北京時(shí)間5月13日周一晚間，中國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室宣布，自2019年6月1日0時(shí)起，對(duì)已實(shí)施加征關(guān)稅的600億美元清單美國(guó)商品中的部分，提高加征關(guān)稅稅率。
這一舉措是對(duì)上周五美國(guó)對(duì)華2000億美元商品加征關(guān)稅的有力反擊，歐美資本市場(chǎng)的表現(xiàn)也印證了其受到的“暴擊傷害”：
中國(guó)反制措施公布后不久，美國(guó)股市隨即開(kāi)市。截至北京時(shí)間13日22點(diǎn)15分，道瓊斯工業(yè)指數(shù)開(kāi)市后跌幅超570點(diǎn)，跌幅達(dá)2.1%，標(biāo)普500跌幅近2%，納斯達(dá)克指數(shù)下跌2.9%。
歐洲股市同樣低開(kāi)，倫敦富時(shí)100指數(shù)下跌超過(guò)0.6%，德國(guó)DAX與巴黎CAC指數(shù)均下跌超過(guò)1%...
開(kāi)盤(pán)跳水后，美股跌幅還在繼續(xù)擴(kuò)大，道指盤(pán)中跌幅甚至一度超過(guò)650點(diǎn)，華爾街一片哀鴻遍野。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至北京時(shí)間00:40 ，納斯達(dá)克和紐交所總市值損失合計(jì)高達(dá)1.2萬(wàn)億美元（約合8.28萬(wàn)億人民幣，紐交所剔除了部分外國(guó)公司，比如中石油、匯豐銀行等，因這部分公司僅少量股份在該市場(chǎng)上市）。
受到傷害的不僅僅是美國(guó)股民。每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者注意到，很多美國(guó)智庫(kù)機(jī)構(gòu)和普通網(wǎng)友紛紛在社交媒體平臺(tái)反擊特朗普關(guān)于加征關(guān)稅的言論，而特朗普身邊的“左膀右臂”也跟他意見(jiàn)相反。
特朗普的核心幕僚、白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)庫(kù)德洛（Larry Kudlow）在接受?？怂闺娨暸_(tái)采訪(fǎng)時(shí)承認(rèn)：
任何從中國(guó)購(gòu)買(mǎi)商品所附加的關(guān)稅，事實(shí)上是美國(guó)公司在買(mǎi)單。由于成本上漲會(huì)傳導(dǎo)到商品的售價(jià)上，那么美國(guó)消費(fèi)者其實(shí)是最終買(mǎi)單者。
中國(guó)的具體反制措施
國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品提高加征關(guān)稅稅率的公告》：
2019年5月9日，美國(guó)政府宣布，自2019年5月10日起，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的2000億美元清單商品加征的關(guān)稅稅率由10%提高到25%。美方上述措施導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)，違背中美雙方關(guān)于通過(guò)磋商解決貿(mào)易分歧的共識(shí)，損害雙方利益，不符合國(guó)際社會(huì)的普遍期待。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》等法律法規(guī)和國(guó)際法基本原則，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，自2019年6月1日0時(shí)起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品提高加征關(guān)稅稅率。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品提高加征關(guān)稅稅率的公告》：
對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)約600億美元進(jìn)口商品實(shí)施加征關(guān)稅的公告》（稅委會(huì)公告〔2018〕8號(hào)）中部分商品，提高加征關(guān)稅稅率，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品（第二批）加征關(guān)稅的公告》（稅委會(huì)公告〔2018〕6號(hào)）公告的稅率實(shí)施。即：
對(duì)附件1所列2493個(gè)稅目商品，實(shí)施加征25%的關(guān)稅；（鏈接：附件1）
對(duì)附件2所列1078個(gè)稅目商品，實(shí)施加征20%的關(guān)稅；（鏈接：附件2）
對(duì)附件3所列974個(gè)稅目商品，實(shí)施加征10%的關(guān)稅；（鏈接：附件3）
對(duì)附件4所列595個(gè)稅目商品，仍實(shí)施加征5%的關(guān)稅。（鏈接：附件4）
同時(shí)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于試行開(kāi)展對(duì)美加征關(guān)稅商品排除工作的公告》：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，試行開(kāi)展對(duì)美加征關(guān)稅商品排除工作，根據(jù)我國(guó)利益相關(guān)方的申請(qǐng)，將部分符合條件的商品排除出對(duì)美加征關(guān)稅范圍，采取暫不加征關(guān)稅、具備退還稅款條件的退還已加征關(guān)稅稅款等排除措施。對(duì)美加征關(guān)稅商品排除工作試行辦法見(jiàn)附件。
評(píng)論：中國(guó)已做好全面應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘；狂風(fēng)驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海；經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次狂風(fēng)驟雨，大海依舊在那兒！”
繼對(duì)2000億美元中國(guó)輸美產(chǎn)品加征的關(guān)稅從10%上調(diào)至25%后，美方又進(jìn)一步威脅，啟動(dòng)對(duì)剩下的3250億美元中國(guó)輸美產(chǎn)品征稅25%的相關(guān)程序，并將于近日宣布清單。而與此同時(shí)，第十一輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商在華盛頓結(jié)束，雙方同意繼續(xù)推進(jìn)磋商。
征加關(guān)稅圖表 （圖片來(lái)源：中華人民共和國(guó)財(cái)政部）
一邊威脅要對(duì)全部中國(guó)輸美產(chǎn)品舉起關(guān)稅大棒，一邊又表現(xiàn)出繼續(xù)談判的意愿，美方仍然試圖用軟硬“兩手”，對(duì)中方極限施壓，從而在談判桌上獲取更高要價(jià)。但是，仔細(xì)分析中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)中方牽頭人劉鶴在第十一輪磋商結(jié)束后對(duì)媒體的表態(tài)，美方就應(yīng)該十分清楚：中方對(duì)經(jīng)貿(mào)磋商有三個(gè)核心關(guān)切，即取消全部加征關(guān)稅、貿(mào)易采購(gòu)數(shù)字要符合實(shí)際、改善文本平衡性。在這些原則底線(xiàn)問(wèn)題上，中方?jīng)Q不會(huì)做出讓步。所以，不管美方怎么“極限施壓”，過(guò)去對(duì)中方無(wú)效，現(xiàn)在和未來(lái)也必定無(wú)效。
回顧中美經(jīng)貿(mào)磋商一年多的歷程，雙方有重要進(jìn)展，也幾經(jīng)反復(fù)，中方將這些視為國(guó)家談判過(guò)程中正常的小曲折，始終以最大誠(chéng)意推進(jìn)磋商，因?yàn)橹蟹缴钪?a class="innerlink" href="http://ihrv.cn/tags/貿(mào)易戰(zhàn)" target="_blank">貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏(yíng)家，加征關(guān)稅不利于中美雙方，也不利于全世界；合作，才是中美唯一正確的選擇。但是，合作是有原則的。中方的三大核心關(guān)切，實(shí)際上把經(jīng)貿(mào)磋商的“紅線(xiàn)”與“底線(xiàn)”公之于眾，是絕不允許美方挑戰(zhàn)和逾越的。
如果美方執(zhí)意繼續(xù)加征關(guān)稅，中國(guó)必然會(huì)堅(jiān)決反制。經(jīng)過(guò)一年多的經(jīng)貿(mào)摩擦，中國(guó)各個(gè)方面都經(jīng)受住了考驗(yàn)，不僅抗壓性大大增強(qiáng)，應(yīng)對(duì)也越來(lái)越成熟、越來(lái)越有定力。因?yàn)椋蟹皆缇涂辞澹婪郊诱麝P(guān)稅，實(shí)際上是一種“自殘式”的戰(zhàn)略豪賭，逆流而動(dòng)，違背民意，必將徒勞。據(jù)美國(guó)“全球貿(mào)易伙伴”咨詢(xún)公司2月發(fā)布的一份研究報(bào)告，如果對(duì)2500億美元中國(guó)輸美產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，一年將導(dǎo)致美國(guó)損失93．4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，一個(gè)四口之家的美國(guó)家庭每年支出增加767美元；如果再對(duì)剩下的3250億美元中國(guó)產(chǎn)品征收25%關(guān)稅，一年將導(dǎo)致美國(guó)損失210萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，一個(gè)四口之家的美國(guó)家庭每年增加支出2000美元。
作為貿(mào)易戰(zhàn)被迫反擊的一方，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必然會(huì)因加征關(guān)稅而承壓，但這壓力完全是可控的。
從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，消費(fèi)對(duì)中國(guó)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)76.2%，出口依存度已下降至17.9%，內(nèi)需正在并終將成為中國(guó)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境不確定性的強(qiáng)力支撐。
從貿(mào)易情況看，今年前4個(gè)月，中美貿(mào)易額下降了11.2%，其中對(duì)美出口下降4.8%，自美進(jìn)口下降26.8%，這說(shuō)明美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的商品更有可替代性。同期，中美貿(mào)易順差擴(kuò)大10.5%，這說(shuō)明加征關(guān)稅并不能從根本上解決中美貿(mào)易失衡問(wèn)題，只會(huì)讓美國(guó)消費(fèi)者承擔(dān)更高的成本。
此外，前4個(gè)月對(duì)美貿(mào)易占中國(guó)外貿(mào)總值的比例下降至11.5%，而中國(guó)與歐盟、東盟等主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口額均保持快速增長(zhǎng)。特別是中國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易額增速達(dá)9.1%，高出中國(guó)外貿(mào)整體增速4.8個(gè)百分點(diǎn)。這意味著中國(guó)外貿(mào)伙伴日益多元化，外貿(mào)抗壓能力不斷增強(qiáng)。即便美國(guó)對(duì)全部中國(guó)輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，中國(guó)也可通過(guò)調(diào)整國(guó)際市場(chǎng)格局，把相當(dāng)一部分對(duì)美貿(mào)易轉(zhuǎn)向其他地方。
所以，美國(guó)的極限施壓并沒(méi)什么好怕的，反而是施壓越大，中國(guó)的定力越強(qiáng)。對(duì)于貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)早就表明態(tài)度：不愿打，但也不怕打，必要時(shí)不得不打。面對(duì)美國(guó)的軟硬兩手，中國(guó)也早已給出答案：談，大門(mén)敞開(kāi)；打，奉陪到底。經(jīng)歷了五千多年風(fēng)風(fēng)雨雨的中華民族，什么樣的陣勢(shì)沒(méi)見(jiàn)過(guò)？！在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大進(jìn)程中，必然會(huì)有艱難險(xiǎn)阻甚至驚濤駭浪。美國(guó)發(fā)起的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，不過(guò)是中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中的一道坎兒，沒(méi)什么大不了，中國(guó)勢(shì)必化危為機(jī)，借此來(lái)檢驗(yàn)自身的能力，使國(guó)家變得更加強(qiáng)大。
無(wú)論外部風(fēng)云如何變幻，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，最重要的就是做好自己的事情，不斷深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。美國(guó)下一步是要談，還是要打，抑或是采取別的動(dòng)作，中國(guó)都已備足了政策工具箱，做好了全面應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。這正如習(xí)近平主席所說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘；狂風(fēng)驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海；經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次狂風(fēng)驟雨，大海依舊在那兒！