十九大報(bào)告指出，要加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國(guó)，推進(jìn)能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。新形勢(shì)下，清潔能源替代傳統(tǒng)化石能源趨勢(shì)明顯，電能替代推動(dòng)終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加速，對(duì)電力企業(yè)提出進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)質(zhì)量的新要求。利用電網(wǎng)核心資源——變電站的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮能源配置中心的作用，提高能源利用效率，從單一供電升維至綜合能源服務(wù)，實(shí)現(xiàn)向綜合能源服務(wù)商的深度轉(zhuǎn)型，以滿足人民美好生活對(duì)能源的需求。
電網(wǎng)的再定位與綜合能源站構(gòu)想
從單一供電升級(jí)為綜合供能。以變電站為載體，構(gòu)建以電為中心的集成功能系統(tǒng)，打造綜合供能體，在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)能源的產(chǎn)銷平衡，滿足終端用戶的多種使用需求。
從單一供電到綜合服務(wù)。提供優(yōu)質(zhì)供能服務(wù)，培養(yǎng)用戶黏性，定制整體解決方案，提供能源相關(guān)的工程、運(yùn)營(yíng)、金融等增值服務(wù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
從需求側(cè)到供給側(cè)。利用電網(wǎng)分層、分區(qū)域的網(wǎng)格化布局特點(diǎn)，滿足清潔、可靠、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)的用能需求，提供多種能源產(chǎn)品和服務(wù)組合，培育新的市場(chǎng)業(yè)態(tài)。
利用電網(wǎng)特性，以常規(guī)變電站為載體，集成大電網(wǎng)電能、分布式光伏和燃?xì)?、?chǔ)能及充電裝置等，構(gòu)成支持多能互補(bǔ)的“源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)”協(xié)同控制區(qū)塊，構(gòu)建綜合能源站。通過(guò)綜合能源站這一能源配置中心，提高綜合能效，加速電能替代，平滑電力需求，“一站式”響應(yīng)用戶供電、供冷、供熱等基本能源及增值服務(wù)需求，強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造獨(dú)特的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。
綜合能源站的多重價(jià)值體現(xiàn)
社會(huì)價(jià)值
土地綜合利用。城市建設(shè)用地資源日益稀缺，而變電站布點(diǎn)均衡、遍及用電負(fù)荷中心，具備網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。綜合能源站充分發(fā)揮變電站所處位置的土地集約價(jià)值，整合分布式電站、儲(chǔ)能站、充電站等分散功能，匹配當(dāng)?shù)氐挠媚苄枨蟆?/p>
綜合能效提高。在綜合能源站，針對(duì)不同用能對(duì)象和用能場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)多能協(xié)同、集中供應(yīng)，提高供冷、供熱能效?？拷?fù)荷中心配置分布式電源，降低輸配電網(wǎng)傳輸損耗。通過(guò)“冷熱電三聯(lián)供”實(shí)現(xiàn)能源綜合梯級(jí)利用。配置儲(chǔ)能裝置，協(xié)同需求側(cè)管理，建立虛擬電廠，提高電源和電網(wǎng)運(yùn)行效率。
用戶價(jià)值
享受更優(yōu)惠的綜合能源價(jià)格。以需求為導(dǎo)向，為用戶制定差異化用能方案，提供具有吸引力的價(jià)格。利用燃?xì)夥植际桨l(fā)電的余熱、煙氣集中供熱供冷，降低冷、熱負(fù)荷用電成本。采用合同能源管理方式，引入儲(chǔ)能等手段降低專線用戶需量電費(fèi)。用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)削峰填谷，降低用電成本。
享受更可靠的電力保障。綜合能源站采用“多能互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同”的供電模式，既有大電網(wǎng)支撐，又能協(xié)同調(diào)度區(qū)塊內(nèi)的分布式電源、儲(chǔ)能、可控負(fù)荷，運(yùn)行方式靈活，能有效應(yīng)對(duì)通道阻塞和上級(jí)電源故障，為用戶提供安全、不間斷的高可靠性電力保障。
享受更高品質(zhì)的電能質(zhì)量。增加如電化學(xué)、飛輪、電容、超導(dǎo)等儲(chǔ)能裝置作為備用電源，為大電網(wǎng)提供緊急容量支撐。一旦供電中斷，儲(chǔ)能裝置快速響應(yīng)，以毫秒級(jí)速度切換至儲(chǔ)能系統(tǒng)供電，防止電壓驟降，為用戶提供高品質(zhì)電能產(chǎn)品。
消費(fèi)更綠色的能源。在負(fù)荷中心區(qū)引入儲(chǔ)能裝置，促進(jìn)清潔能源消納。形成“多能互補(bǔ)”的能源結(jié)構(gòu)，按需集中供應(yīng)電、熱、冷、熱等，實(shí)現(xiàn)清潔替代。在綜合能源站配套建設(shè)充電站和充電樁，推動(dòng)電動(dòng)汽車普及，促進(jìn)終端能源消費(fèi)的電能替代。
享受更便捷的一站式綜合能源服務(wù)。在提供綜合能源的基礎(chǔ)上提供綜合服務(wù)，一站式滿足用戶差異化需求。以綜合能源站為骨干節(jié)點(diǎn)推進(jìn)“四網(wǎng)融合”，整合現(xiàn)有營(yíng)業(yè)、運(yùn)維、檢修等資源，提供充電、節(jié)能、合同能源管理、碳排放交易、智能家居等綜合服務(wù)。
電網(wǎng)價(jià)值
投資更加優(yōu)化。綜合能源站的多元互補(bǔ)能夠有效削峰平谷、平滑負(fù)荷曲線，降低峰荷時(shí)輸配電通道阻塞，提高資產(chǎn)利用效率，尤其適用于負(fù)荷密集且配電網(wǎng)改造擴(kuò)容困難的中心城區(qū)。有效整合管制類資產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)投資，實(shí)現(xiàn)資源精準(zhǔn)、高效投放。
電網(wǎng)更加安全可靠。綜合能源站作為重要樞紐，通過(guò)多能互補(bǔ)、集成優(yōu)化，提高能源供需協(xié)調(diào)能力，豐富電網(wǎng)調(diào)峰手段，提高電網(wǎng)安全性。通過(guò)分布式電源和儲(chǔ)能等，為站內(nèi)設(shè)備提供獨(dú)立輔助電源，極端情況下可作為黑啟動(dòng)點(diǎn)為大電網(wǎng)提供“星星之火”，增強(qiáng)電網(wǎng)自愈能力。
電網(wǎng)更加智能。作為能源技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合的載體，綜合能源站是區(qū)塊能源、信息的配置中心，負(fù)責(zé)能源互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)時(shí)感知和信息交互，為優(yōu)化能源供給制定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行策略，并支撐智能調(diào)控、需求響應(yīng)、交易預(yù)測(cè)、數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘等服務(wù)。
更深度、更廣泛參與電力市場(chǎng)。綜合能源站具備參與輔助服務(wù)市場(chǎng)的先天優(yōu)勢(shì)，能夠在競(jìng)價(jià)模式和尖峰電價(jià)等需求響應(yīng)激勵(lì)、售電側(cè)放開(kāi)的多能互補(bǔ)互動(dòng)機(jī)制等情況下獲得增值收益。未來(lái)還可充分參與現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，獲取電價(jià)差收益。
電網(wǎng)負(fù)荷更加均衡。峰期通過(guò)“冷熱電聯(lián)供”削減原本需要用電制冷、制熱的電負(fù)荷，實(shí)現(xiàn)區(qū)塊內(nèi)削峰；通過(guò)分布式電源和儲(chǔ)能，承擔(dān)部分大電網(wǎng)峰荷。谷期通過(guò)儲(chǔ)能等方式增加谷期負(fù)荷，控制電動(dòng)汽車充電，引導(dǎo)并優(yōu)化用能行為習(xí)慣。
助力建立需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制。充分利用智能電表、低壓集抄雙覆蓋的優(yōu)勢(shì)，讓綜合能源站成為本區(qū)塊“能量流+信息流+價(jià)值流”的協(xié)調(diào)控制中心。通過(guò)大數(shù)據(jù)掌握、預(yù)測(cè)并影響用戶用能行為，精準(zhǔn)促進(jìn)供需雙方互動(dòng)。統(tǒng)一控制本區(qū)塊的源、儲(chǔ)、可控負(fù)荷，建立快速高效的需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制。
推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)向綜合能源服務(wù)商深度轉(zhuǎn)型。以綜合能源站所處區(qū)域功能定位為導(dǎo)向，因地制宜組合能源產(chǎn)品和服務(wù)種類，踐行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。打造新能源微網(wǎng)示范項(xiàng)目，推動(dòng)變電站設(shè)備的小型化，積累各類主體博弈互動(dòng)、能源價(jià)格變化等歷史數(shù)據(jù)。借鑒“地鐵+物業(yè)”綜合體的開(kāi)發(fā)模式，創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)營(yíng)體系。
綜合能源站的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式
新形勢(shì)下，綜合能源站將成為多種商業(yè)模式的發(fā)展載體，這些商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式貫穿源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)整條價(jià)值鏈，可以獨(dú)立存在也可以組合使用。
一站式綜合能源服務(wù)。按照用戶群分類，試點(diǎn)先行、逐步鋪開(kāi)。位于商業(yè)區(qū)的變電站鋪設(shè)屋頂光伏，供站用電及臨近商場(chǎng)使用。有條件者可在變電站旁安置充電樁，供顧客使用，收取充電服務(wù)費(fèi)和停車費(fèi)。選擇部分冷量穩(wěn)定的區(qū)域安裝冰蓄冷裝置。位于工業(yè)園區(qū)的變電站，除鋪設(shè)屋頂光伏外，通過(guò)冷熱電三聯(lián)供，為園區(qū)用戶削峰填谷，在提供峰荷用電保障同時(shí)，利用排放余熱來(lái)制冷。位于機(jī)場(chǎng)、火車站等大型交通樞紐附近的變電站，可提供充電樁基礎(chǔ)設(shè)施或租賃服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)提供場(chǎng)地和充電設(shè)施，車企或租車公司提供車輛、技術(shù)及服務(wù)。選擇部分冷量穩(wěn)定的區(qū)域安裝冰蓄冷裝置。位于大型居民小區(qū)附近的變電站，有地面條件的可安裝充電樁、配置集中充電站，以此調(diào)節(jié)電網(wǎng)負(fù)荷，并收取充電服務(wù)費(fèi)、停車費(fèi)、賺取電價(jià)差收益。位于數(shù)據(jù)中心、醫(yī)院、酒店別墅區(qū)或大型游樂(lè)場(chǎng)附近的變電站，鋪設(shè)屋頂光伏，通過(guò)冷熱電三聯(lián)供滿足高峰負(fù)荷用電、利用排放余熱制冷，通過(guò)冰蓄冷在谷、平時(shí)制冰，峰、平時(shí)供冷。
高可靠性服務(wù)。綜合能源站由大電網(wǎng)、分布式能源、儲(chǔ)能系統(tǒng)協(xié)同供電，構(gòu)成區(qū)域微網(wǎng)。尤其對(duì)重要用戶和對(duì)供電可靠性有著較高要求的用戶（如數(shù)據(jù)中心、醫(yī)院、高科技企業(yè)等），在大電網(wǎng)故障時(shí)能確保可靠的電力供應(yīng)，獲取高可靠性電價(jià)收益。
高品質(zhì)電能質(zhì)量服務(wù)。在綜合能源站安裝儲(chǔ)能和無(wú)功補(bǔ)償?shù)妊b置，為敏感用戶（如特定工業(yè)專線用戶）提供無(wú)功補(bǔ)償、諧波補(bǔ)償、電壓暫降抑制等服務(wù)，獲取高品質(zhì)電能質(zhì)量增值服務(wù)收益。
電力輔助服務(wù)市場(chǎng)。充分利用綜合能源站的儲(chǔ)能、分布式電源和需求側(cè)管理能力，參與調(diào)峰、黑啟動(dòng)等服務(wù)補(bǔ)償，作為獨(dú)立輔助服務(wù)提供者參與交易并獲取收益。
電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。在未來(lái)現(xiàn)貨市場(chǎng)開(kāi)放的電力市場(chǎng)環(huán)境下，綜合能源站將具有更高的靈活性，日前基于預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)響應(yīng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)度、日內(nèi)利用電網(wǎng)內(nèi)更新的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮分布式能源邊際成本較低的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，獲取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。
合同能源管理。通過(guò)能量管理系統(tǒng)記錄并分析用能數(shù)據(jù)，結(jié)合電價(jià)政策生成充放電策略。配置由綜合能源站統(tǒng)一控制的儲(chǔ)能裝置，通過(guò)低谷蓄電、高峰放電，減少用戶高峰用電、削減需量電費(fèi)，通過(guò)合同能源管理與用戶分享收益。
充電服務(wù)市場(chǎng)。根據(jù)用戶充電習(xí)慣、行駛半徑和線路等要素，利用電網(wǎng)布局特點(diǎn)，建設(shè)具備充電功能、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、便捷使用特性的綜合能源站。綜合常規(guī)充電、快充、慢充等方式，提供電動(dòng)汽車租賃及儲(chǔ)能服務(wù)，打造新型共享經(jīng)濟(jì)。
碳交易市場(chǎng)。綜合能源站通過(guò)分布式光伏促進(jìn)非化石能源消納、減少碳排放，通過(guò)冷熱電聯(lián)供提高綜合能效，通過(guò)儲(chǔ)能調(diào)節(jié)需求側(cè)管理，相應(yīng)配額可進(jìn)入碳交易市場(chǎng)進(jìn)行交易，獲取減碳運(yùn)營(yíng)收益。
綜合能源站的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析
技術(shù)分析
光伏、燃?xì)夥植际诫娫?、冰蓄冷、鋰離子儲(chǔ)能及充電樁技術(shù)本身已較為成熟，在解決場(chǎng)址布置、環(huán)保、與燃?xì)夤芫W(wǎng)銜接等前提下，與變電站合建在技術(shù)上是可行的。
布置。變電站建筑裝設(shè)屋頂光伏無(wú)需額外占地。燃?xì)夥植际诫娫雌骄嫉孛娣e約140平方米/兆瓦，布置靈活，可戶外敞開(kāi)式布置、也可分散錯(cuò)層布置于建筑物室內(nèi)、地下室或屋頂區(qū)域。冰槽可實(shí)現(xiàn)模塊化布置，根據(jù)場(chǎng)地實(shí)際情況靈活調(diào)整，可置于變電站地下；鋰離子儲(chǔ)能多為集裝箱式，可布置在室外空地或室內(nèi)。存量變電站改造可結(jié)合實(shí)際情況處理，增量站可從規(guī)劃設(shè)計(jì)之初統(tǒng)籌考慮合建布置。
環(huán)保。不同原動(dòng)機(jī)的燃?xì)夥植际诫娫喘h(huán)保參數(shù)略有差異。燃?xì)廨啓C(jī)與微燃機(jī)的噪音一般在85分貝以下，低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；內(nèi)燃機(jī)噪音約為100分貝，略超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，可采取增加隔音罩等降噪措施，將噪音降低至85分貝以下。燃?xì)廨啓C(jī)與微燃機(jī)的氮氧化物排放小于25ppm，滿足國(guó)標(biāo)要求，內(nèi)燃機(jī)的氮氧化物排放約為250ppm，需加裝脫硝裝置。
與燃?xì)夤芫W(wǎng)銜接。燃?xì)夥植际诫娫匆话阈枰袎夯虼胃邏喝細(xì)夤艿拦?，而適宜建設(shè)燃?xì)夥植际诫娫吹淖冸娬疽话阋采钊胴?fù)荷中心，中壓燃?xì)夤艿蓝鄶?shù)情況下可以覆蓋。如確需次高壓燃?xì)夤艿拦?，需與燃?xì)獠块T提前協(xié)商。
經(jīng)濟(jì)分析
影響經(jīng)濟(jì)性的因素各不相同、差異較大。
光伏與變電站合建，經(jīng)濟(jì)性上具備可行性。目前城市220千伏變電站以全戶內(nèi)、半戶內(nèi)站為主，110千伏變電站以全戶內(nèi)站為主，其配電裝置樓屋頂一般閑置。按目前標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案測(cè)算，220千伏、110千伏變電站分別可裝設(shè)21760-26056峰瓦、11900峰瓦的光伏組件，按光伏平均年利用1000小時(shí)計(jì)算，每年可發(fā)出21760-26560、11900千瓦時(shí)清潔電能。電網(wǎng)中220千伏、110千伏變電站數(shù)量累計(jì)占比超過(guò)95%，如統(tǒng)籌利用每個(gè)站的屋頂面積，光伏分布式電源規(guī)模相當(dāng)可觀。
利用變電站屋頂光伏發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，在獲得發(fā)電收益同時(shí)，還可獲取度電補(bǔ)貼(0.37元/千瓦時(shí))。按照目前光伏單位造價(jià)5.5-7元/瓦計(jì)算，投資回收期約6-7年，經(jīng)濟(jì)可行性較好。
燃?xì)夥植际诫娫粗饕芫C合造價(jià)、能源產(chǎn)品價(jià)格、利用小時(shí)數(shù)等影響。目前內(nèi)燃機(jī)或燃?xì)廨啓C(jī)（包括微燃機(jī)）的關(guān)鍵技術(shù)尚未國(guó)產(chǎn)化，造價(jià)高，綜合單價(jià)（含設(shè)備、土建、安裝、調(diào)試、管線等所有費(fèi)用）偏高，約為10000-20000元/千瓦。國(guó)家發(fā)改委對(duì)各省管道天然氣的門站價(jià)格有指導(dǎo)價(jià)，各地具體氣價(jià)一般依據(jù)門站價(jià)+管輸費(fèi)確定。能源產(chǎn)品價(jià)格中，電價(jià)為政府指導(dǎo)價(jià)，冷價(jià)、熱價(jià)需與用戶協(xié)商確定。需結(jié)合具體案例分析，在項(xiàng)目前期階段詳細(xì)論證。
冰蓄冷系統(tǒng)每千瓦（制冷量）綜合造價(jià)約1800-2500元（含建設(shè)、安裝、調(diào)試費(fèi)用和管線費(fèi)用）。每千瓦時(shí)冷運(yùn)維費(fèi)約0.15-0.2元。目前蓄冷電價(jià)執(zhí)行各地谷期電價(jià)，冷價(jià)需與用戶協(xié)商確定。根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)，若變電站周邊有大量冷負(fù)荷需求，當(dāng)峰谷電價(jià)比超過(guò)3:1時(shí)，可實(shí)現(xiàn)盈利，且峰谷電價(jià)差越大則項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性越好。
兆瓦級(jí)鋰離子儲(chǔ)能電站造價(jià)水平約1200-1500元/千瓦，有持續(xù)下降的趨勢(shì)，其經(jīng)濟(jì)性根據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景不同而不同。以較常見(jiàn)的用戶側(cè)應(yīng)用為例，對(duì)用電量大、對(duì)電價(jià)敏感的工商業(yè)用戶，主要體現(xiàn)在幫助用戶峰谷套利、降低需量電費(fèi)上。峰谷電價(jià)差越大，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性越好。按照工程經(jīng)驗(yàn)值判斷，若峰谷值電價(jià)差在0.7元/千瓦時(shí)以上，單憑峰谷套利就實(shí)現(xiàn)盈利。用戶在不占用自身場(chǎng)地的情況下購(gòu)買服務(wù)，可免去儲(chǔ)能設(shè)備購(gòu)置、運(yùn)維、報(bào)廢等成本，解除其專業(yè)性低、運(yùn)維壓力大等后顧之憂。
電動(dòng)汽車及充電樁已進(jìn)入快速發(fā)展階段，中央和地方出臺(tái)多項(xiàng)政策。電網(wǎng)公司應(yīng)利用變電站這一優(yōu)勢(shì)資源，大力推廣“變+充”合建，搶占充電服務(wù)市場(chǎng)，培育用戶黏性，通過(guò)電量、充電服務(wù)費(fèi)、停車費(fèi)等保證合理投資收益。促進(jìn)充電負(fù)荷合理布局，提高電網(wǎng)設(shè)備利用率、降低網(wǎng)損。
需關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題
需積極推動(dòng)政府加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)同、選址統(tǒng)籌、設(shè)計(jì)優(yōu)化。綜合能源站的布局涉及中長(zhǎng)期能源規(guī)劃、充電設(shè)施布局規(guī)劃、天然氣管網(wǎng)規(guī)劃、集中供冷供熱規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃等各類規(guī)劃。因此，應(yīng)由政府主導(dǎo)、牽頭組織做好規(guī)劃協(xié)同，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從源頭上解決綜合能源站的合法合規(guī)性及占地、負(fù)荷匹配、管線銜接等重大問(wèn)題。
在考慮常規(guī)變電站選址要素的同時(shí)，須充分考慮周邊用能需求、布局銜接、便利性和可實(shí)施性等因素，做好綜合能源站的選址及后續(xù)土地審批、前期手續(xù)辦理等工作。充分考慮占地、噪音、環(huán)保治理及消防等要求，因地制宜地開(kāi)展優(yōu)化設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌建設(shè)，推動(dòng)能源的就地清潔生產(chǎn)和就近消納。精準(zhǔn)預(yù)測(cè)能源使用需求，“定制式”靈活布置項(xiàng)目“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”配置和規(guī)模，緊密結(jié)合生產(chǎn)端和消費(fèi)端，促進(jìn)供需雙方的友好互動(dòng)響應(yīng)。
需積極敦促政府出臺(tái)政策扶持、價(jià)格優(yōu)惠和技術(shù)規(guī)范。目前，各類能源本身均存在不同的瓶頸和制約因素，如供給隨機(jī)性強(qiáng)、可控性低、過(guò)于依賴政策價(jià)格、審批程序冗長(zhǎng)復(fù)雜、技術(shù)規(guī)范不夠健全等。在體制機(jī)制、生產(chǎn)技術(shù)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面，各組成部分之間也存在壁壘，一定程度上限制了各類能源的互動(dòng)響應(yīng)、耦合協(xié)調(diào)。
在從常規(guī)變電站向綜合能源站的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，政府應(yīng)在政策、價(jià)格、技術(shù)等方面給予充分扶持。為綜合能源站提供選址用地、建設(shè)改造等政策支持，簡(jiǎn)化審批流程、下放審批權(quán)限，縮短項(xiàng)目前期周期，降低工程成本。提供運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、稅收價(jià)格等優(yōu)惠，推行有利于提高系統(tǒng)效率的價(jià)格體系，探索構(gòu)建新型商業(yè)模式。由政府牽頭，組織出臺(tái)區(qū)域性的能源生產(chǎn)、供應(yīng)和消費(fèi)集成系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范，同時(shí)促進(jìn)新興技術(shù)及配套設(shè)施的發(fā)展和應(yīng)用。