今年的8月1日很不平靜。

特朗普政府剛剛宣布，有意將價(jià)值2000億美元的中國進(jìn)口商品關(guān)稅，從之前威脅的10%上調(diào)至25%。這是在已經(jīng)對340億美元中國商品征收25%關(guān)稅之后的又一個(gè)追加。被貿(mào)易戰(zhàn)殃及財(cái)路的美國商界領(lǐng)袖出聲反對，其中包括在2016年重金支持特朗普、全美最大的共和黨捐助人Koch家族。一批中小企業(yè)家叫苦連天，例如上次在與非網(wǎng)公號中提到的《“請您敦促總統(tǒng)撤銷成命！”》，還有不少知識分子撰文發(fā)推，痛斥特朗普絲毫不懂國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)學(xué)常識，想打別人卻根本找不準(zhǔn)地方。

今天，另一條有關(guān)“中美博弈”話題的新聞在兩國引發(fā)迥然不同的反響。國內(nèi)，微信朋友圈的消息刷屏、軍事論壇里的熱烈評論、媒體評論員和國際問題專家的剖析預(yù)測……而在美國，無論是權(quán)威媒體還是意見領(lǐng)袖的推特，都沒有對這一“捍衛(wèi)美國國家安全”的政策給予太多關(guān)注——它甚至連那些新聞聚合體的頭條都沒上到。如果留意國內(nèi)關(guān)于該新聞的引用來源，你會(huì)發(fā)現(xiàn)很多直接引自美國政府的公文網(wǎng)站，原因正是那些著名媒體尚未對此高談闊論。

“美國于8月1日宣布，基于國家安全考慮，即日起將44家中國實(shí)體（8個(gè)實(shí)體以及36個(gè)下屬機(jī)構(gòu)）列入美國出口管制清單，禁止美國供應(yīng)商向這些大多國有軍工企業(yè)及研究院所出口美國技術(shù)或產(chǎn)品。受此影響，相關(guān)A股上市軍工公司股票周三下跌，甚至有一家跌停。這些公司包括：中國航天科工集團(tuán)第二研究院及下屬13個(gè)機(jī)構(gòu)，中國電子科技集團(tuán)公司第13所、14所、38所、55所及下屬機(jī)構(gòu)，中國技術(shù)進(jìn)出口集團(tuán)有限公司，中國華騰工業(yè)有限公司，河北遠(yuǎn)東通信等……”

這就是我們今天關(guān)注的新聞?！?a class="innerlink" href="http://ihrv.cn/tags/中美貿(mào)易戰(zhàn)" title="中美貿(mào)易戰(zhàn)" target="_blank">中美貿(mào)易戰(zhàn)”開打，我們還能聽到眾聲嘈雜，褒貶不一；而“阻止高科技產(chǎn)品和技術(shù)被中國奪走”，則無人質(zhì)疑，仿佛集體達(dá)成了共識。看起來，“國家安全”四個(gè)字有如圣杯，無論何時(shí)何地，都能賦予一切官方舉措以正義之名。高層和民眾對“技術(shù)制華”的淡然態(tài)度，某種程度上源于舉國上下的共識默契——這樣的局面，恰恰透露出中國正面對比貿(mào)易戰(zhàn)更凜冽的現(xiàn)實(shí)。

美國對華技術(shù)輸出的嚴(yán)防死守始自2015年。那一年到2016年，中國在美國進(jìn)行的企業(yè)收購及投資數(shù)額創(chuàng)下歷史記錄，也由此引起美國軍方和政界高度注意。從2015年開始，美國海外投資委員會(huì)（CFIUS，The Committee on Foreign Investment in the United States），調(diào)配有限的人手和資源，集中對準(zhǔn)中國，對任何有可能泄露美國核心技術(shù)的投資申請都要“查個(gè)底兒掉”。2016年年底，根據(jù)CFIUS的建議，“中國人民的好朋友”奧巴馬行使了總統(tǒng)權(quán)力，截殺了福建宏芯基金對德國半導(dǎo)體公司愛思強(qiáng)(Aixtron)駐美分公司的收購企圖。這家名不見經(jīng)傳的德國公司擁有領(lǐng)先全球的氮化鎵制造工藝，基于該種工藝的芯片因超強(qiáng)的耐熱耐輻射特性，被廣泛用于美國反彈道導(dǎo)彈雷達(dá)和用于跟蹤空間碎片的太空雷達(dá)系統(tǒng)之中——自然，中國絕不會(huì)被允許染指這樣一家公司。

此案之后，指控中國“用不正當(dāng)方式獲得高新技術(shù)”的指控開始多了起來。CFIUS多次向奧巴馬、特朗普提供相關(guān)“情報(bào)”，在朝野掀起“警惕中國”的輿論，也獲得兩黨某些領(lǐng)袖的聯(lián)合力挺。2017年9月，又是因?yàn)檫@個(gè)CFIUS的建議，特朗普以“國家安全”之名，簽署行政令禁止一家有中國私募背景的投資基金Canyon Bridge，以13億美元的出價(jià)收購萊迪思（Lattice） 半導(dǎo)體公司。追溯過往，同樣死于CFIUS之手的項(xiàng)目還有：

飛利浦?jǐn)M向中國金沙江創(chuàng)業(yè)投資旗下的Go Scale Capital基金出售其價(jià)值26億美元的Lumileds業(yè)務(wù)，但因沒有和CFIUS達(dá)成一致，最終交易被放棄；

同年，美國老牌半導(dǎo)體企業(yè)飛兆（Fairchild），曾有意出售給華潤集團(tuán)旗下子公司華潤微電子和華創(chuàng)投資，但因?yàn)閾?dān)心CFIUS無法審查通過，轉(zhuǎn)而投向了出價(jià)更低的安森美半導(dǎo)體；

海航擬收購美國一家專門提供飛機(jī)娛樂和通信設(shè)施的公司（Global Eagle Entertainment），同樣未能通過CFIUS審查；

TCL集團(tuán)出資5000萬美元收購美國電子產(chǎn)品廠商Inseego旗下的MiFi（移動(dòng)熱點(diǎn)）業(yè)務(wù)，在兩次向CFIUS提交審查后，因未能解決國家安全憂慮告終

急于全球化布局的螞蟻金服意圖收購美國快速匯款公司Moneygram，因CFIUS遲遲不予許可，自己宣布放棄

……

不妨看一組來自英國金融信息服務(wù)提供商Thomson Reuters的統(tǒng)計(jì)數(shù)字：2018年上半年，中國跨境并購達(dá)766億美元,同比去年增長46%。其中，針對“一帶一路”國家的并購交易總額達(dá)83億美元,占中國跨境并購總額的11%，高于去年同期水平；而針對美國的跨境并購總額為16億美元,同比下降達(dá)79.1%。而如果我們再回溯一年看2016年，中國在美國的并購數(shù)額高達(dá)603.6億美元！“目前，因?yàn)镃IFUS的阻力，中國跨境并購主要目標(biāo)國家和地區(qū)為葡萄牙、香港、德國,所占市場份額分別為37%、17%、13%?！?/p>

在昨夜今晨針對8月1日技術(shù)封鎖新聞的國內(nèi)報(bào)道中，有多家媒體都引用了一家名為“國信投資”的評論，聲稱從武器國產(chǎn)化程度、到軍用芯片的自主研發(fā)能力到可能涉事芯片及技術(shù)的范圍，該禁令的“影響都十分有限”——然而，這篇對專業(yè)領(lǐng)域一知半解、令專業(yè)人士啞然失笑的評論如今已在網(wǎng)絡(luò)上難見蹤影。

現(xiàn)實(shí)嚴(yán)峻，道阻且長，這一點(diǎn)我們無可回避。“44家中國軍工企業(yè)遭遇美國技術(shù)封鎖”，這一舉措已完全說不上“出人意表”。它是美國國防部幾十年來對華政策的一貫內(nèi)容，又是2015年以來美國政府對中國高科技產(chǎn)業(yè) “彎道超車”和“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施堵截的延續(xù)（軍工企業(yè)及其研究院所一直都被小心提防）?！凹夹g(shù)鉗制”如今已成美國國策，我們只有在科技戰(zhàn)線上勵(lì)精圖治，力爭一城一池的微小進(jìn)步，以慢慢攢夠談判的實(shí)力籌碼；同時(shí)，兩國間的巨大技術(shù)差距，決非短期內(nèi)所能彌合，因此我們只有依靠領(lǐng)導(dǎo)人的杰出政治智慧，通過高層斡旋和外交談判，給自己爭取潛心發(fā)展的空間和時(shí)間——也許至關(guān)重要的一步，就是讓不信任中國的人丟掉以往的誤解和由此而來的敵意，看到一個(gè)真實(shí)、進(jìn)取、足可信任的中國本相，讓他們能夠感受到，在這個(gè)世界上，中國自有中國的擔(dān)當(dāng)。