“我國能源需求總體已達峰,電力需求也將呈現下降態(tài)勢?!边@一結論你信嗎?不少能源人士,其中不乏權威人士,普遍給出了“否定”答復,并認為“無需多加討論”;有觀點甚至認為該結論“純屬胡扯”。
這一結論出自中國社科院近期發(fā)布的“中國能源前景展望2018—2050”報告。
近日,帶著這些疑問,本報記者專訪了報告編制單位——中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所“能源安全與新能源技術經濟研究”創(chuàng)新工程研究項目組的牽頭人、資源技術經濟研究室主任劉強。
對于“我國能源需求總體已達峰”的問題,劉強表示,《中國能源統(tǒng)計年鑒2014》顯示,工業(yè)一直是我國能源消費主體,占能源消費總量的約70%、電力消費的72%。近年來,我國經濟增長主要依托于房地產的快速發(fā)展。與房地產關系密切的工業(yè),即鋼鐵、有色、非金屬(玻璃、水泥)能源消費占總能耗的30%,加上間接消費則占到40%。但從2005—2015年11年間,我國房地產累計新增住宅面積達到人均30平方米,按城市人口口徑核算則會更多。這意味著現有住宅總面積滿足城市剛需已沒有問題,所謂“缺口”,主要是分布不均的結構性問題,并不是總量問題。
“我們認為,中國已經基本完成工業(yè)化和城市化建設。目前全國約70%的人口已經實際進入城市及周邊地帶,這一周邊地帶在行政上可能仍屬于農村,但其生產生活形態(tài)已與城鎮(zhèn)周邊無異?!眲娬f, “所以,正常情況下中國的房地產增速應該是下滑的,這也意味著相關的鋼鐵、有色、非金屬合計40%的能源需求增速也應該是負數。因此,未來中國的能源需求總體肯定是下降的。”
他進一步對記者表示,該結論還可以通過常識來驗證:“霧霾天氣與能源消費是有直接關系的。2016年之后,霧霾天數的下降意味著能源總需求肯定是下降了。在天然氣比例提高并不明顯的情況下,除了能源消費減少還能有其他解釋嗎?北京周邊關停了多少工廠,難道這不代表能源消費減少嗎?雖然統(tǒng)計數據是去年能源消費仍有增加,但是這一點我們不能完全認同。”
而對爭議更多的“電力需求也將呈現下降態(tài)勢”的結論,劉強回應:中國的人口分布與能源消費均集中在城市,這種狀況與日本、歐洲相似。實際上,我國發(fā)達地區(qū)人均電力消費與歐洲、日本相差不大,因為中國貧困人口的電力消費占比很少。
此外,劉強認為,目前大家對我國能源消費情況的判斷是偏低的。這與我國煤炭統(tǒng)計數據偏低有關。
“要知道在美國、日本,總能源消費中電力占比很高,但中國的能源消費以煤炭為主,占到60%。中國煤炭直接消費比例很高。從總能源消費力判斷,中國現在人均電力消費應該是美國的1/3,而不是1/4。而人均能源消費與美國的差距更小。”劉強說,實際上,如果能將中國的散煤消費統(tǒng)計進來,中國的電力能源消費應該更高,總的能源消費與發(fā)達國家相比差別應該不大。從統(tǒng)計數據看,2017年,中國發(fā)電量位居全球第一,是美國的1.6倍還多,是日本的近6.3倍。對中國而言,電力消費未來僅是結構的變化,即各種類型電源的此消彼長。
“隨著電氣化普及,毫無疑問,中國居民、商業(yè)、交通用電仍將上升。但真正耗電大頭在工業(yè),前三者的增長遠不能抵消工業(yè)用電的下降?!眲娬f。