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一帶一路沿線將成全球電力投資洼地 發(fā)展?jié)摿薮?

2018-03-29

  “一帶一路”倡議提出四年多來(lái),“一帶一路”建設(shè)逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng),從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),成為全方位開(kāi)放合作的新平臺(tái),為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力,不斷推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)邁出新步伐。能源電力合作是“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家能源資源稟賦較不均衡,基礎(chǔ)設(shè)施水平參差不齊,能源運(yùn)輸通道建設(shè)滯后,資源配置面臨眾多阻礙,能源電力領(lǐng)域的合作互補(bǔ)性高、發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

  事實(shí)上,自“一帶一路”倡議提出以來(lái),能源電力領(lǐng)域已結(jié)出豐碩合作成果?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家包含中東、中亞、俄羅斯等油氣資源富集國(guó)家,以及中國(guó)、印度等能源消費(fèi)巨大、油氣資源匱乏的新興市場(chǎng)國(guó)家,可各施所長(zhǎng)、各盡所能、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?!耙粠б宦贰背h的提出加快了油氣等重點(diǎn)能源領(lǐng)域的合作步伐,主要是跨境油氣輸送通道建設(shè)與油氣上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作。截至2017年上半年,中石油在“一帶一路”沿線19個(gè)國(guó)家執(zhí)行近50個(gè)油氣合作項(xiàng)目,涵蓋75%的海外千萬(wàn)噸級(jí)大型油氣生產(chǎn)項(xiàng)目;中石化在“一帶一路”沿線11個(gè)國(guó)家執(zhí)行18個(gè)油氣合作項(xiàng)目;中海油在“一帶一路”沿線國(guó)家執(zhí)行8個(gè)油氣合作項(xiàng)目。

  另外,“一帶一路”沿線多數(shù)國(guó)家電力發(fā)展滯后,嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)跨國(guó)投資及技術(shù)轉(zhuǎn)讓存在剛性需求,而中國(guó)電力技術(shù)領(lǐng)先、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富,存在巨大合作潛力?!耙粠б宦贰彪娏献髦饕琴Y源開(kāi)發(fā)與電源建設(shè)、輸變電工程建設(shè)以及跨國(guó)電網(wǎng)互聯(lián)互通項(xiàng)目。以國(guó)有發(fā)電集團(tuán)為代表的發(fā)電企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家主要從事發(fā)電業(yè)務(wù)。中國(guó)能建和中國(guó)電建在“一帶一路”沿線國(guó)家的電力工程項(xiàng)目均超過(guò)500個(gè),占海外項(xiàng)目的比例約在60%左右,并逐步從工程承包向投融資、設(shè)計(jì)咨詢、運(yùn)營(yíng)管理等全領(lǐng)域拓展。國(guó)家電網(wǎng)公司承建的埃塞俄比亞、波蘭、緬甸、老撾等“一帶一路”沿線國(guó)家項(xiàng)目,帶動(dòng)中國(guó)電工裝備出口到83個(gè)國(guó)家和地區(qū),出口合同總金額超過(guò)400億美元。南瑞集團(tuán)等電工裝備企業(yè)主要從事裝備出口、工程承包相關(guān)業(yè)務(wù)。

  “一帶一路”沿線國(guó)家能源電力需求增長(zhǎng)主要受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家能源政策等兩方面因素影響。

  從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展看:一是“一帶一路”沿線國(guó)家多數(shù)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,工業(yè)化、信息化的不斷推進(jìn)必將帶來(lái)能源需求的持續(xù)增長(zhǎng);二是“一帶一路”沿線多國(guó)資源豐富,是全球能源的生產(chǎn)中心和出口主力,能源開(kāi)發(fā)與技術(shù)進(jìn)步將為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力;三是中國(guó)不斷擴(kuò)大對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)與直接投資,將為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要支撐;四是“一帶一路”沿線少數(shù)國(guó)家政治局勢(shì)的不確定性對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

  從沿線國(guó)家能源政策看:一方面,能源出口依賴型國(guó)家尋求多邊能源合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,提高資源開(kāi)發(fā)效率,避免以能源出口作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大甚至唯一驅(qū)動(dòng)力;另一方面,能源進(jìn)口依賴型國(guó)家在大力發(fā)展可再生能源的同時(shí),積極擴(kuò)大能源進(jìn)口來(lái)源,構(gòu)建多元互補(bǔ)的能源供應(yīng)體系。

  綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、能源政策取向、能源資源儲(chǔ)量、能源技術(shù)進(jìn)步等因素,我們研究認(rèn)為,“一帶一路”沿線國(guó)家能源電力合作潛力巨大。

  例如,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,“一帶一路”建設(shè)將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2030年“一帶一路”沿線國(guó)家GDP總量達(dá)到31.6萬(wàn)億美元,2015—2030年年均增長(zhǎng)5.2%,高出世界同期水平約2.0個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)2030年“一帶一路”沿線國(guó)家人口總數(shù)達(dá)40.5億,2014—2030年年均增長(zhǎng)1.2%,高出世界同期水平0.4個(gè)百分點(diǎn)。

  在能源需求方面,“一帶一路”沿線國(guó)家能源需求增速將加快。在一次能源方面,預(yù)計(jì)2030年“一帶一路”沿線國(guó)家需求總量達(dá)到113.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,2014—2020年、2020—2030年年均分別增長(zhǎng)3.3%、3.8%。2030年人均能源需求達(dá)到2.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤,較2014年水平增長(zhǎng)17%,與當(dāng)年世界平均水平基本相當(dāng)。在終端能源方面,預(yù)計(jì)2030年“一帶一路”沿線國(guó)家需求總量達(dá)到80.0億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,2014—2020年、2020—2030年年均分別增長(zhǎng)3.7%、4.1%(見(jiàn)圖1)。

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  其中,分品種看,電力需求加快增長(zhǎng),化石能源需求增速將放緩。預(yù)計(jì)2020、2030年“一帶一路”沿線國(guó)家總用電量分別達(dá)9.2萬(wàn)億、19.7萬(wàn)億千瓦時(shí),人均用電量分別為2024千瓦時(shí)、4166千瓦時(shí),終端電氣化水平由2014年的15.6%提升至2020年的17.3%、2030年的24.6%,為世界整體電氣化水平提升作出重要貢獻(xiàn)。

  分階段分品種看,“一帶一路”沿線國(guó)家電力需求在2014—2020年、2020—2030年的年均增速分別為5.7%、7.9%,增速有所加快;預(yù)計(jì)煤炭需求年均增速分別為3.5%、1.4%,石油需求年均增速分別為3.6%、2.7%,天然氣需求年均增速分別為4.1%、3.1%,增速均有所下降(見(jiàn)圖2)。

  在電力投資方面,“一帶一路”沿線國(guó)家將占據(jù)全球電力投資大頭。預(yù)計(jì)2014—2030年間,全球累計(jì)電力投資規(guī)模約6.0萬(wàn)億美元,其中“一帶一路”沿線國(guó)家約占全球電力投資總額的40%左右,加上中國(guó)后可占全球電力投資總額的近60%。平均來(lái)看,到2030年“一帶一路”沿線國(guó)家年均電力投資約3750億美元,其中約55%用于電源開(kāi)發(fā),45%用于電網(wǎng)建設(shè)。

  總體來(lái)講,“一帶一路”能源電力領(lǐng)域的豐碩成果將讓古絲綢之路煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。


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