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廣東增量配電網(wǎng)配電價格的管理辦法發(fā)布:實(shí)際收取的配電價格實(shí)行最高限價管理

2019-11-11
來源:北極星智能電網(wǎng)在線

  廣東省發(fā)改委日前印發(fā)了《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于增量配電網(wǎng)" target="_blank">增量配電網(wǎng)配電價格的管理辦法(試行)》的通知,通知中稱,增量配電網(wǎng)企業(yè)向本配電區(qū)域電力用戶實(shí)際收取的配電價格實(shí)行最高限價管理。最高限價標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算公式為:最高限價標(biāo)準(zhǔn)=配電網(wǎng)用戶直接接入相同電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)輸配電價-增量配電網(wǎng)接入電壓等級對應(yīng)的該用戶類別省級電網(wǎng)輸配電價。

微信圖片_20191109205640.jpg

  增量配電網(wǎng)企業(yè)與省級電網(wǎng)企業(yè)之間的結(jié)算電價,按現(xiàn)行省級電網(wǎng)相應(yīng)電壓等級輸配電價執(zhí)行。增量配電網(wǎng)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況,自主選擇分類結(jié)算電價或綜合結(jié)算電價與省級電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算電費(fèi)。

  詳情如下:

  關(guān)于印發(fā)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于增量配電網(wǎng)配電價格的管理辦法(試行)》的通知

  各地級以上市發(fā)展改革局(委),廣東電網(wǎng)公司、廣州供電局、深圳供電局,相關(guān)增量配電網(wǎng)企業(yè):

  為推進(jìn)我省增量配電業(yè)務(wù)改革工作,促進(jìn)增量配電網(wǎng)健康發(fā)展,根據(jù)國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價格的指導(dǎo)意見》(發(fā)改價格規(guī)〔2017〕2269號)規(guī)定,我們制定了《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于增量配電網(wǎng)配電價格的管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請按照執(zhí)行。試行過程中如遇相關(guān)問題和情況,請及時向我委反饋。

  附件:廣東省發(fā)展改革委關(guān)于增量配電網(wǎng)配電價格的管理辦法(試行)

  廣東省發(fā)展改革委

  2019年11月1日

  附件

  廣東省發(fā)展改革委關(guān)于增量配電網(wǎng)配電價格的管理辦法(試行)

  粵發(fā)改規(guī)〔2019〕5號

  第一章 總則

  第一條為科學(xué)合理核定增量配電網(wǎng)配電價格,促進(jìn)增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展,根據(jù)廣東省定價目錄、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<區(qū)域電網(wǎng)輸電價格定價辦法(試行)><跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價格定價辦法(試行)>和<關(guān)于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價格的指導(dǎo)意見>的通知》(發(fā)改價格規(guī)〔2017〕2269號)、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)<售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法>和<有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法>的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號)等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于廣東省內(nèi)制定和調(diào)整增量配電網(wǎng)配電價格的行為。增量配電網(wǎng)配電價格,是指增量配電網(wǎng)企業(yè)為使用其經(jīng)營范圍內(nèi)共用配電網(wǎng)絡(luò)的用戶提供配電服務(wù)的價格。

  第三條本辦法所稱增量配電網(wǎng)是指廣東省內(nèi)符合規(guī)定設(shè)立的,并經(jīng)有權(quán)限能源主管部門認(rèn)定的配電網(wǎng)。

  第四條增量配電網(wǎng)配電價格由省級價格主管部門負(fù)責(zé)制定。廣州、深圳市行政轄區(qū)范圍內(nèi)的增量配電網(wǎng)配電價格分別授權(quán)廣州、深圳市人民政府制定。

  第五條對于非招標(biāo)方式確定投資主體的增量配電網(wǎng)項(xiàng)目,按“準(zhǔn)許收入法”方式核定配電價格,增量配電網(wǎng)企業(yè)向本配電區(qū)域電力用戶實(shí)際收取的配電價格實(shí)行最高限價管理。

  本辦法出臺后,對于采用招標(biāo)方式確定投資主體的增量配電網(wǎng)項(xiàng)目,其配電價格通過招標(biāo)形成,具體按政府主管部門的規(guī)定及合同約定執(zhí)行。本辦法出臺前,采用招標(biāo)方式確定投資主體的增量配電網(wǎng)項(xiàng)目,如招標(biāo)未明確配電價格的,可按照上述“準(zhǔn)許收入法”方式核定配電價格。

  第二章 準(zhǔn)許收入及配電價格定價辦法

  第六條采用“準(zhǔn)許收入法”核定增量配電網(wǎng)配電價格,先核定增量配電網(wǎng)企業(yè)配電業(yè)務(wù)的準(zhǔn)許收入,再以準(zhǔn)許收入為基礎(chǔ)核定配電價格。

  第七條增量配電網(wǎng)企業(yè)的準(zhǔn)許收入以企業(yè)的成本和資產(chǎn)為基礎(chǔ)核定。配電價格以各電壓等級的合理配電成本為基礎(chǔ),按郵票法分電壓等級核定。

  第八條準(zhǔn)許收入和配電價格實(shí)行事前核定,采用準(zhǔn)許成本加合理收益的管制方式,監(jiān)管周期為三年。

  第九條準(zhǔn)許收入的計(jì)算公式為:準(zhǔn)許收入=準(zhǔn)許成本+準(zhǔn)許收益+價內(nèi)稅金。

  其中:準(zhǔn)許成本=基期準(zhǔn)許成本+監(jiān)管周期新增(減少)準(zhǔn)許成本

  準(zhǔn)許收益=可計(jì)提收益的有效資產(chǎn)×準(zhǔn)許收益率

  第十條準(zhǔn)許成本的計(jì)算

  (一)準(zhǔn)許成本由折舊和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)構(gòu)成,區(qū)分基期準(zhǔn)許成本和監(jiān)管周期新增(減少)準(zhǔn)許成本分別核定。

  (二)基期準(zhǔn)許成本,是指根據(jù)增量配電業(yè)務(wù)配電定價成本監(jiān)審的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)成本監(jiān)審核定的歷史成本。

  (三)監(jiān)管周期新增(減少)準(zhǔn)許成本,是指增量配電網(wǎng)企業(yè)在監(jiān)管期初前一年及監(jiān)管周期內(nèi)預(yù)計(jì)合理新增或減少的準(zhǔn)許成本。

  1、監(jiān)管周期新增準(zhǔn)許成本

  (1)折舊費(fèi)。

  折舊費(fèi)的計(jì)算公式為:

  折舊費(fèi)=規(guī)劃新增配電固定資產(chǎn)投資額×新增投資計(jì)入固定資產(chǎn)比率×定價折舊率

  其中:規(guī)劃新增配電固定資產(chǎn)投資額。按照有權(quán)限的政府主管部門預(yù)測的、符合電力規(guī)劃的電網(wǎng)投資計(jì)劃,并根據(jù)固定資產(chǎn)投資增長應(yīng)與規(guī)劃電量增長、負(fù)荷增長、供電可靠性相匹配的原則統(tǒng)籌核定。

  新增投資計(jì)入固定資產(chǎn)比率。指規(guī)劃新增配電固定資產(chǎn)投資額轉(zhuǎn)為用于計(jì)提折舊的新增配電固定資產(chǎn)原值的比率。主要參考增量配電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、電力需求、配電線路設(shè)備投資進(jìn)度及實(shí)際利用效率等因素統(tǒng)籌核定。首個監(jiān)管周期,新增投資計(jì)入固定資產(chǎn)比率按不超過75%計(jì)算。

  定價折舊率。根據(jù)新增的配電固定資產(chǎn)分類定價折舊年限和新增固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)核定。新增配電固定資產(chǎn)分類定價折舊年限按照國家發(fā)展改革委規(guī)定的省級電網(wǎng)輸配電固定資產(chǎn)分類定價折舊年限執(zhí)行;新增固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)無法確定的,可參照歷史資產(chǎn)實(shí)際結(jié)構(gòu)核定。

 ?。?)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。運(yùn)行維護(hù)費(fèi)由材料費(fèi)、修理費(fèi)、人工費(fèi)、其他運(yùn)營費(fèi)用組成,按以下方法分別核定。

  材料費(fèi)。參考增量配電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管期初前三年歷史費(fèi)率水平,增量配電網(wǎng)企業(yè)剛成立的,可參考同類型電網(wǎng)企業(yè)的先進(jìn)成本標(biāo)準(zhǔn),按照不高于監(jiān)管周期新增固定資產(chǎn)原值的1%核定。

  修理費(fèi)。參考增量配電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管期初前三年歷史費(fèi)率水平,增量配電網(wǎng)企業(yè)剛成立的,可參考同類型電網(wǎng)企業(yè)的先進(jìn)成本標(biāo)準(zhǔn),按照不高于監(jiān)管周期的新增固定資產(chǎn)原值的1.5%確定。

  人工費(fèi)。參考同類型企業(yè)的水平,統(tǒng)籌考慮人數(shù)變化、行業(yè)平均工資、CPI增長率等因素確定;

  其他運(yùn)營費(fèi)用。參考不高于增量配電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管期初前三年歷史費(fèi)率水平的70%,增量配電網(wǎng)企業(yè)剛成立的,可參考同類型電網(wǎng)企業(yè)的先進(jìn)成本標(biāo)準(zhǔn),按照不高于監(jiān)管周期新增固定資產(chǎn)原值的2.5%核定。

  條件成熟后,運(yùn)行維護(hù)費(fèi)將在分項(xiàng)核定的基礎(chǔ)上,參考政府價格主管部門公布的合理運(yùn)行維護(hù)費(fèi)率水平核定。對于超過合理運(yùn)行維護(hù)費(fèi)率部分不予列入準(zhǔn)許成本。

  2、監(jiān)管周期減少準(zhǔn)許成本。

 ?。?)監(jiān)管周期內(nèi)退役、報(bào)廢的固定資產(chǎn)和攤銷完畢的無形資產(chǎn),相應(yīng)減少的成本費(fèi)用。

  (2)監(jiān)管周期內(nèi)已計(jì)提完折舊仍在使用的固定資產(chǎn),不再計(jì)提定價折舊費(fèi)。

  3、監(jiān)管周期新增配電資產(chǎn)增長與電量增長、負(fù)荷增長、供電可靠性提升的偏差部分,相關(guān)配電資產(chǎn)產(chǎn)生的折舊費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)可以暫不計(jì)入該監(jiān)管周期配電價格。

  第十一條準(zhǔn)許收益的計(jì)算

 ?。ㄒ唬?zhǔn)許收益的計(jì)算公式為:

  準(zhǔn)許收益=可計(jì)提收益的有效資產(chǎn)×準(zhǔn)許收益率

  (二)可計(jì)提收益的有效資產(chǎn),是指增量配電網(wǎng)企業(yè)投資(包括政府投資或財(cái)政撥款投資)形成的,為提供共用網(wǎng)絡(luò)配電服務(wù)所需的,允許計(jì)提投資回報(bào)的配電資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)凈值、無形資產(chǎn)凈值和營運(yùn)資本。

  1、可計(jì)提收益的固定資產(chǎn)范圍。包括但不限于:配電線路、變電配電設(shè)備,電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)與應(yīng)急搶修資產(chǎn),電網(wǎng)通信、技術(shù)監(jiān)督、計(jì)量檢定等專業(yè)服務(wù)資產(chǎn)。以下資產(chǎn)不得納入可計(jì)提收益的固定資產(chǎn)范圍:

 ?。?)與共用網(wǎng)絡(luò)配電業(yè)務(wù)無關(guān)的固定資產(chǎn)。該類固定資產(chǎn)包括但不限于:企業(yè)的輔助性業(yè)務(wù)單位、多種經(jīng)營企業(yè)及“三產(chǎn)”資產(chǎn),如賓館、招待所、辦事處、醫(yī)療單位等固定資產(chǎn);發(fā)電資產(chǎn);與配電業(yè)務(wù)無關(guān)的對外股權(quán)投資;投資性固定資產(chǎn)(如房地產(chǎn)等);其他需扣除的與共用網(wǎng)絡(luò)配電業(yè)務(wù)無關(guān)的固定資產(chǎn)。

 ?。?)應(yīng)由有權(quán)限的政府主管部門審批而未經(jīng)批準(zhǔn)投資建設(shè)的固定資產(chǎn),或允許企業(yè)自主安排,但不符合電力規(guī)劃、未履行必要備案程序投資建設(shè)的固定資產(chǎn)。

 ?。?)企事業(yè)單位、用戶投資或政府無償移交的非電網(wǎng)企業(yè)投資部分對應(yīng)的配電固定資產(chǎn)。

 ?。?)其他不應(yīng)計(jì)提收益的配電固定資產(chǎn)。

  2、可計(jì)提收益的無形資產(chǎn),主要包括軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、特許權(quán)、土地使用權(quán)等方面。

  3、可計(jì)提收益的營運(yùn)資本,指增量配電網(wǎng)企業(yè)為提供配電服務(wù),除固定資產(chǎn)投資以外的正常運(yùn)營所需要的周轉(zhuǎn)資金。

 ?。ㄈ┛捎?jì)提收益的有效資產(chǎn)的計(jì)算公式為:

  可計(jì)提收益的有效資產(chǎn)=基期有效資產(chǎn)±監(jiān)管周期新增(減少)有效資產(chǎn)

  1、基期有效資產(chǎn)??捎?jì)提收益的基期有效資產(chǎn)中,固定資產(chǎn)凈值和無形資產(chǎn)凈值通過成本監(jiān)審核定;營運(yùn)資本按不高于監(jiān)管周期前一年電力主營業(yè)務(wù)收入的10%核定,增量配電網(wǎng)企業(yè)剛成立的,可按照不高于監(jiān)管周期第一年預(yù)測的電力主營業(yè)務(wù)收入的10%核定。

  2、監(jiān)管周期新增有效資產(chǎn)。根據(jù)規(guī)劃新增配電固定資產(chǎn)投資額乘以新增投資計(jì)入固定資產(chǎn)比率并扣減監(jiān)管周期相應(yīng)折舊費(fèi)核定。

  3、監(jiān)管周期減少有效資產(chǎn)。根據(jù)監(jiān)管周期內(nèi)預(yù)計(jì)退役、報(bào)廢或已計(jì)提完折舊的固定資產(chǎn)核定。

 ?。ㄋ模?zhǔn)許收益率的計(jì)算公式為:

  準(zhǔn)許收益率=權(quán)益資本收益率×(1-資產(chǎn)負(fù)債率)+債務(wù)資本收益率×資產(chǎn)負(fù)債率

  其中:權(quán)益資本收益率,等于政策性有效資產(chǎn)(政府投資或財(cái)政撥款等形成的配電資產(chǎn),包括財(cái)政專項(xiàng)支持的城鄉(xiāng)電網(wǎng)完善、老城區(qū)配電改造等資金支持部分對應(yīng)的配電固定資產(chǎn),不含政府投資或財(cái)政撥款形成資產(chǎn)后計(jì)價注入至增量配電網(wǎng)企業(yè)的配電資產(chǎn))的比重和非政策性有效資產(chǎn)的比重與各自對應(yīng)的權(quán)益資本收益率的加權(quán)平均。其中,政策性有效資產(chǎn)的權(quán)益資本收益率,按 1%核定;非政策性有效資產(chǎn)的權(quán)益資本收益率,按本監(jiān)管周期初始年前一年1月1日-6月30日國家10 年期國債平均收益率加不超過4個百分點(diǎn)核定。

  債務(wù)資本收益率。參考同期人民幣貸款基準(zhǔn)利率與增量配電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際融資結(jié)構(gòu)和借款利率核定,如增量配電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際借款利率高于基準(zhǔn)利率,按照基準(zhǔn)利率核定;如增量配電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際借款利率低于基準(zhǔn)利率,按照實(shí)際借款利率加二者差額的50%核定。

  資產(chǎn)負(fù)債率。參照監(jiān)管期初前三年增量配電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)負(fù)債率平均值核定;增量配電網(wǎng)企業(yè)剛成立的,可參考同類型電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率核定。

  為引導(dǎo)電網(wǎng)合理投資,條件成熟的地區(qū),準(zhǔn)許收益率可在上述定價公式基礎(chǔ)上,根據(jù)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、配電網(wǎng)的資產(chǎn)實(shí)際利用率、供電可靠性及服務(wù)質(zhì)量相應(yīng)上下浮動。

  第十二條價內(nèi)稅金依據(jù)現(xiàn)行國家相關(guān)稅法規(guī)定核定,計(jì)算公式為:

  價內(nèi)稅金=所得稅+城市維護(hù)建設(shè)稅+教育費(fèi)附加

  其中:所得稅=可計(jì)提收益的有效資產(chǎn)×(1-資產(chǎn)負(fù)債率) ×權(quán)益資本收益率÷(1-所得稅率)×所得稅率

  所得稅率。按照稅法有關(guān)規(guī)定核定。

  城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加=(不含增值稅的準(zhǔn)許收入×增值稅稅率-準(zhǔn)許成本進(jìn)項(xiàng)稅抵扣額)×(城市維護(hù)建設(shè)稅稅率+教育費(fèi)附加計(jì)征比率)

  第十三條增量配電網(wǎng)平均配電價格的計(jì)算公式為:

  增量配電網(wǎng)平均配電價格(含增值稅)=通過配電價回收的準(zhǔn)許收入(含增值稅)÷增量配電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)配電量

  其中,通過配電價回收的準(zhǔn)許收入,是指通過核定增量配電網(wǎng)配電價格向所有使用該配電區(qū)域共用網(wǎng)絡(luò)的電力用戶回收的準(zhǔn)許收入。增量配電網(wǎng)企業(yè)利用配電共用網(wǎng)絡(luò)從其他渠道回收的收入、補(bǔ)貼等應(yīng)在核定的準(zhǔn)許收入基礎(chǔ)上相應(yīng)扣除,不得通過配電價回收。

  增量配電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)配電量,參考?xì)v史電量增長情況、配電網(wǎng)區(qū)域發(fā)展情況,以及有權(quán)限的能源主管部門根據(jù)電力投資增長和電力供需情況預(yù)測的電量增長情況等因素核定。

  第十四條依據(jù)增量配電網(wǎng)不同電壓等級和用戶的用電特性和成本結(jié)構(gòu),結(jié)合省級電網(wǎng)輸配電價結(jié)構(gòu)情況,分別制定分電壓等級、分用戶類別配電價。

 ?。ㄒ唬╇妷旱燃壏譃?220 千伏(330 千 伏)、110 千伏(66 千伏)、35 千伏、20 千伏、10 千伏和不滿 1 千伏等6個電壓等級。根據(jù)配電網(wǎng)的實(shí)際情況,相鄰電壓等級用戶數(shù)較少的,電壓等級可適當(dāng)合并。

  (二)用戶類別分類,以現(xiàn)行銷售電價分類為基礎(chǔ),原則上分為大工業(yè)用電、一般工商業(yè)及其它用電、居民用電和農(nóng)業(yè)用電類別。深圳市可根據(jù)該市現(xiàn)行銷售電價分類相應(yīng)制定不同用戶的配電價。

  第十五條計(jì)算分電壓等級配電價,先將準(zhǔn)許收入按資產(chǎn)價值、峰荷責(zé)任、配電量、用電戶數(shù)等因素分配至各分電壓等級,下一電壓等級的準(zhǔn)許總收入由本電壓等級準(zhǔn)許收入和上一電壓等級傳導(dǎo)的準(zhǔn)許收入構(gòu)成。各電壓等級配電價為該電壓等級準(zhǔn)許總收入除以本電壓等級的配送電量。

  增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對各電壓等級的資產(chǎn)、成本、費(fèi)用、供輸配售電量、線變損率等實(shí)行獨(dú)立核算、獨(dú)立計(jì)量。準(zhǔn)許成本、準(zhǔn)許收益、價內(nèi)稅金分別在各電壓等級上分?jǐn)?。在相關(guān)條件具備時,可在分電壓等級的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步考慮負(fù)荷特性對配電成本的影響。

  第十六條分用戶類別配電價格,應(yīng)以分電壓等級配電價格為基礎(chǔ),綜合考慮政策性交叉補(bǔ)貼、用戶負(fù)荷特性、與現(xiàn)行銷售電價水平基本銜接等因素統(tǒng)籌核定。

  有條件的地區(qū),增量配電網(wǎng)企業(yè)可以探索結(jié)合負(fù)荷率等因素制定配電價格套餐,由電力用戶選擇執(zhí)行,但電力用戶負(fù)擔(dān)的綜合配電價格水平不得超過政府價格主管部門核定的配電價格。

  第十七條增量配電網(wǎng)綜合線損率參考監(jiān)管周期初始年前三年實(shí)際綜合線損率平均值核定。增量配電網(wǎng)企業(yè)剛成立的,可參考同類型、同水平電網(wǎng)企業(yè)的線損率核定。實(shí)際運(yùn)行中線損率超過核定值的風(fēng)險由增量配電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān),實(shí)際運(yùn)行中線損率低于核定值的收益由增量配電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶各分享 50%。

  第三章配電價格的調(diào)整及執(zhí)行

  第十八條監(jiān)管周期內(nèi)增量配電網(wǎng)企業(yè)的新增投資、電量變化較大,或遇有國家重大政策調(diào)整、發(fā)生重大自然災(zāi)害、不可抗力等因素造成成本重大變化的,可適當(dāng)調(diào)整監(jiān)管周期內(nèi)的準(zhǔn)許收入和配電價格。

  調(diào)整監(jiān)管周期內(nèi)的準(zhǔn)許收入和配電價格,可由增量配電網(wǎng)企業(yè)申請?zhí)岢觯部捎烧畠r格主管部門主動提出。

  第十九條增量配電網(wǎng)企業(yè)向本配電區(qū)域電力用戶實(shí)際收取的配電價格實(shí)行最高限價管理。最高限價標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算公式為:最高限價標(biāo)準(zhǔn)=配電網(wǎng)用戶直接接入相同電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)輸配電價-增量配電網(wǎng)接入電壓等級對應(yīng)的該用戶類別省級電網(wǎng)輸配電價。

  采用招標(biāo)方式確定投資主體的配電網(wǎng)項(xiàng)目,通過招標(biāo)方式確定的配電價格不得高于最高限價標(biāo)準(zhǔn)。采用非招標(biāo)方式確定投資主體的配電網(wǎng)項(xiàng)目,按上述“準(zhǔn)許收入法”核定配電價格后,如核定的配電價格低于最高限價標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行核定的配電價格;如核定的配電價格高于最高限價標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行最高限價標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十條增量配電網(wǎng)企業(yè)核定的配電價格與最高限價標(biāo)準(zhǔn)差別較大,導(dǎo)致其回收的準(zhǔn)許收入產(chǎn)生較大缺口,可在下一周期平滑處理。

  第四章結(jié)算制度

  第二十一條增量配電網(wǎng)企業(yè)與省級電網(wǎng)企業(yè)之間的結(jié)算電價,按現(xiàn)行省級電網(wǎng)相應(yīng)電壓等級輸配電價執(zhí)行。增量配電網(wǎng)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況,自主選擇分類結(jié)算電價或綜合結(jié)算電價與省級電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算電費(fèi)。

 ?。ㄒ唬┓诸惤Y(jié)算電價。增量配電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)實(shí)際供電用戶類別、電壓等級和用戶用電容量向電力用戶收取電費(fèi),再按省級電網(wǎng)分電壓等級、分用戶類別的輸配電價,向省級電網(wǎng)企業(yè)支付輸配電費(fèi)。

 ?。ǘ┚C合結(jié)算電價。增量配電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)配電網(wǎng)接入省級電網(wǎng)的接網(wǎng)容量和電壓等級,按省級電網(wǎng)兩部制輸配電價,向省級電網(wǎng)企業(yè)支付輸配電費(fèi)。

  第二十二條配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)未參與電力市場的電力用戶,嚴(yán)格執(zhí)行價格主管部門制定的目錄銷售電價。

  第二十三條 配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)參與電力市場的電力用戶,其用電價格由該用戶通過參與電力市場形成的市場交易價格、配電網(wǎng)接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(含線損和政策性交叉補(bǔ)貼)、配電網(wǎng)的配電價格、以及政府性基金及附加組成。

  第五章監(jiān)管機(jī)制

  第二十四條增量配電網(wǎng)企業(yè)在每個監(jiān)管周期開始前一年6月份前,向政府價格主管部門提交配電價格核定的有關(guān)報(bào)告及材料。政府價格主管部門在該監(jiān)管周期第一年6月份前正式核定該增量配電網(wǎng)本監(jiān)管周期配電價格。

  第二十五條 政府價格主管部門核定增量配電網(wǎng)企業(yè)的準(zhǔn)許收入和配電價格后,將持續(xù)性跟蹤監(jiān)管增量配電網(wǎng)企業(yè)的投資、成本、收入、電價、電量、服務(wù)、績效等情況,并對這些情況進(jìn)行分析評估,必要時修改和完善相關(guān)政策。增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按政府價格主管部門規(guī)定的格式、內(nèi)容、時間節(jié)點(diǎn)等要求及時、全面提供相關(guān)情況報(bào)告。

  第二十六條增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和核定配電價格的需要,逐步改變現(xiàn)有成本費(fèi)用的核算方式,包括對運(yùn)行維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目由現(xiàn)行按成本屬性分類的方式改為按經(jīng)濟(jì)活動的方式歸類;將配電網(wǎng)業(yè)務(wù)與其他售電業(yè)務(wù)、競爭性業(yè)務(wù)分開獨(dú)立核算;對各電壓等級的資產(chǎn)、成本獨(dú)立核算等。

  第二十七條 政府價格主管部門制定和調(diào)整配電價格,要通過門戶網(wǎng)站等指定平臺向社會公開價格水平和相關(guān)依據(jù)。增量配電網(wǎng)企業(yè)要定期通過企業(yè)網(wǎng)站等平臺公布成本、收入等相關(guān)信息。

  第六章 附則

  第二十八條 廣東省內(nèi)地方電網(wǎng)需要制定并執(zhí)行配電價格,參照此辦法執(zhí)行。

  第二十九條 本辦法由廣東省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

  第三十條 本辦法自2020年1月1日起實(shí)施,有效期3年。


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