十三屆全國人大三次會議于5月22日在北京召開,作為我國政治生活中一年一度的大事,自然也少不了科技行業(yè)參與。今年的兩會,大佬們都提出了哪些建議?OFweek電子工程網(wǎng)與大家一探究竟。
全國人大代表、TCL科技集團股份有限公司董事長李東生
李東生帶來《關于支持在新型顯示領域建立核心技術競爭力的建議》,他指出,我國新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要面臨兩個問題:
1、美國逐步強化對中國的技術限制,中國企業(yè)從美國引進新技術的合作途徑已基本阻斷。近年來,美國單方面對我國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),提高產(chǎn)品關稅、禁售高科技產(chǎn)品,使我國企業(yè)通過投資方式獲取美國新技術的途徑基本受阻;
2、我國新型顯示材料研發(fā)周期長、風險高,終端應用推廣難的問題突出。我國在新型顯示關鍵材料與核心裝備領域投入分散,科研與產(chǎn)業(yè)脫節(jié),材料和裝備等研發(fā)成果難以產(chǎn)業(yè)化;
對此,李東生提出了兩個建議:
1、建議采用多種方式鼓勵我國企業(yè)和日本、歐洲等國家開展技術合作,加快我國新型顯示關鍵技術發(fā)展和突破,提升我國企業(yè)在新型顯示技術領域的核心競爭力;
2、建議國家改變重點研發(fā)計劃新型顯示材料項目管理模式,探索完善研發(fā)項目管理新機制?!敖ㄗh以顯示行業(yè)國家創(chuàng)新中心為平臺,打通新型顯示上、下游企業(yè)間的技術合作,同時組織高校、科研院所基礎研發(fā)與企業(yè)應用技術研發(fā)的合作,以終端應用需求牽引上游關鍵材料技術的發(fā)展,實現(xiàn)從技術到應用的產(chǎn)業(yè)化落地,有效加速技術成果的產(chǎn)業(yè)化進程,大幅度提升科研項目產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化比例。
全國政協(xié)委員、百度董事長李彥宏
李彥宏提交了四份提案,涉及新基建、智能交通、支持繼續(xù)教育以及個人信息保護。
新基建方面,李彥宏表示,國家應加快打造具備國際領先水平的人工智能新型基礎設施,加強人工智能基礎和應用人才培養(yǎng),推進各行業(yè)積極應用自主可控的開源深度學習平臺。同時,還應大力推進智能云工程,支持開放平臺的建設,以此加速產(chǎn)業(yè)智能化。
智能交通方面,李彥宏建議國家應加強政策引導,鼓勵各地政府加大探索和投入力度,一方面加強探索城市智能交通運營模式,鼓勵有條件的地區(qū)先行先試;另一方面則要加快交通路網(wǎng)車路協(xié)同智能化改造。除此之外,還要建設全國性的新一代智能交通治理平臺,加快形成安全可靠的現(xiàn)代化交通治理體系。
教育方面,李彥宏認為,疫情加速產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的同時將重塑人才結構,應鼓勵各行業(yè)從業(yè)人員通過繼續(xù)教育增強能力,適應經(jīng)濟發(fā)展趨勢。雖然國家已經(jīng)將部分繼續(xù)教育支出納入個稅抵扣范圍,但仍有提升空間。李彥宏建議,研究擴大個稅抵扣對繼續(xù)教育的覆蓋范圍,上調(diào)個人所得稅對繼續(xù)教育的專項附加扣除額度,適時調(diào)整職業(yè)資格名錄并出臺配套的培訓方案,構建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應的人才培養(yǎng)體系。
個人信息保護方面,李彥宏建議,針對新冠肺炎疫情防控期間采集的個人信息設立退出機制,加強對已收集數(shù)據(jù)的規(guī)范性管理,研究制定特殊時期的公民個人信息收集、存儲和使用的標準和規(guī)范。
全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰
馬化騰連續(xù)第四年圍繞“數(shù)字經(jīng)濟”建言獻策。他建議,加快推進云計算等“新基建”,筑牢數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略基石;以“數(shù)據(jù)中臺”建設為重點和突破口,進一步推動數(shù)據(jù)開放共享,創(chuàng)新推動智慧城市、智慧鄉(xiāng)村建設,提高數(shù)字化治理水平;持續(xù)推進開源協(xié)同創(chuàng)新生態(tài),打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“朋友圈”,提升科研創(chuàng)新數(shù)字化水平,同時加大產(chǎn)業(yè)安全投入,為數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
馬化騰表示,我國數(shù)字經(jīng)濟正在邁向一個以“新基建”為戰(zhàn)略基石、以數(shù)據(jù)為關鍵要素、以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為高級階段的新時代。應把產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)放在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史大潮中來謀劃,從國家戰(zhàn)略的高度重點推進,不斷壯大我國的數(shù)字經(jīng)濟實力。
馬化騰建議,加強頂層設計,制定系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國家戰(zhàn)略,重點研究推動“新基建”、各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧城市、科研創(chuàng)新、網(wǎng)絡信息安全等方面的工作。應以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為突破口和著力點,打造具有國際水準的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推進國民經(jīng)濟各行各業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化和數(shù)字化進程。如在制造業(yè)領域,加快智能工廠建設,培育一批基礎性、行業(yè)通用的工業(yè)APP,積極探索應用共享制造等新模式;在零售業(yè)領域,鼓勵量大面廣的實體店探索使用云、小程序、直播等數(shù)字化工具,開展線上線下一體化自主運營,增強觸達用戶和服務用戶的能力,促進無接觸經(jīng)濟發(fā)展。
全國政協(xié)委員、360集團董事長兼CEO周鴻祎
周鴻祎今年向兩會提交的四份提案中包括了新基建、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和信創(chuàng)網(wǎng)絡(信息化應用創(chuàng)新)四大領域。周鴻祎認為,“新基建”大趨勢下,“大數(shù)據(jù)”不僅是360在網(wǎng)絡安全中的重要優(yōu)勢,同時也是整個網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的必答題。
周鴻祎表示,在與“新基建”有關的安全防護手段上,以往的“合規(guī)”標準早已不適用新的安全形勢,要改變以往重產(chǎn)品、輕服務、重設備、輕配置的思維。而要抓住“新基建”的紅利,未來網(wǎng)絡安全公司不僅要有大數(shù)據(jù),還要把大數(shù)據(jù)能力轉(zhuǎn)變?yōu)樵贫朔??!拔覀円苿雍徒揖W(wǎng)絡攻擊描述語言的標準,使得各個網(wǎng)絡安全公司和產(chǎn)學研單位在應對網(wǎng)絡攻擊過程中,能夠把攻擊知識沉淀給國家。積累的網(wǎng)絡安全攻擊知識越多,對未知攻擊的發(fā)現(xiàn)能力就越強。”周鴻祎如是說道。
制約我國網(wǎng)絡安全行業(yè)發(fā)展的瓶頸還有哪些?周鴻祎指出:
第一,當前投入還不夠。據(jù)統(tǒng)計,我國在網(wǎng)絡安全投入比例總體上是信息化投入的1%。投入偏低會導致網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難、網(wǎng)絡安全人才流失嚴重,長久可能導致各行各業(yè)的網(wǎng)絡安全缺乏有力支撐;
第二,當前的市場環(huán)境里安全還存在合規(guī)性為主,重產(chǎn)品、輕服務、重設備、輕配置的情況,大量優(yōu)秀的網(wǎng)絡安全解決方案難以推廣;
第三,隨著新基建的發(fā)展,數(shù)字化程度的深化,過去傳統(tǒng)網(wǎng)絡安全行業(yè)“鐵路警察各管一段”的割裂模式已經(jīng)無法應對高級網(wǎng)絡安全威脅。要保障做好大安全時代的網(wǎng)絡安全,應盡快考慮和落實“頂層設計、全局感知”。因此,我們要建設全網(wǎng)安全大腦,全網(wǎng)采集安全大數(shù)據(jù),建立全視角安全感知能力,即時輸出威脅情報,實現(xiàn)全局升級基礎上的單體能力提升。
全國政協(xié)委員、網(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊
丁磊帶來了8份提案,分別針對數(shù)字文化、數(shù)字音樂、數(shù)字教育、數(shù)字抗“疫”、數(shù)字養(yǎng)老及長三角一體化發(fā)展等多個領域提出建議。
數(shù)字文化方面,丁磊表示,建議加碼政策力度,加快支持數(shù)字文化產(chǎn)品出海,積極搶占全球文化市場。推進數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)出海能在帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)、提高稅收的同時,加快培育我國外貿(mào)新增長點。搭建數(shù)字文化出海政府服務平臺、設立重點企業(yè)專屬對接服務,清理簡化行政監(jiān)管措施;完善立法保障積極引導數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)出海,設立國家專項出口扶持基金、重點發(fā)展“一帶一路”沿線國家;建立國家級文化IP授權使用平臺,促進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化通過數(shù)字文化產(chǎn)品出海走向世界;積極開展境外“數(shù)字稅”預判研究和儲備應對,防止加重企業(yè)出海稅負。
音樂產(chǎn)業(yè)方面,丁磊呼吁給予原創(chuàng)音樂孵化更多“雙創(chuàng)”優(yōu)惠政策的扶持,培育數(shù)字音樂服務新業(yè)態(tài);依托數(shù)字音樂平臺設立國家級權威原創(chuàng)音樂節(jié)等,擴大華語音樂影響力;設立支持優(yōu)秀華語原創(chuàng)音樂發(fā)展的專項扶持基金,對優(yōu)秀原創(chuàng)作品、音樂人才進行資助或獎勵。
數(shù)字教育方面,疫情期間停課不停學的理念讓在線教育站上風口,丁磊建議,加強線上線下教育融合。鼓勵更多社會力量參與在線教育精品課程的供給,擇優(yōu)納入全國數(shù)字教育資源免費平臺;搭建智能化中臺,提供個性化教學智能解決方案;有序?qū)崿F(xiàn)在線學習、線下教學在質(zhì)量和成果上實質(zhì)等效、學分互認;鼓勵研發(fā)符合在線教學需求的智能硬件產(chǎn)品;更加注重發(fā)展貧困地區(qū)的數(shù)字化教育。此外,丁磊還在提案中呼吁推動編程教育納入我國基礎教學體系,培養(yǎng)數(shù)字化人才。
全國人大代表、小米創(chuàng)辦人,董事長兼CEO雷軍
雷軍向2020全國兩會提交四份建議,包括衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、智能終端建設災害預警、小微企業(yè)融資服務、引進國際高層次人才四個方面內(nèi)容。
衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)方面,雷軍建議將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)納入我國“十四五”發(fā)展規(guī)劃,明確衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)相關商業(yè)航天企業(yè)是國家航天事業(yè)的重要組成部分。鼓勵商業(yè)航天企業(yè)參與航天智能制造產(chǎn)線等基礎設施建設,加大扶持力度;進一步改革國內(nèi)衛(wèi)星頻率申請協(xié)調(diào)機制,優(yōu)化和簡化我國衛(wèi)星網(wǎng)絡資料申報管理流程;進一步放開對民營企業(yè)應用商業(yè)衛(wèi)星開展商業(yè)服務的行業(yè)準入限制;充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導作用,設立大規(guī)模的重點扶持民營商業(yè)航天的國家發(fā)展基金,并鼓勵地方政府和金融機構撬動社會資本聯(lián)合成立商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基金,支持和鼓勵民營商業(yè)航天企業(yè)在科創(chuàng)板上市,推動民營商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈的完善和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構建。
加快智能終端建設災害預公共服務體系方面,雷軍建議:應當鼓勵科研機構、科技企業(yè)為代表的科技力量、社會力量,成為我國災害預警體系的建設和服務主體。建議盡快完善相應的配套法律法規(guī),減少行政干預,明確政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體監(jiān)督、主動服務的職能。在災害監(jiān)測預警領域的技術研發(fā)方面,建議扶持重點科研項目;在產(chǎn)品應用方面,建議從產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā),制定完善一套完整的全災害監(jiān)測預警產(chǎn)業(yè)目錄,并擴大政府采購范圍,鼓勵更多企業(yè)加入招投標;鼓勵科研院所加大成果轉(zhuǎn)化力度、加快成果轉(zhuǎn)化進程,優(yōu)化投融資模式,提高基礎科研工作者收益比例;對成績顯著的帶頭企業(yè)進行成果獎勵等;破除行政障礙和體制機制藩籬,出臺綜合性災害預警管理辦法,推動各級應急管理部門盡快授權開通全國電視、手機地震預警服務;加強全社會災害避險科普教育,推動災害預警服務在我國高災害風險區(qū)、人員密集區(qū)率先實現(xiàn)全覆蓋
關于完善小微企業(yè)融資服務,雷軍建議:推進金融機構融資服務堅持風險定價;加強運用金融科技和大數(shù)據(jù)能力,降低服務成本;扶持中小銀行專注進行小微企業(yè)融資服務;加大力度發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權融資、供應鏈金融等融資方式,形成充足多元的資金供給體系,促進高成長、高風險并存的科技創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展。
關于加大力度引進國際高層次人才方面,雷軍建議北京、上海、深圳等城市應以“兩個一百年”奮斗目標為戰(zhàn)略指引,打造國際一流營商環(huán)境,提升城市環(huán)境品質(zhì);重點引進青年科學家來華從事前沿基礎研究。結合我國基礎科學研究的現(xiàn)狀與需求,分領域針對性吸引高潛力青年科學家,加大國際青年人才儲備;完善公共服務,優(yōu)化國際人才發(fā)展環(huán)境;打造兼容并包、多元多樣的文化環(huán)境,增強國際人才的文化體驗性及互動性,形成良好的歸屬感;持續(xù)提升國際人才及家屬的出入境政策便利化程度;國家層面鼓勵和支持引才育才單位享有適宜的稅收優(yōu)惠政策;強化國際人才交流與往來,提升國際人才對華認知度。
全國人大代表、聯(lián)想集團董事長兼 CEO 楊元慶
楊元慶今年提交了六份建議,分別圍繞建設新一代互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康平臺、推動信息產(chǎn)品消費、大力發(fā)展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、推動新基建和智慧經(jīng)濟建設、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等熱點領域。
新一代互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康平臺方面,楊元慶建議,以新冠疫情為契機,加快建設覆蓋家庭、社區(qū)、醫(yī)院、科研機構的新一代互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康平臺,全面提升我國的醫(yī)療健康水平。
5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面,楊元慶提出,要從加大新基建力度、加強市場政策引導、加快構建應用生態(tài)和加速培育復合型人才等四個方面,提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用能力,從而推動制造業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的建議。他還建議,要通過加強數(shù)據(jù)安全保護和有效利用,推動智慧經(jīng)濟快速發(fā)展。
推動信息產(chǎn)品消費方面,楊元慶認為,支持企業(yè)應用新技術進行個人電腦產(chǎn)品升級并予以研發(fā)支持,提升個人電腦供給質(zhì)量。其次,采取個人電腦補貼政策,并將補貼政策向欠發(fā)達地區(qū)和城市低收入群體傾斜。并建議補貼資金由各級財政統(tǒng)籌安排和企業(yè)讓利共同承擔的方式,直真正讓廣大消費者受益。