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澳大利亞廢除清潔能源補(bǔ)貼 鼓勵(lì)各種形式的能源投資

2017-11-20

  編者按:

  日前,有相關(guān)報(bào)道稱繼美國特朗普政府宣布終結(jié)奧巴馬時(shí)代的清潔能源計(jì)劃后,澳大利亞也步其后塵,打算放棄此前支持電力升級、遏制溫室氣體排放的清潔能源目標(biāo)。

  具體來說,當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日,澳大利亞政府宣布將實(shí)施一項(xiàng)新能源保障計(jì)劃,鼓勵(lì)各種形式的電力投資,同時(shí)從2020年開始不再提供可再生能源補(bǔ)貼。

  近日,澳大利亞總理特恩布爾政府正式宣布,將接受能源安全委員會(ESB)提出的新能源建議,進(jìn)行“能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型”,以確保家庭和企業(yè)獲得負(fù)擔(dān)得起的電力。

  改革計(jì)劃將阻止電力零售商利用電網(wǎng)進(jìn)行市場博弈,并確保天然氣出口之前要先保證滿足本國市場的需求。

  據(jù)估計(jì),在2020 - 2030年期間,典型的家庭電費(fèi)每年將平均下降110至115元。

  低價(jià)可靠的電力供應(yīng)

  根據(jù)澳大利亞總理官方網(wǎng)站公布的消息,政府將接受國家能源委員會(ESB)提出的關(guān)于新國家能源保障的建議,在履行國際承諾的同時(shí),提供更價(jià)廉可靠的電力。

  新的國家能源保障計(jì)劃主要由兩部分組成,其一是要求澳大利亞的能源零售商每年在提供可靠而低排放電力的基礎(chǔ)上,根據(jù)各州需要,提供一定比例的其他能源,將來自于煤炭、天然氣、抽水蓄能和電池等資源。其二是從2020年開始取消對太陽能和風(fēng)力發(fā)電的補(bǔ)貼,以幫助消費(fèi)者削減電力開支。

  由于依賴風(fēng)力和太陽能,去年南澳大利亞州曾因暴風(fēng)雨導(dǎo)致全州停電。之后,州電力運(yùn)營商稱,由于風(fēng)暴兇猛,斷電是不可避免的,政府因此備受指責(zé),國家能源的可靠性備受關(guān)注。

  總理特恩布爾表示,隨著澳大利亞能源系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型,必須確保家庭和企業(yè)可以使用負(fù)擔(dān)得起的可靠電力。ESB建議鼓勵(lì)各種形式電力的投資,達(dá)到把電價(jià)控制在“清潔能源目標(biāo)”以內(nèi)范圍的目的。

  2001年停產(chǎn)的澳大利亞基德斯頓黃金礦場被規(guī)劃為大型可再生能源制造工廠,圖片轉(zhuǎn)自環(huán)球網(wǎng)

  另根據(jù)澳大利亞消費(fèi)者監(jiān)督機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),自2007年以來,澳大利亞家庭電費(fèi)已經(jīng)上漲了63%。ESB預(yù)測,在新能源保障計(jì)劃下,到2020年~2030年間,澳大利亞一般家庭電費(fèi)平均每年將減少110~115澳元(約合570~600元人民幣)。

  特恩布爾在聲明中表示,國家能源保障計(jì)劃將降低電價(jià),令電力系統(tǒng)更加可靠,鼓勵(lì)正確的投資,在無補(bǔ)貼、稅收或排放交易計(jì)劃的情況下減少排放。它是真正的技術(shù)中立,為任何市場需要的技術(shù)投資提供未來,無論是太陽能、風(fēng)能、煤炭、天然氣、電池,還是抽水蓄能。

  聲明稱,煤炭、天然氣、水電和生物等發(fā)電方式都能得到滿意的回報(bào),但風(fēng)能、太陽能和水電雖被列為低排放技術(shù),卻將不再得到補(bǔ)貼。

  能否兌現(xiàn)減排目標(biāo)

  有評論認(rèn)為,澳大利亞新出爐的這份能源計(jì)劃看起來像是特朗普能源政策的副本。

  上周,美國環(huán)保署署長普魯伊特剛剛簽署文件,正式廢除奧巴馬時(shí)期推出的清潔電力計(jì)劃,這被美國前環(huán)保官員指責(zé)為美國氣候政策的“全面倒退”。而此番澳大利亞政府的新政策也讓外界懷疑其是否能兌現(xiàn)此前的減排目標(biāo)。

  澳大利亞以豐富的煤炭資源聞名,是世界上最大的煤炭出口國,煤電超過總發(fā)電量的一半,因此也是世界上最嚴(yán)重的人均溫室氣體排放國之一。此前澳大利亞政府曾提出清潔能源目標(biāo),計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)23.5%的電力來源于可再生能源。

  澳大利亞能源部長弗里登堡(JoshFrydenberg)表示,到2030年,煤炭和天然氣發(fā)電將占據(jù)澳大利亞電力市場64%~72%的份額。2020年則占據(jù)76.5%,這意味著澳大利亞仍未脫離達(dá)成清潔能源目標(biāo)的軌道。

  【后續(xù)】

  澳特恩布爾宣布能源系統(tǒng)改革 廢除清潔能源補(bǔ)貼

  澳大利亞總理特恩布爾政府正式宣布,將接受能源安全委員會(ESB)提出的新能源建議,進(jìn)行“能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型”,以確保家庭和企業(yè)獲得負(fù)擔(dān)得起的電力。

  改革計(jì)劃將阻止電力零售商利用電網(wǎng)進(jìn)行市場博弈,并確保天然氣出口之前要先保證滿足本國市場的需求。

  不久前ACCC公布的調(diào)查發(fā)現(xiàn),2015-16年度全國電力市場中,平均每戶居民的電費(fèi)高達(dá)1,524澳元(不包括消費(fèi)稅)。而電費(fèi)結(jié)構(gòu)中,占比最大的是電網(wǎng)成本。

  澳總理特恩布爾在公告中說,以往的能源計(jì)劃已經(jīng)補(bǔ)貼了一些行業(yè),卻損害了消費(fèi)者,特恩布爾政府將采取不同的做法。

  新的能源系統(tǒng)下,政府不再對某些電力來源給予特殊照顧,而是提供充分的競爭。煤炭、天然氣、水電和生物質(zhì)能將因其可調(diào)節(jié)性適度獲得鼓勵(lì),而風(fēng)、太陽能和水電這些被認(rèn)定為是低排放的能源,將會停止補(bǔ)貼。

  “(改革計(jì)劃)將在不增加補(bǔ)貼、不改變稅收或交易方式的情況下降低電價(jià),使系統(tǒng)更可靠,鼓勵(lì)正確的投資,減少排放。它是真正的技術(shù)中立的,為市場需要的任何技術(shù)——太陽能、風(fēng)能、煤炭、天然氣、電池或抽水蓄能——的投資展現(xiàn)了前景。”特恩布爾說。

  根據(jù)能源安全委員會的建議,政府將給投資者提供更多確定性,鼓勵(lì)投資各種形式的能源投資。

  據(jù)估計(jì),在2020 - 2030年期間,典型的家庭電費(fèi)每年將平均下降110至115元。(澳華財(cái)經(jīng)在線)


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