2019年10月8日，美國(guó)商務(wù)部又將中國(guó)28家企業(yè)、組織納入到“實(shí)體管制清單”，禁止這些實(shí)體購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品并與美國(guó)企業(yè)合作。名單中的大華科技、?？低暋⒖拼笥嶏w、商湯科技、曠視科技、美亞柏科、依圖科技、頤信科技8家公司分別來(lái)自AI獨(dú)角獸企業(yè)和安防監(jiān)控企業(yè)，但從企業(yè)性質(zhì)來(lái)看，這8家科技企業(yè)均涉獵人工智能領(lǐng)域。這也是既華為之后，美國(guó)商務(wù)部的又一次無(wú)理制裁，但此次目標(biāo)為何針對(duì)的均是中國(guó)人工智能企業(yè)，其中又透漏出美國(guó)怎樣的擔(dān)憂？

自2017年美國(guó)挑起中美貿(mào)易戰(zhàn)后，中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)持續(xù)兩年之久，其中體現(xiàn)的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起對(duì)美國(guó)世界經(jīng)濟(jì)地位的挑戰(zhàn)。中國(guó)儼然成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)發(fā)展對(duì)美國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)都造成了極大的沖擊。

隨著時(shí)間推移以及貿(mào)易戰(zhàn)程度加深，貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)從基本的貿(mào)易關(guān)稅上升為實(shí)體企業(yè)制裁，美國(guó)企圖從根源上阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步，提高美國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2018年4月16日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告稱，美國(guó)政府在未來(lái)7年內(nèi)禁止中興通訊向美國(guó)企業(yè)購(gòu)買敏感產(chǎn)品；2019年5月16日，美國(guó)商務(wù)部將華為公司及其70家附屬公司列入出口管制“實(shí)體名單”。華為正在引領(lǐng)新一輪5G技術(shù)的快速發(fā)展，在5G標(biāo)準(zhǔn)核心必要專利申請(qǐng)上，華為以1，970件的專利數(shù)量拿下了第一。2019年9月初，華為宣布5G基站全球出貨量達(dá)20萬(wàn)臺(tái)，全球5G商業(yè)合同則達(dá)到50份，發(fā)展速度遙遙領(lǐng)先。

美國(guó)本次制裁的8家人工智能企業(yè)主要涉及計(jì)算機(jī)視覺(jué)和安防監(jiān)控領(lǐng)域，這些企業(yè)普遍擁有不同的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，其中安防巨頭海康威視和大華科技2018年的市場(chǎng)營(yíng)收規(guī)模合計(jì)超過(guò)700億元。而以商湯科技和曠視科技為代表的計(jì)算機(jī)視覺(jué)企業(yè)已經(jīng)擁有了成熟的商業(yè)化落地方案，并且從單一的軟件服務(wù)模式向軟件＋硬件的一體化綜合方向發(fā)展，涉及領(lǐng)域也已經(jīng)從最初的安防和金融，向無(wú)人駕駛、IoT、零售、交通、教育、醫(yī)療等多元化領(lǐng)域滲透。

本文將從政策、企業(yè)、人才、投資四個(gè)方面對(duì)中美人工智能產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析。

政策層面：人工智能上升國(guó)家戰(zhàn)略，中美政策不斷加碼

自2016年AlphaGo首次擊敗人類圍棋世界冠軍后，掀起了新一輪人工智能技術(shù)熱潮。新一輪智能化科技革命的即將到來(lái)，將為時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦予新的動(dòng)能，并且深刻改變?nèi)祟惿鐣?huì)及世界的面貌。因此，越來(lái)越多的國(guó)家開始把人工智能提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。2016年，人工智能被寫入中國(guó)“十三五”規(guī)劃中，中國(guó)政府隨后密集出臺(tái)人工智能相關(guān)發(fā)展政策。2017年，中國(guó)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái)把人工智能上升到了國(guó)家戰(zhàn)略高度，此后不斷發(fā)布更加具體、細(xì)致化的相關(guān)政策。

2019年2月11日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了一項(xiàng)行政命令，啟動(dòng)“美國(guó)AI計(jì)劃”，將美國(guó)人工智能技術(shù)發(fā)展上升至國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略，以確保美國(guó)在人工智能領(lǐng)域維持國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)地位，并確定八大重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略：

對(duì)人工智能研究進(jìn)行長(zhǎng)期投資。

為人工智能協(xié)作開發(fā)有效的方法。

理解并解決人工智能的道德標(biāo)準(zhǔn)。

確保AI系統(tǒng)的安全性。

為AI培訓(xùn)和測(cè)試開發(fā)共享的公共數(shù)據(jù)集和環(huán)境。

通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)和基準(zhǔn)測(cè)量和評(píng)估AI技術(shù)。

更好地了解國(guó)家AI研發(fā)人員的需求。

擴(kuò)大公私伙伴關(guān)系，加速人工智能的發(fā)展。

企業(yè)層面：人工智能企業(yè)美國(guó)獨(dú)占鰲頭，中國(guó)加速追趕，領(lǐng)域各有特色

根據(jù)中國(guó)信通院數(shù)據(jù)研究中心的全球ICT監(jiān)測(cè)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年上半年，在全球范圍內(nèi)共監(jiān)測(cè)到人工智能企業(yè)4，988家，其中，美國(guó)以2，039家絕對(duì)領(lǐng)先數(shù)量位列世界第一，其次是中國(guó)的1，040家。而截至2017年6月，全球人工智能企業(yè)總數(shù)2，542家，其中美國(guó)擁有1，078家，占據(jù)42％；中國(guó)其次，擁有592家，占據(jù)23％。在人工智能浪潮的推動(dòng)下，全球人工智能企業(yè)數(shù)量幾乎以成倍的速度快速增長(zhǎng)。

2019年2月7日，全球知名創(chuàng)投研究機(jī)構(gòu)CB Insights發(fā)布了2019年度人工智能初創(chuàng)企業(yè)排行榜“AI 100”。這100家人工智能公司覆蓋了農(nóng)業(yè)、汽車、企業(yè)技術(shù)、金融及保險(xiǎn)、政府、工業(yè)、半導(dǎo)體、電信、零售等13個(gè)核心領(lǐng)域。

在這100家最有前景的AI初創(chuàng)公司名單上，有6家企業(yè)來(lái)自中國(guó)，分別為商湯科技、依圖科技、曠視科技、Momenta、4Paradigm、地平線機(jī)器人。其中，商湯、依圖、曠視3家企業(yè)業(yè)務(wù)涉及政府方向的計(jì)算機(jī)視覺(jué)領(lǐng)域，其余3家業(yè)務(wù)分別涉及無(wú)人駕駛、金融保險(xiǎn)以及半導(dǎo)體領(lǐng)域。榜單中剩余企業(yè)則分別來(lái)自美國(guó)、以色列、英國(guó)、加拿大、德國(guó)、瑞典等國(guó)家，其中美國(guó)企業(yè)數(shù)量最多，超過(guò)70余家。

共有11家獨(dú)角獸公司入圍此榜單，總?cè)谫Y規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了62．54億美元。11家企業(yè)中，商湯科技和曠視科技分別位列第一和第二位，依圖科技位列第六位，中國(guó)3家計(jì)算機(jī)視覺(jué)企業(yè)的合計(jì)融資規(guī)模占到11家企業(yè)的一半以上。

人才層面：美國(guó)占據(jù)人才高度，中國(guó)人才不斷崛起

根據(jù)騰訊研究院公開數(shù)據(jù)顯示，截至2017年6月，全球人工智能人才約30萬(wàn)人，在AI產(chǎn)業(yè)人才分布方面，美國(guó)在AI基礎(chǔ)層占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)的13．8倍。中國(guó)則在應(yīng)用層與美國(guó)差距較小，美國(guó)約有78，700從業(yè)人員，中國(guó)約有39，200名員工，約為美國(guó)的一半。

在全球367所人工智能方向研究的高校中，美國(guó)擁有168所，占全球的45．7％，中國(guó)則僅有20所。人工智能領(lǐng)域?qū)W術(shù)能力排在世界前20的學(xué)校中，美國(guó)占據(jù)14所，中國(guó)僅為3所，學(xué)術(shù)能力上仍存在較大差距。

從專利申請(qǐng)來(lái)看，1999年至2017年，全球人工智能領(lǐng)域中圖像識(shí)別、生物特征識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別、語(yǔ)音合成、自然語(yǔ)音理解、機(jī)器學(xué)習(xí)等關(guān)鍵技術(shù)分支的發(fā)明申請(qǐng)及授權(quán)專利數(shù)量超過(guò)十萬(wàn)項(xiàng)，其中，中國(guó)的申請(qǐng)專利占比為37．1％，美國(guó)僅為24．8％。

1998－2017年，全球人工智能論文產(chǎn)出最多的國(guó)家是美國(guó)，以14．91萬(wàn)篇居首，其次是中國(guó)的14．18萬(wàn)篇，兩者差距逐漸縮小，中國(guó)并呈趕超之勢(shì)。同時(shí)，Web of Science收錄的高被引文獻(xiàn)中，中國(guó)文獻(xiàn)占比從2008年時(shí)的不足15％，提高至2017年的47％，表明中國(guó)人工智能的科研水平質(zhì)量得到了國(guó)際認(rèn)可。但從發(fā)文科研機(jī)構(gòu)和發(fā)文學(xué)者數(shù)量來(lái)看，美國(guó)還是大幅領(lǐng)先中國(guó)，美國(guó)發(fā)文科研機(jī)構(gòu)和發(fā)文學(xué)者數(shù)量全球占比分別為43％和47％，而中國(guó)占比僅為5％和11％。

投資層面：美國(guó)人工智能投融資頻數(shù)最為活躍，中國(guó)投融資規(guī)模遙遙領(lǐng)先

根據(jù)中國(guó)信息通信研究院最新數(shù)據(jù)顯示，中美兩國(guó)占據(jù)著全球AI領(lǐng)域融資的主要份額。2018年，中國(guó)AI領(lǐng)域融資金額達(dá)到了329億美元，美國(guó)融資金額則為169億美元，約為中國(guó)一半；從融資筆數(shù)上來(lái)看，美國(guó)2018年共計(jì)融資542筆，中國(guó)共計(jì)融資540筆，二者幾乎相一致。因此可以看出，中國(guó)單筆融資金額超過(guò)1億美元的巨額融資遠(yuǎn)高于美國(guó)，在全球居于首位。截至2019年Q1，美國(guó)AI領(lǐng)域已獲得44億美元融資，中國(guó)獲得30億元；融資筆數(shù)上美國(guó)103筆，暫高于中國(guó)83筆。

同時(shí)，億歐智庫(kù)最新發(fā)布的《2019年人工智能投資市場(chǎng)研究報(bào)告》中，中國(guó)2018年人工智能市場(chǎng)投資額達(dá)到1，400億元，投資金額TOP5的行業(yè)為行業(yè)解決方案、機(jī)器人、金融、汽車和大健康。2018年投資筆數(shù)為337筆，較2017年稍有下降，投資頻數(shù)TOP5的行業(yè)依次為企業(yè)服務(wù)、機(jī)器人、大健康、行業(yè)解決方案和基礎(chǔ)元件。

普華永道和CB Insights聯(lián)合發(fā)布的最新報(bào)告顯示，2018年美國(guó)人工智能行業(yè)風(fēng)投總額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的93億美元，較上一年大幅上升了72％。從投資看產(chǎn)業(yè)布局上，美國(guó)AI產(chǎn)業(yè)布局全面，在基礎(chǔ)層、技術(shù)層和應(yīng)用層，尤其是在算法、芯片和數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域，積累了技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)；中國(guó)AI產(chǎn)業(yè)則更偏向應(yīng)用層發(fā)展，甚至在人臉識(shí)別技術(shù)上有望超過(guò)美國(guó)，但在基礎(chǔ)算法的底層技術(shù)上與美國(guó)差距較大。

無(wú)論是投融資金額和投融資筆數(shù)，中美兩國(guó)都處于世界領(lǐng)先地位，而中國(guó)持續(xù)活躍的投資頻數(shù)和達(dá)到新高的投資額，都使中國(guó)與美國(guó)在人工智能領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈。

制裁并不全是危機(jī)，反向便是新生

綜合來(lái)看，雖然美國(guó)在人工智能的基礎(chǔ)硬件層面以及人才軟實(shí)力方面都還大幅領(lǐng)先中國(guó)，但中國(guó)持續(xù)活躍的人工智能投資市場(chǎng)和成熟的商業(yè)落地應(yīng)用方案具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，中國(guó)廣闊的人工智能市場(chǎng)規(guī)模也能更大的促進(jìn)人工智能技術(shù)的全面發(fā)展和追趕。因此，美國(guó)將中國(guó)人工智能企業(yè)納入實(shí)體名單背后反映的是中美人工智能領(lǐng)域關(guān)于技術(shù)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)技術(shù)爭(zhēng)奪戰(zhàn)。

當(dāng)名單公示后，中國(guó)企業(yè)表示強(qiáng)烈的抗議，反對(duì)美國(guó)商務(wù)部把公司納入實(shí)體清單。多家企業(yè)在反對(duì)公告中表示，將采取相關(guān)應(yīng)對(duì)預(yù)案，依靠自身的技術(shù)實(shí)力，提供優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定額產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時(shí)堅(jiān)持核心技術(shù)自主研發(fā)，走技術(shù)原創(chuàng)的發(fā)展道路。

2019年10月中國(guó)國(guó)慶閱兵，作為無(wú)人作戰(zhàn)模塊首次亮相的多款無(wú)人偵察機(jī)，是中國(guó)國(guó)防實(shí)力上升和科研技術(shù)實(shí)力的最好體現(xiàn)之一，同時(shí)也是人工智能領(lǐng)域的典型化代表。未來(lái)，中國(guó)偉大的復(fù)興之路必然伴隨著科技的不斷突破與崛起，中國(guó)人工智能前進(jìn)的道路上會(huì)被更多的國(guó)外企業(yè)列為潛在威脅或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象。因此，中國(guó)科技企業(yè)只有不斷完善自身實(shí)力，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈條，提高核心技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)力，才能走得更高、更遠(yuǎn)。