事件: 美國當(dāng)?shù)貢r間5月29日上午,白宮宣布將對500億美元從中國進(jìn)口的包括 高科技以及與中國制造2025相關(guān)的 產(chǎn)品征收25%關(guān)稅。 最終征稅名單將在6月15日宣布 ,并在隨后開始征收關(guān)稅。此外, 投資限制,出口管制等規(guī)定將在6月30日公布 。白宮表示,這些舉措旨在“保護(hù)國家安全”。
點(diǎn)評:
1. 本次白宮宣布將對500億美元從中國進(jìn)口的產(chǎn)品征稅,是此前“301調(diào)查"的延續(xù)。白宮官方聲明中明確表示:“根據(jù)1974年貿(mào)易法第301條,美國將對500億美元產(chǎn)品征收25%關(guān)稅”。故我們判斷最終的關(guān)稅清單, 可以部分參考4月3日美國貿(mào)易代表辦公室網(wǎng)站發(fā)布的 《 建議征收中國產(chǎn)品關(guān)稅清單》 。
2. 我們在此前的《美國關(guān)稅清單詳解》一文中,詳細(xì)拆分了美國貿(mào)易代表辦公室網(wǎng)站發(fā)布的建議征稅清單。通過和上市公司及產(chǎn)業(yè)界交流,我們判斷, 如實(shí)際落地的征稅清單和建議稿一致,則對LED,PCB,激光設(shè)備,半導(dǎo)體設(shè)備等領(lǐng)域上市公司的影響較小,而手機(jī)終端及安防板塊 更是未列入征稅清單內(nèi)。
3. 除了征稅清單之外,白宮聲明中還有諸多關(guān)鍵信息值得關(guān)注:(1)將實(shí)施具體的投資限制措施,并針對與高新技術(shù)收并購相關(guān)的中國個人及企業(yè)加強(qiáng)出境管制;(2)美國將繼續(xù)在世界貿(mào)易組織中對違反貿(mào)易有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定進(jìn)行訴訟;(3)停止向中國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重要技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的非經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移;(4)要求中國消除所有貿(mào)易壁壘。
綜上所述,本次白宮聲明再次驗(yàn)證了我們此前的觀點(diǎn): 301法案背后的根本目的是為了遏制中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的升級以及海外擴(kuò)張。 在這樣的大背景下,自主可控的重要性越發(fā)凸顯,要想實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的追趕和超越,需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游的通力合作。
同時,參考前期的《建議征收中國產(chǎn)品關(guān)稅清單》,手機(jī)終端及安防板塊并未列入征稅清單內(nèi)。 我們判斷此次白宮官方聲明對這兩大板塊的影響同樣有限。 此前中美貿(mào)易戰(zhàn)包括中興禁運(yùn)事件,對電子板塊上市公司有較大情緒上的壓制,待6月15日的最終征稅名單靴子落地,不在征稅范圍內(nèi)的板塊將有望迎來強(qiáng)有力的反彈。
附錄1:中美貿(mào)易戰(zhàn)時間表

附錄2:5月29日,美國白宮官方聲明翻譯
關(guān)于保護(hù)國內(nèi)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)免受中國歧視性及不平等(Burdensome)的貿(mào)易行為的聲明
發(fā)布日期:2018年5月29日
2018年3月22日,總統(tǒng)簽署備忘錄,宣布美國將采取多項(xiàng)措施保護(hù)國內(nèi)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)免受中國某些歧視性及不平等(Burdensome)的貿(mào)易行為的影響。在此之前,美國貿(mào)易代表辦公室出具了關(guān)于中國在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新方面的做法的報告。根據(jù)3月22日的備忘錄,總統(tǒng)就已宣布的行動進(jìn)展情況進(jìn)行了如下更新說明:
1. 為了保護(hù)國家安全,美國將實(shí)施具體的 投資限制措施 ,并針對與高新技術(shù)收并購相關(guān)的中國個人及企業(yè), 加強(qiáng)出境管制 ( export controls for Chinese persons and entities related to the acquisition of industrially significant technology )。投資限制和出口管制將于2018年6月30日前公布,此后不久將予以實(shí)施。
2. 基于中國對知識產(chǎn)權(quán)許可的歧視性做法,美國將 繼續(xù)在世界貿(mào)易組織中對違反貿(mào)易有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定進(jìn)行訴訟 。美國于2018年3月23日提交了有關(guān)這些違規(guī)行為的材料。
3. 根據(jù)1974年貿(mào)易法第301條,美國將對500億美元從中國進(jìn)口的包括 高科技以及與中國制造2025相關(guān)的 產(chǎn)品征收25%關(guān)稅。 最終征稅名單將在6月15日宣布 ,并在隨后開始征收關(guān)稅。
此外,美國將繼續(xù)努力保護(hù)國內(nèi)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán), 停止向中國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重要技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的非經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移 ,并提高中國市場的開放度。諸如:美國將要求中國消除所有貿(mào)易壁壘,包括非貨幣貿(mào)易壁壘,這些壁壘使得在中國開展業(yè)務(wù)既困難又不公平。美國將要求兩國之間的關(guān)稅和稅收在性質(zhì)和價值上是互惠的。與中國的商討將繼續(xù)討論這些話題,美國期待通過消除中國嚴(yán)格的進(jìn)口限制來解決長期存在的結(jié)構(gòu)性問題并擴(kuò)大出口。
