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解答區(qū)域電力市場發(fā)展問題:如何影響新能源消納?

2018-05-07

  小伙伴們大家好,下邊是我們組悉心整理的大家常見的關(guān)于電力市場" title="區(qū)域電力市場" target="_blank">區(qū)域電力市場的問題,以及相應(yīng)的解答。

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  問答:

  1、國內(nèi)外區(qū)域電力市場的區(qū)別是什么?

  答:(1)發(fā)展程度不同。國外區(qū)域電力市場從上世紀(jì)開始發(fā)展,目前已較為穩(wěn)定和成熟;而國內(nèi)區(qū)域電力市場建設(shè)自2006年東北區(qū)域市場改革失敗后一直被擱置,2016年才開始重新建設(shè),目前正處于起步階段。(2)電力市場結(jié)構(gòu)及覆蓋范圍不同。國外存在三種規(guī)模的區(qū)域電力市場:跨國建立統(tǒng)一電力市場(如北歐電力市場)、以國家為基礎(chǔ)建立全國統(tǒng)一電力市場(如澳大利亞)、跨州(省)建立電力市場(如美國PJM),而國內(nèi)區(qū)域電力市場規(guī)模目前處于跨省區(qū)域市場階段。(3)發(fā)展模式不同。國外比較成功的案例是北歐區(qū)域電力市場和美國PJM區(qū)域電力市場,這兩者均采用自然發(fā)育的模式,且分別建立北歐聯(lián)合電力市場和PJM有限責(zé)任公司來負(fù)責(zé)區(qū)域電力市場的管理和調(diào)度,市場可自愿參與;而國內(nèi)區(qū)域電力市場是國家強(qiáng)制建設(shè),目前并未出現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)一電力交易中心。

  2、東北區(qū)域電力市場的失敗對我國后期區(qū)域電力市場建設(shè)有什么啟示?

  答:(1)雖然東北區(qū)域電力市場最終以失敗而告終,但在短暫的試運(yùn)行階段,東北區(qū)域電力市場還是體現(xiàn)了市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,這體現(xiàn)了區(qū)域電力市場存在顯著優(yōu)勢。(2)煤價(jià)上漲東北區(qū)域電力市場失敗的誘因,上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)不能聯(lián)動(dòng)是主要原因,這為今后區(qū)域電力市場價(jià)格機(jī)制積累了經(jīng)驗(yàn)。

  3、區(qū)域電力市場發(fā)展不是很久,在發(fā)展后期是否也存在省間壁壘?對市場活力有什么不利影響?

  答:(1)區(qū)域電力市場的發(fā)展存在省間壁壘問題,從2017年京津唐區(qū)域電力市場的實(shí)際交易情況可以看出,交易在首都、天津、冀北三個(gè)交易中心組織開展,但最后幾乎全部是區(qū)內(nèi)當(dāng)?shù)貎?nèi)部發(fā)用企業(yè)配對成交,由此可以看出省間壁壘是目前我國區(qū)域電力市場建設(shè)的一大難題。但從長遠(yuǎn)來看,未來的區(qū)域電力市場必然要打破省間壁壘,從而實(shí)現(xiàn)資源在整個(gè)區(qū)域乃至全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置。(2)從目前京津唐區(qū)域電力市場的交易情況來看,存在寧購本省高價(jià)電、不購?fù)馐”阋穗姷默F(xiàn)象,這很大程度上打擊了市場參與主體的積極性,不利于區(qū)域電力市場的良性發(fā)展。

  4、區(qū)域電力市場建設(shè)如何影響新能源消納?

  答:目前我國大規(guī)模風(fēng)、光電等新能源開發(fā)與當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)建設(shè)不同步,風(fēng)、光電集中開發(fā)地區(qū)的當(dāng)?shù)刎?fù)荷水平均較低,缺少調(diào)節(jié)電源,而跨省跨區(qū)市場交易不成熟,導(dǎo)致多省份出現(xiàn)比較嚴(yán)重的棄風(fēng)棄光現(xiàn)象。在建設(shè)特高壓輸電實(shí)現(xiàn)電能外送時(shí),也需建立省間和大區(qū)域間的電力市場平臺,構(gòu)建區(qū)域性的電力市場來保證清潔能源能夠跨省進(jìn)入市場銷售。

  5、區(qū)域電力市場各區(qū)域劃分有什么規(guī)則嗎?發(fā)展區(qū)域電力市場與新能源就地消納政策有沖突嗎?

  答:(1)區(qū)域電力市場是指若干個(gè)毗鄰省份的聯(lián)合,但又不是簡單、行政化的東北、華北、西北、華東、華中、南方華北六大區(qū)域,而是根據(jù)各地電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、負(fù)荷分布特點(diǎn)及地區(qū)電價(jià)水平的具體情況,設(shè)置一個(gè)或數(shù)個(gè)電力調(diào)度交易中心,實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)全商品、全要素的電力平衡市場。(2)大比例清潔能源的消納有兩種方式。第一種方式是大規(guī)模集中并網(wǎng)遠(yuǎn)距離輸送,第二種方式是分布式就地消納。前者除了需要響應(yīng)的政策支持之外,還需建立省間和大區(qū)域間的電力市場平臺,構(gòu)建區(qū)域性的電力市場,納入中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)交易等多類型電力交易模式,使得清潔能源能夠跨省進(jìn)入市場銷售。從這種角度來說,發(fā)展區(qū)域電力市場與新能源就地消納政策并不沖突,是兩種實(shí)現(xiàn)新能源消納的具體舉措。

  6、區(qū)域電力市場是否有自己的價(jià)格機(jī)制?

  答:區(qū)域電力市場有自己的價(jià)格機(jī)制,與傳統(tǒng)以省為單位的電力市場的電價(jià)機(jī)制相比,區(qū)域電力市場跨越數(shù)個(gè)省份,需考慮跨省輸配電價(jià)的收取等問題,國家發(fā)展改革委于2017年12月印發(fā)《區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格定價(jià)辦法(試行)》和《跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格定價(jià)辦法(試行)》,用以規(guī)范區(qū)域電力市場的電價(jià)機(jī)制。

  7、區(qū)域電力市場與省級電力市場不存在上下級關(guān)系,那么六大區(qū)域電力市場是否還需要再建一個(gè)電力交易中心?

  答:有必要。因?yàn)樵诂F(xiàn)有的情況下,如果不每個(gè)區(qū)域電力市場再各自建立一個(gè)電力交易中心的話,那么區(qū)域電力市場建立前后將無實(shí)質(zhì)性區(qū)別。同時(shí),我們小組認(rèn)為,目前的區(qū)域電力市場的建設(shè)應(yīng)包含兩大重要因素:一是建立區(qū)域交易中心;二是由國家制定政策,強(qiáng)制性要求區(qū)域內(nèi)的省份劃出一定比例(各省份可以實(shí)際劃出大于或等于該比例)電量參與區(qū)域電力市場,通過區(qū)域交易中心進(jìn)行交易,剩下比例的電量參與省內(nèi)市場;這樣實(shí)現(xiàn)了兩級電力市場職責(zé)互不重疊,也不存在上下級的關(guān)系。

  8、北歐電力市場和PJM區(qū)域電力市場值得我國借鑒的地方有哪些?

  答:北歐電力市場值得我國借鑒的地方:

  1)機(jī)構(gòu)分工分工明確;

  2)直接交易與現(xiàn)貨市場協(xié)調(diào);

  3)制定合理的現(xiàn)貨市場組織形式;

  4)因地制宜,制定合理的電價(jià)機(jī)制和阻塞管理機(jī)制;

  5)制定有力的市場力抑制措施;

  6)適當(dāng)金融市場運(yùn)作方式。

  PJM區(qū)域電力市場值得我國借鑒的地方:

  1)市場的改革和發(fā)展循序漸進(jìn),有利于實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡;

  2)市場提供靈活的交易機(jī)制和多樣化的交易種類,為市場成員提供了充分的選擇權(quán)和防范風(fēng)險(xiǎn)的手段;

  3)系統(tǒng)運(yùn)行及規(guī)劃集中化管理和協(xié)調(diào),有效地保證了供電的安全性和可靠性;

  4)通過制定統(tǒng)一的市場交易規(guī)則、系統(tǒng)可靠性準(zhǔn)則、輸電服務(wù)定價(jià)規(guī)則來促進(jìn)地區(qū)間交易,實(shí)現(xiàn)省間開放。


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