當(dāng)主流媒體都在預(yù)測(cè)中美貿(mào)易談判的結(jié)果時(shí),美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)今日發(fā)布正式公告:由于國(guó)家安全考慮,F(xiàn)CC投票否決中國(guó)移動(dòng)有限公司進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的申請(qǐng)。同時(shí),他們將對(duì)另外兩家中國(guó)運(yùn)營(yíng)商——中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通——已經(jīng)獲得的授權(quán)做二輪審查。
根據(jù)FCC官方網(wǎng)站上的新聞稿,這一投票結(jié)果為5比0。美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)主席阿吉特.派(Ajit Pai)在投票后表示,在經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的申請(qǐng)調(diào)查之后,他們最終認(rèn)為“中移動(dòng)和中國(guó)政府之間所有權(quán)和控制權(quán)”的問(wèn)題無(wú)法解決,因此,出于國(guó)家信息安全的考慮,如果批準(zhǔn)中移動(dòng)的申請(qǐng),將造成美國(guó)政府“無(wú)法接受的風(fēng)險(xiǎn)”。
FCC主席阿吉特.派和特朗普在4月12日就美國(guó)的5G部署共同發(fā)表談話
那么,中移動(dòng)到底要求的是什么?作為擁有9億用戶的全球最大的移動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商,中移動(dòng)從2011年開始向FCC提交申請(qǐng),希望被批準(zhǔn)列為“共同運(yùn)營(yíng)商(Common Carrier)”,使其能夠在美國(guó)和外國(guó)之間傳輸國(guó)際語(yǔ)音流量,并將該語(yǔ)音服務(wù)與美國(guó)本土電信網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)。中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通已于2001年、2002年分別從FCC獲得該項(xiàng)服務(wù)的資格,而他們從提出申請(qǐng)到獲得批準(zhǔn),彼時(shí)只用了幾個(gè)月的時(shí)間。據(jù)美媒報(bào)道,2013年,中移動(dòng)的法律顧問(wèn)曾經(jīng)致信FCC,稱該機(jī)構(gòu)的“極端拖延”損害了該公司在美國(guó)的商業(yè)機(jī)會(huì)。
在阿吉特.派針對(duì)此事發(fā)表的書面聲明中,我們看到這樣的陳述:“這個(gè)投票結(jié)果,是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期調(diào)查之后的慎重選擇。(雖然兩黨分歧嚴(yán)重),但在國(guó)家安全和通信的交叉點(diǎn)上,目前兩黨存在著強(qiáng)烈共識(shí),即美國(guó)必須積極主動(dòng)的采取防范性措施,確保5G時(shí)代的信息安全,而不是在產(chǎn)生后果之后尋找補(bǔ)救。”
早在去年,阿吉特本人即在各種場(chǎng)合表示反對(duì)中移動(dòng)獲得該服務(wù)的資格,今日的投票結(jié)果無(wú)人感到意外?;谕瑯印爸袊?guó)政府控制中國(guó)企業(yè)”的理由,美國(guó)自去年開始對(duì)華為、中興實(shí)行了不同形式的遏制政策:對(duì)內(nèi),阻止所有接受政府補(bǔ)貼的運(yùn)營(yíng)商采購(gòu)其電信產(chǎn)品;對(duì)外,則力圖組成一個(gè)“反華為”聯(lián)合陣線,要求其盟國(guó)在5G部署中棄用華為。
就在一周前的5月3日,由美國(guó)主導(dǎo)、在捷克布拉格舉辦的“32國(guó)5G安全會(huì)議”上,阿吉特再次強(qiáng)調(diào),各國(guó)電信主管應(yīng)建立信任,分享5G網(wǎng)絡(luò)的最佳實(shí)踐,并聯(lián)合防范可能的安全漏洞,而 “供應(yīng)商的安全和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”應(yīng)在各項(xiàng)考核之列。此次會(huì)議的與會(huì)代表,主要來(lái)自美國(guó)的戰(zhàn)略盟友國(guó)家,包括歐盟成員國(guó)、以及美國(guó)的亞太盟友(如澳大利亞,日本,韓國(guó)和新加坡),但中國(guó)和俄羅斯不在其列。
本月3日舉辦的32國(guó)5G安全會(huì)議(中國(guó)缺席)