教學(xué)智能解決方案;有序?qū)崿F(xiàn)在線學(xué)習(xí)、線下教學(xué)在質(zhì)量和成果上實(shí)質(zhì)等效、學(xué)分互認(rèn);鼓勵(lì)研發(fā)符合在線教學(xué)需求的智能硬件產(chǎn)品;更加注重發(fā)展貧困地區(qū)的數(shù)字化教育。此外,丁磊還在提案中呼吁推動(dòng)編程教育納入我國(guó)基礎(chǔ)教學(xué)體系,培養(yǎng)數(shù)字化人才。
全國(guó)人大代表、小米創(chuàng)辦人,董事長(zhǎng)兼CEO雷軍
雷軍向2020全國(guó)兩會(huì)提交四份建議,包括衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、智能終端建設(shè)災(zāi)害預(yù)警、小微企業(yè)融資服務(wù)、引進(jìn)國(guó)際高層次人才四個(gè)方面內(nèi)容。
衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)方面,雷軍建議將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)作為重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)納入我國(guó)“十四五”發(fā)展規(guī)劃,明確衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)商業(yè)航天企業(yè)是國(guó)家航天事業(yè)的重要組成部分。鼓勵(lì)商業(yè)航天企業(yè)參與航天智能制造產(chǎn)線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大扶持力度;進(jìn)一步改革國(guó)內(nèi)衛(wèi)星頻率申請(qǐng)協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化和簡(jiǎn)化我國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料申報(bào)管理流程;進(jìn)一步放開對(duì)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)用商業(yè)衛(wèi)星開展商業(yè)服務(wù)的行業(yè)準(zhǔn)入限制;充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用,設(shè)立大規(guī)模的重點(diǎn)扶持民營(yíng)商業(yè)航天的國(guó)家發(fā)展基金,并鼓勵(lì)地方政府和金融機(jī)構(gòu)撬動(dòng)社會(huì)資本聯(lián)合成立商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基金,支持和鼓勵(lì)民營(yíng)商業(yè)航天企業(yè)在科創(chuàng)板上市,推動(dòng)民營(yíng)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈的完善和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建。
加快智能終端建設(shè)災(zāi)害預(yù)公共服務(wù)體系方面,雷軍建議:應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)為代表的科技力量、社會(huì)力量,成為我國(guó)災(zāi)害預(yù)警體系的建設(shè)和服務(wù)主體。建議盡快完善相應(yīng)的配套法律法規(guī),減少行政干預(yù),明確政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體監(jiān)督、主動(dòng)服務(wù)的職能。在災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)方面,建議扶持重點(diǎn)科研項(xiàng)目;在產(chǎn)品應(yīng)用方面,建議從產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā),制定完善一套完整的全災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警產(chǎn)業(yè)目錄,并擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,鼓勵(lì)更多企業(yè)加入招投標(biāo);鼓勵(lì)科研院所加大成果轉(zhuǎn)化力度、加快成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程,優(yōu)化投融資模式,提高基礎(chǔ)科研工作者收益比例;對(duì)成績(jī)顯著的帶頭企業(yè)進(jìn)行成果獎(jiǎng)勵(lì)等;破除行政障礙和體制機(jī)制藩籬,出臺(tái)綜合性災(zāi)害預(yù)警管理辦法,推動(dòng)各級(jí)應(yīng)急管理部門盡快授權(quán)開通全國(guó)電視、手機(jī)地震預(yù)警服務(wù);加強(qiáng)全社會(huì)災(zāi)害避險(xiǎn)科普教育,推動(dòng)災(zāi)害預(yù)警服務(wù)在我國(guó)高災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、人員密集區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋
關(guān)于完善小微企業(yè)融資服務(wù),雷軍建議:推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)融資服務(wù)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)定價(jià);加強(qiáng)運(yùn)用金融科技和大數(shù)據(jù)能力,降低服務(wù)成本;扶持中小銀行專注進(jìn)行小微企業(yè)融資服務(wù);加大力度發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)融資、供應(yīng)鏈金融等融資方式,形成充足多元的資金供給體系,促進(jìn)高成長(zhǎng)、高風(fēng)險(xiǎn)并存的科技創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展。
關(guān)于加大力度引進(jìn)國(guó)際高層次人才方面,雷軍建議北京、上海、深圳等城市應(yīng)以“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)為戰(zhàn)略指引,打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,提升城市環(huán)境品質(zhì);重點(diǎn)引進(jìn)青年科學(xué)家來華從事前沿基礎(chǔ)研究。結(jié)合我國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)研究的現(xiàn)狀與需求,分領(lǐng)域針對(duì)性吸引高潛力青年科學(xué)家,加大國(guó)際青年人才儲(chǔ)備;完善公共服務(wù),優(yōu)化國(guó)際人才發(fā)展環(huán)境;打造兼容并包、多元多樣的文化環(huán)境,增強(qiáng)國(guó)際人才的文化體驗(yàn)性及互動(dòng)性,形成良好的歸屬感;持續(xù)提升國(guó)際人才及家屬的出入境政策便利化程度;國(guó)家層面鼓勵(lì)和支持引才育才單位享有適宜的稅收優(yōu)惠政策;強(qiáng)化國(guó)際人才交流與往來,提升國(guó)際人才對(duì)華認(rèn)知度。
全國(guó)人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼 CEO 楊元慶
楊元慶今年提交了六份建議,分別圍繞建設(shè)新一代互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康平臺(tái)、推動(dòng)信息產(chǎn)品消費(fèi)、大力發(fā)展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、推動(dòng)新基建和智慧經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等熱點(diǎn)領(lǐng)域。
新一代互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康平臺(tái)方面,楊元慶建議,以新冠疫情為契機(jī),加快建設(shè)覆蓋家庭、社區(qū)、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)的新一代互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康平臺(tái),全面提升我國(guó)的醫(yī)療健康水平。
5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面,楊元慶提出,要從加大新基建力度、加強(qiáng)市場(chǎng)政策引導(dǎo)、加快構(gòu)建應(yīng)用生態(tài)和加速培育復(fù)合型人才等四個(gè)方面,提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用能力,從而推動(dòng)制造業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的建議。他還建議,要通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和有效利用,推動(dòng)智慧經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
推動(dòng)信息產(chǎn)品消費(fèi)方面,楊元慶認(rèn)為,支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)進(jìn)行個(gè)人電腦產(chǎn)品升級(jí)并予以研發(fā)支持,提升個(gè)人電腦供給質(zhì)量。其次,采取個(gè)人電腦補(bǔ)貼政策,并將補(bǔ)貼政策向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和城市低收入群體傾斜。并建議補(bǔ)貼資金由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排和企業(yè)讓利共同承擔(dān)的方式,直真正讓廣大消費(fèi)者受益。