作為全球第一大汽車(chē)市場(chǎng)，中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)制造商注冊(cè)數(shù)量已經(jīng)多達(dá)486家，彭博社5日援引不具名知情人士的話稱(chēng)，為了避免類(lèi)似2000年IT行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)泡沫重現(xiàn)，中國(guó)政策制定者正在考慮出臺(tái)新的管理規(guī)定，提高電動(dòng)汽車(chē)制造的進(jìn)入門(mén)檻，培養(yǎng)更精更具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。

　　該不具名消息人士稱(chēng)，這一新的管理規(guī)定將對(duì)尋求外包代工生產(chǎn)的電動(dòng)汽車(chē)初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行約束，辦法仍在起草之中。

　　在過(guò)去十年中，數(shù)百家創(chuàng)業(yè)公司紛紛涌入電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)，中國(guó)政府方面希望防止發(fā)生類(lèi)似于二十年前互聯(lián)網(wǎng)公司的崩潰一幕。 彭博財(cái)經(jīng)新能源（BloombergNEF）預(yù)計(jì)，自2011年以來(lái)，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)制造商的融資規(guī)模已經(jīng)增至約180億美元，但市場(chǎng)處于起步階段，這些初創(chuàng)企業(yè)面臨的像特斯拉這樣的國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)正在加劇。

　　中國(guó)電動(dòng)車(chē)初創(chuàng)企業(yè)融資額占據(jù)全球前列

　　新的管理規(guī)定將作為本月1日開(kāi)始實(shí)施的《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》的補(bǔ)充，只允許“符合條件的”企業(yè)將生產(chǎn)外包給其他汽車(chē)制造商。截至目前，《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》中并沒(méi)有說(shuō)明“符合條件”的具體含義。

　　根據(jù)正在起草的新的管理規(guī)定，想要尋求其他企業(yè)代工生產(chǎn)的電動(dòng)汽車(chē)制造商需要在過(guò)去三年中在中國(guó)的研發(fā)投資至少達(dá)到40億元人民幣（5.8億美元），在過(guò)去兩年中，在全球的純電動(dòng)乘用車(chē)銷(xiāo)量至少達(dá)到15,000輛，并且有潛在能力達(dá)到數(shù)十億元的實(shí)收資本。

　　新規(guī)定還要求代工制造合約至少運(yùn)行三年，在同一個(gè)地方每年至少生產(chǎn)50,000輛，與初創(chuàng)電動(dòng)車(chē)企簽署制造協(xié)議的汽車(chē)制造商不能超過(guò)兩家。

　　部分造車(chē)新勢(shì)力制造及交付情況

　　在剛剛開(kāi)始實(shí)施的《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》第四章特別規(guī)定中，第二十八條指出，鼓勵(lì)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)之間開(kāi)展研發(fā)和產(chǎn)能合作，允許符合規(guī)定條件的道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)委托加工生產(chǎn)。鼓勵(lì)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作，允許符合規(guī)定條件的研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)借用生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力申請(qǐng)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入。第二十九條也提到，特別規(guī)定事項(xiàng)的具體管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。

　　工信部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)瞿國(guó)春曾在2018中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇上表示，《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可管理辦法》的改革思路之一是：允許汽車(chē)集團(tuán)內(nèi)部代工生產(chǎn)，包括業(yè)界關(guān)注的企業(yè)與企業(yè)之間的代工，以及企業(yè)的委托加工等，工信部正在加緊研究、落實(shí)之中。

　　上述不具名消息人士透露，新的管理規(guī)定仍有待修改，負(fù)責(zé)起草新規(guī)則的工信部尚未對(duì)具體細(xì)節(jié)進(jìn)行評(píng)論，下一步將對(duì)新法規(guī)征求意見(jiàn)。

　　對(duì)于年輕的電動(dòng)汽車(chē)初創(chuàng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，代工生產(chǎn)是一種快速方式，可以不必花費(fèi)數(shù)億美元建造工廠，利用合作車(chē)企的生產(chǎn)、制造、管理和資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的量產(chǎn)。

　　蔚來(lái)汽車(chē)在計(jì)劃在北京設(shè)立制造工廠的同時(shí)，已與安徽江淮汽車(chē)集團(tuán)簽署聯(lián)合制造協(xié)議，生產(chǎn)ES8\ES6兩款純電動(dòng)車(chē)型。蔚來(lái)汽車(chē)于2017年底開(kāi)始接受訂單，截至今年5月已交付17,550輛。

　　小鵬汽車(chē)則與鄭州海馬汽車(chē)簽訂了代工生產(chǎn)合同，同時(shí)在廣東肇慶建造自己的工廠。自去年12月開(kāi)始交付以來(lái)，小鵬G3已經(jīng)交付了5,500輛。

　　近幾年造車(chē)新勢(shì)力風(fēng)起云涌，互聯(lián)網(wǎng)概念火了，資本蜂擁而至，根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，去年中國(guó)電動(dòng)車(chē)總銷(xiāo)量首次突破100萬(wàn)輛，但僅占2370萬(wàn)輛乘用車(chē)總銷(xiāo)量的4%。大部分電動(dòng)汽車(chē)初創(chuàng)公司都不具有完備的造車(chē)實(shí)力，并且尚未向市場(chǎng)推出首款量產(chǎn)產(chǎn)品。

　　關(guān)于代工生產(chǎn)的新的管理規(guī)定，對(duì)于新能源汽車(chē)行業(yè)下一階段的健康發(fā)展十分必要且利大于弊，門(mén)檻的提高，勢(shì)必將對(duì)部分初創(chuàng)企業(yè)的生存構(gòu)成壓力，486家企業(yè)將在優(yōu)勝劣汰法則下，留下真正有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新力量。