中央企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中流砥柱,主要分布在石油化工、電力、機(jī)械、煤炭、運(yùn)輸和建筑等領(lǐng)域。它們既是能源生產(chǎn)大戶,又是能源消費(fèi)大戶,央企能源消費(fèi)量約占全國(guó)能源消費(fèi)總量的22%。央企節(jié)能水平直接關(guān)系到國(guó)家節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)全社會(huì)節(jié)能工作有著重要的示范帶動(dòng)作用,做好節(jié)能工作也是推動(dòng)中央企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。
一方面,央企始終認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的決策部署,牢固樹立節(jié)能是“第一能源”的理念,以高度的政治感和責(zé)任感大力推進(jìn)節(jié)能降耗工作,近年來取得一些積極進(jìn)展:
·高標(biāo)準(zhǔn)完成國(guó)家節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。截至2017年底,央企能源消費(fèi)總量比“十二五”末增長(zhǎng)2.1%,增幅低于全國(guó)2.3個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)節(jié)能量6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;萬元產(chǎn)值綜合能耗比“十二五”末下降7.9%,超過國(guó)家“十三五”目標(biāo)進(jìn)度要求。主要行業(yè)能效水平保持領(lǐng)先,如火電企業(yè)平均供電煤耗降至304克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí),遠(yuǎn)好于全國(guó)平均水平;建材企業(yè)噸水泥綜合能耗、鋼鐵行業(yè)噸鋼綜合能耗年度同比分別下降1.35%、1.26%,優(yōu)于全國(guó)平均降幅水平。
·加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。石油石化、化工等企業(yè)加快淘汰高耗能落后產(chǎn)能,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈低端項(xiàng)目建設(shè)“零投資”。電力企業(yè)著力優(yōu)化裝機(jī)結(jié)構(gòu),高效煤電機(jī)組占比超過50%,有力推動(dòng)煤炭綠色高效利用。機(jī)械制造企業(yè)推進(jìn)綠色智能制造體系建設(shè),生產(chǎn)過程能效水平大大提高。
·持續(xù)推進(jìn)節(jié)能專項(xiàng)行動(dòng)。電力等企業(yè)加大資金投入力度,大力實(shí)施燃燒機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余能回收利用、電動(dòng)機(jī)變頻等節(jié)能改造項(xiàng)目。例如中國(guó)石化啟動(dòng)實(shí)施“能效倍增”專項(xiàng)節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃,已實(shí)現(xiàn)節(jié)能超過300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,計(jì)劃到2025年實(shí)現(xiàn)能源利用效率100%提升。
·穩(wěn)步提升節(jié)能工作管理水平。絕大多數(shù)央企成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門的節(jié)能工作機(jī)構(gòu),建立專業(yè)化節(jié)能工作隊(duì)伍,構(gòu)建起從下到上的節(jié)能工作組織體系。大力推進(jìn)能源管理體系建設(shè),開展能源審計(jì)、能源績(jī)效評(píng)價(jià),強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核,為做好節(jié)能工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
·積極開展節(jié)能技術(shù)、裝備研發(fā)與應(yīng)用。充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新對(duì)節(jié)能工作的支撐作用,例如自主研發(fā)的超高參數(shù)二次再熱1000兆瓦燃煤機(jī)組,達(dá)到全球最高技術(shù)水平,對(duì)實(shí)現(xiàn)煤炭清潔高效利用意義重大;石油石化企業(yè)開展節(jié)能低碳重大科技專項(xiàng),在煉油能量系統(tǒng)優(yōu)化等技術(shù)領(lǐng)域位居前列。
·著力發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)。把發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為培育發(fā)展新動(dòng)能和綠色競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措,并以此帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)能工作水平提升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),已有超半數(shù)央企涉足節(jié)能裝備、產(chǎn)品制造和節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),將其作為新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),我們統(tǒng)計(jì),央企在節(jié)能領(lǐng)域產(chǎn)值一年能達(dá)到600多億元。
另一方面,央企要繼續(xù)提升能源節(jié)約與綜合利用水平,切實(shí)履行節(jié)約能源主體責(zé)任,加快推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。把節(jié)能工作作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容,將節(jié)能工作融入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與生產(chǎn)管理的全過程。堅(jiān)持以節(jié)能低碳作為企業(yè)發(fā)展方向,嚴(yán)格按照國(guó)家和地方能源節(jié)約相關(guān)規(guī)定要求,科學(xué)規(guī)劃、合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè),徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展觀念。
二是抓好責(zé)任落實(shí)和考核獎(jiǎng)懲。國(guó)資委將進(jìn)一步健全央企節(jié)能減排考核體系,完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保節(jié)能主體責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)違反國(guó)家節(jié)約能源有關(guān)規(guī)定、造成能源嚴(yán)重浪費(fèi)、完不成節(jié)能任務(wù)的企業(yè),給予相應(yīng)處罰。同時(shí),企業(yè)要進(jìn)一步完善節(jié)能工作責(zé)任制,把節(jié)能工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解,建立起由集團(tuán)公司到基層崗位的責(zé)任體系,加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的監(jiān)督考核。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。把發(fā)展節(jié)能低碳技術(shù)作為解決日益嚴(yán)重能源問題的根本出路。既要依托現(xiàn)有最佳實(shí)用技術(shù),淘汰落后技術(shù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與效率改善,又要圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域大力推動(dòng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新,不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝流程,研發(fā)高附加值產(chǎn)品,有效降低能源消耗。
四是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)間交流合作。能源緊缺帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要全社會(huì)同舟共濟(jì)、齊心協(xié)力。中央企業(yè)也要與地方國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等廣泛開展交流合作,互相促進(jìn),互利共贏,拓寬在節(jié)能、環(huán)保、高新技術(shù)等領(lǐng)域的合作空間,為促進(jìn)全社會(huì)綠色低碳發(fā)展發(fā)揮積極作用。