“我國能源需求總體已達(dá)峰，電力需求也將呈現(xiàn)下降態(tài)勢?！边@一結(jié)論你信嗎?不少能源人士，其中不乏權(quán)威人士，普遍給出了“否定”答復(fù)，并認(rèn)為“無需多加討論”;有觀點(diǎn)甚至認(rèn)為該結(jié)論“純屬胡扯”。
這一結(jié)論出自中國社科院近期發(fā)布的“中國能源前景展望2018—2050”報(bào)告。
近日，帶著這些疑問，本報(bào)記者專訪了報(bào)告編制單位——中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所“能源安全與新能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究”創(chuàng)新工程研究項(xiàng)目組的牽頭人、資源技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究室主任劉強(qiáng)。
對于“我國能源需求總體已達(dá)峰”的問題，劉強(qiáng)表示，《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒2014》顯示，工業(yè)一直是我國能源消費(fèi)主體，占能源消費(fèi)總量的約70%、電力消費(fèi)的72%。近年來，我國經(jīng)濟(jì)增長主要依托于房地產(chǎn)的快速發(fā)展。與房地產(chǎn)關(guān)系密切的工業(yè)，即鋼鐵、有色、非金屬(玻璃、水泥)能源消費(fèi)占總能耗的30%，加上間接消費(fèi)則占到40%。但從2005—2015年11年間，我國房地產(chǎn)累計(jì)新增住宅面積達(dá)到人均30平方米，按城市人口口徑核算則會(huì)更多。這意味著現(xiàn)有住宅總面積滿足城市剛需已沒有問題，所謂“缺口”，主要是分布不均的結(jié)構(gòu)性問題，并不是總量問題。
“我們認(rèn)為，中國已經(jīng)基本完成工業(yè)化和城市化建設(shè)。目前全國約70%的人口已經(jīng)實(shí)際進(jìn)入城市及周邊地帶，這一周邊地帶在行政上可能仍屬于農(nóng)村，但其生產(chǎn)生活形態(tài)已與城鎮(zhèn)周邊無異?！眲?qiáng)說， “所以，正常情況下中國的房地產(chǎn)增速應(yīng)該是下滑的，這也意味著相關(guān)的鋼鐵、有色、非金屬合計(jì)40%的能源需求增速也應(yīng)該是負(fù)數(shù)。因此，未來中國的能源需求總體肯定是下降的?！?/p>
他進(jìn)一步對記者表示，該結(jié)論還可以通過常識(shí)來驗(yàn)證：“霧霾天氣與能源消費(fèi)是有直接關(guān)系的。2016年之后，霧霾天數(shù)的下降意味著能源總需求肯定是下降了。在天然氣比例提高并不明顯的情況下，除了能源消費(fèi)減少還能有其他解釋嗎?北京周邊關(guān)停了多少工廠，難道這不代表能源消費(fèi)減少嗎?雖然統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是去年能源消費(fèi)仍有增加，但是這一點(diǎn)我們不能完全認(rèn)同?！?/p>
而對爭議更多的“電力需求也將呈現(xiàn)下降態(tài)勢”的結(jié)論，劉強(qiáng)回應(yīng)：中國的人口分布與能源消費(fèi)均集中在城市，這種狀況與日本、歐洲相似。實(shí)際上，我國發(fā)達(dá)地區(qū)人均電力消費(fèi)與歐洲、日本相差不大，因?yàn)橹袊毨丝诘碾娏οM(fèi)占比很少。
此外，劉強(qiáng)認(rèn)為，目前大家對我國能源消費(fèi)情況的判斷是偏低的。這與我國煤炭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)偏低有關(guān)。
“要知道在美國、日本，總能源消費(fèi)中電力占比很高，但中國的能源消費(fèi)以煤炭為主，占到60%。中國煤炭直接消費(fèi)比例很高。從總能源消費(fèi)力判斷，中國現(xiàn)在人均電力消費(fèi)應(yīng)該是美國的1/3，而不是1/4。而人均能源消費(fèi)與美國的差距更小?！眲?qiáng)說，實(shí)際上，如果能將中國的散煤消費(fèi)統(tǒng)計(jì)進(jìn)來，中國的電力能源消費(fèi)應(yīng)該更高，總的能源消費(fèi)與發(fā)達(dá)國家相比差別應(yīng)該不大。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，2017年，中國發(fā)電量位居全球第一，是美國的1.6倍還多，是日本的近6.3倍。對中國而言，電力消費(fèi)未來僅是結(jié)構(gòu)的變化，即各種類型電源的此消彼長。
“隨著電氣化普及，毫無疑問，中國居民、商業(yè)、交通用電仍將上升。但真正耗電大頭在工業(yè)，前三者的增長遠(yuǎn)不能抵消工業(yè)用電的下降?！眲?qiáng)說。