未來三年,中國用電量增速或出現(xiàn)連續(xù)下降。
5月18日,電力規(guī)劃設(shè)計總院在北京舉行《中國電力發(fā)展報告2017》(下稱《報告》)發(fā)布會。結(jié)合經(jīng)濟和用電發(fā)展趨勢,《報告》對未來三年的用電需求做出了兩種方案的預(yù)測。
在低方案中,《報告》預(yù)計,2018年全社會用電量將達6.6萬億千瓦時,同比增長4.4%;2019年的用電量為6.8萬千瓦時,同比增長3.6%;2020年用電量達7萬億千瓦時,同比增長3.1%。
在高方案中,《報告》預(yù)計,2018年全社會用電量為6.7萬億千瓦時,同比增長5.6%;2019年的用電量為7.1萬千瓦時,同比增長5.3%;2020年的用電量達7.4萬億千瓦時,同比增長5%。
上述兩種方案均顯示,2018-2020年,全社會用電量增速呈逐年下降態(tài)勢。
這其中的重要影響因素之一為高載能行業(yè)的用電需求變化?!秷蟾妗繁硎?,在鋼鐵和有色行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)推進的基礎(chǔ)上,伴隨著依然嚴(yán)格的環(huán)保限產(chǎn)政策,2018年,高載能行業(yè)在高質(zhì)量產(chǎn)能釋放和執(zhí)行嚴(yán)格限產(chǎn)政策中夾持前行,2019、2020年的用電則逐步回歸市場需求。
分具體行業(yè)看,鋼鐵行業(yè)2018年的用電增速將有所回升。這主要因為清理“地條鋼”、環(huán)保限產(chǎn)等政策使該行業(yè)在2017年的去產(chǎn)能力度不斷加大,去產(chǎn)能效益逐步得到體現(xiàn)。同時,高質(zhì)量產(chǎn)能將得到釋放,“地條鋼”的取締對電爐使用的推動效果也將在今年有所體現(xiàn)。但2019年和2020年,鋼鐵行業(yè)的用電增速回歸市場,將在今年的基礎(chǔ)上逐年下降。
根據(jù)《報告》顯示,今年有色行業(yè)的用電量增速將在2017年基礎(chǔ)上有所下降。且隨著對有色行業(yè)增量的控制以及存量的優(yōu)化,以及下游產(chǎn)業(yè)鏈對有色金屬的需求變化,2019-2020年,有色行業(yè)用電增速將繼續(xù)下降。
建材行業(yè)在2018年的用電增速有望穩(wěn)步增長,但2019年和2020年的增速將逐步放緩?;ば袠I(yè)在2018年處于整體復(fù)蘇中,用電保持中速增長,2019年、2020年的用電增速也將有所放緩,但仍然保持增長態(tài)勢。
社會用電量被稱為宏觀經(jīng)濟運行“晴雨表”。2015年,受宏觀經(jīng)濟尤其是工業(yè)生產(chǎn)下行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及氣溫等因素影響,全社會用電量為5.55萬億千瓦時,同比增長0.5%,相較于2014年下滑3.3個百分點,增速為1974年以來年度最低水平。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會黨組成員、專職副理事長王志軒在接受《經(jīng)濟日報》采訪時表示,當(dāng)年的宏觀經(jīng)濟由高速向中高速轉(zhuǎn)型,工業(yè)生產(chǎn)增長趨緩,特別是部分重化工業(yè)生產(chǎn)明顯下滑,電力需求偏弱。
2016年,全社會用電量達到5.92萬億千瓦時,同比增長5%,增速同比提高了4.5個百分點。這被認(rèn)為中國經(jīng)濟正在企穩(wěn)回升。
2017年,全社會用電量達到6.3萬億千瓦時,同比增長6.6%,增速繼續(xù)增長,較2016年提高1.6個百分點。這主要因素包括江蘇、浙江、廣東等東部發(fā)達省區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)率先調(diào)整到位,拉動本省用電平穩(wěn)增長;新疆、甘肅、青海、云南、陜西、貴州、江西、內(nèi)蒙等西部省區(qū)高載能行業(yè)用電明顯回升等。
上述《報告》還指出,未來三年,全國電力供需將延續(xù)總體寬松的態(tài)勢,但河北、江蘇、浙江等十余個省區(qū)電力供需或?qū)⒅饾u趨緊,河北南網(wǎng)、江蘇、浙江、江西、海南等地區(qū)負(fù)荷高峰時段電力供應(yīng)緊張。